消防经费保障机制的完善路径研究
时间：2021-05-09 16:02:40 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：消防经费是保证消防工作正常进行的基础，能够保证消防部队的正常发展和运行，促进消防事业的拓展。消防经费的保障机制除了消防部队进行一定的管理外，政府也应该起到相应的作用，提高对消防经费保障机制的重视程度，并给予大力支持。通过对消防经费的落实，保证部队的建设得以稳定发展，从而使消防工作顺利开展。文章通过对消防保障机制的现状和存在的问题进行分析，并提出了一些完善消防经费保障机制的路径。
关键词：消防经费；保障机制；完善路径
一、前言
经济发展的带动，使得消防方面的措施和政策也在不断更新和完善，使消防事业的基础设施得到完善，使整个消防队伍的建设能够更加规范，保障消防经费的使用更加合理化。科学技术的发展使得消防部队的设备也在不断地更新，在经费上的投入也需要不断增加，而在实际工作中，往往会面临经费不足的问题，引起一定的矛盾，无法保证消防工作的进一步改善，在一定程度上阻碍了全面建设消防部队的步伐。因此，加强对消防经费保障机制的建设和完善至关重要，是保证消防部队长远稳定建设的基础性措施，各方面有关单位应加大力度，支持和保证保障机制的完善。
二、完善消防经费保障机制所面临的问题
（一）消防经费供不应求，无法满足基本建设的需要
经济发展的同时，消防部队所面临的挑战也在加大，越来越多的超高层建筑，使得消防工作任务越来越艰巨。消防部队必须完善政策和制度，在防火、灭火以及社会抢险救援方面起到有效的作用，保证民众的人身和财产安全，维持社会的稳定发展。社会的发展推动了技术的进步，传统的消防系统已经无法达到预期的消防，消防部队必须对设备和设施进行更新，引进大量的新型装备，以抵抗和控制严峻的火灾场景。同时，经济发展产生了一定的物价浮动，通货膨胀使得物价上涨，对于消防部队的整个日常开销都有一定的影响，整个办公过程所需要的费用也大大增加。从日常开销和工作开销两方面便可以看出，消防部队对于消防经费需求的增长，而消防经费的增长速度远远低于消费的增长，因此，在经费方面，消防部队面临一定的紧迫性，必须采取一定的措施控制经费需求之间的差距，保证二者的平衡发展，避免产生消极的影响，尽可能的满足消防发展的需要。
（二）消防经费区域性特征明显
虽然我国整体的经济得到发展，但在部分地区仍处于落后的地位，各地区发展不平衡，导致地方消防部队的发展状况也有较大的差距。同时，对于经济发达的地区，消防经费相应的充裕一些，对于发展较为落后的地区，消防经费与实际需求之间的差距明显加大。在一定程度上，欠发达地区的消防部队的经费越发贫瘠，其发展就会越发落后，长期发展下去，各地区的消防部队的消防水平差距会逐渐加大。因此，对于各地方政府来说，应加大经费的保障力度，控制一定的供给，采取一定的措施完善消防经费保障机制，提高相对薄弱的地方消防部队的整体水平，加强对其进行管理，并做好设备的供应，缩小各地区经费保障的差异，使各地区的消防部队能够基本保持同步发展。
（三）后勤队伍中的消防人员专业素质欠佳
消防部队的整体建设逐渐走向正轨，部队得以规范化、正规化的发展，同时，在消防部队的后勤工作方面，也面临着更多的工作任务。对于消防部队的人员配备，存在着明显的欠缺，所拥有的工作人员数量较低，达不到一定的标准，个体员工工作量过大，完成工作的质量也达不到要求。在部分地区，特别是基层单位，很多工作人员都肩负着几个不同的岗位，相应的财务管理人员并不能安心的处理财务问题，还要对其他工作进行一定的管理和处置，难免使得工作方式得不到改善，依旧处于传统的工作模式中，无法与消防部队的发展相适应。另外，由于工作的压力过大，在后勤队伍中，工作人员不断流动，很多具有经验的工作者都选择离开，使得整体的工作缺乏管理，越发落后，导致财务工作混乱，无法保证工作的连续性，经常出现无人监管的情况。
三、完善消防经费保障机制的重要性
消防任务不断加重，传统的消防经费保障体制、理念、政策以及手段等难免会落后，无法与社会经济相融合，无法保证消防工作的顺利进行。因此，必须对消防经费保障机制进行加强和完善，适当的进行更新和改革，促进消防建设的发展。随着各种消防方面管理办法以及改进意见的出台，为消防经费保障机制提供的一定的政策依据，通过政府相关部门与消防部队的共同努力，完善消防部队的经费保障机制，加强一定的工作和建设，使得消防部队能够高效率的完成任务，全面提高整体的工作能力。
建立和完善消防经费保障机制，有助于提高国家的稳定性，保证人民的安全和根本利益，同时，对整个消防事业的发展业起着一定的决定性作用。为了保证消防事业的健康发展，就必须保证经费的投入力度，使其与地方的经济发展状况相适应，满足社会的需要。消防工作的顺利开展，有助于促进社会的和谐发展，降低危险因素对人们的生活造成伤害的可能，通过政府、消防部队的共同努力，加上社会公众的配合和支持，在法律和制度方面加以约束，必能推动消防事业的发展，使消防经费保障机制与社会经济的发展相适应，营造更安全稳定的社会环境。
四、完善消防经费保障机制的路径分析
（一）树立保障为先的理念
消防部队必须正确认识保障机制，加强对维护经费保障的推崇，通过科学的手段，完善经费保障机制，以实现社会的稳定和谐以及保卫经济建设的稳定开展。针对消防经费保障机制的现状，从根源处解决最基本的问题，各部门相互协调，做好一定的联系工作，从基础层面解决根本性问题，降低消防经费的供求差距。同时，消防部队应该与财政部门进行沟通，配合财政部门的相关工作，通过对消防工作各项经费支出进行测算，结合当地的经济发展水平，制定出合理的保障机制。
（二）加强政府的责任意识
消防经费的保障，很大一部分取决于政府的工作情况，政府必须正确面对消防部队的现状，加强对消防部队经费的投入力度。通过对政府部门采取一定措施，保证工作的顺利完成，将完成消防经费指标作为政府相关人员的首要工作，据此来实现对工作人员的评估。将工作任务进行明确的分工，使各工作人员明确自己的责任和义务。
（三）拓展获取经费的渠道
面对经费的短缺必须采取一定的措施，利用社会的力量完善消防经费保障机制，以财政保障作为主体，呼吁社会、企事业单位投入经费，尽最大可能满足自身消防经费需求。同时，可以通过政府贷款的模式，解决部分地区经费困难的问题，保证消防建設的正常进行。
（四）加强法制建设
法律具有一定的约束力，通过对消防经费保障进行法制化建设，使消防部队各部门人员主动进行工作，与政府及社会相关人员进行沟通和协调，对相关的信息和资料进行收集和整理，为制定相关的法律法规做出一定的推动工作，使其早日颁布，使消防经费保障工作能够在法律的保护下稳定开展。同时，加强法制教育，呼吁各部门重视消防经费的保障机制的建设和完善，推动消防工作的发展。通过法律来协调和规范社会行为，对于有反规定的行为进行一定的约束和管理，保证和维护消防经费保障方面的具体合法利益，促进消防事业的发展。
五、结语
完善消防经费的保障机制是提高和加强消防建设工作的必要手段，消防部队应结合政府和相关财政部门，在认识和清楚完善消防经费保障机制的意义的基础上，结合经济的发展状况，对保障机制的建设加以约束，将保障工作摆在首位，提出一定的消防经费保障标准，加强法制建设，使消防事业能够长期有效开展。为了适应经济的飞速发展，消防事业方面必须做好一定的后勤工作，保证民众的安全，提高社会的稳定性。
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（作者单位：保定市公安消防支队）
