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    带你穿越上下五千年,说尽古今消防事

    时间:2021-05-09 04:00:14 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      火灾与消防是一个非常古老的命题。在各类自然灾害中,火灾是一种不受时间、空间限制,发生频率很高的灾害。这种灾害随着人类用火的历史而伴生;以防范和治理火灾的消防工作(古称“火政”),也就应运而生。
      黄帝时期
      在黄帝时,已有掌管火事的部门。《史记》说,黄帝在安排国计民生时,明确提出要有节制地用火,还设置了专门管理用火安全的官员,叫“火政”。
      商朝
      商代武丁时期,奴隶夜间放火焚烧奴隶主的三座粮食仓库。这是有文字以来,最早的火灾记录。商朝看到火的厉害,制定了火规,对遗弃在道路上的灰烬复燃后酿成火灾的,要处以断手的刑罚。
      周朝
      周朝规定,仲春二月,宫廷中掌管用火的官员要在城中用木槌敲大铃,提醒大家防火。这也是更夫喊火烛的由来——我们在电视里经常能够听到更夫喊“风干物燥,小心火烛”。
      春秋时期
      春秋时,管仲说管理好“火”是关系到国家贫富的五件大事之一,提出了“修火宪”的主张,對火的管理达到了一定高度。
      汉朝
      汉代,水火盗贼不分家,统一由武官执金吾负责。西汉长安“每街一亭”,有16个街亭;东汉洛阳24街,有24个街亭。东汉史学家荀悦对于火情的看法是“防为上,救次之,诫为下”,“防患于未然”是从这儿来的。
      唐朝
      唐朝,负责火情的组织叫“武侯铺”,分布在城市、坊间,布置的消防兵从一二十人到上百人不等,在全城形成一个火情传达系统。灭火工具大多是用猪、牛、羊等动物的皮编织的袋子。
      宋朝
      宋朝,世界上的第一支城市消防队诞生了——“潜火队”, 负责地方火禁等事宜的防火官叫厢使。灭火的兵叫防隅军,都经过严格训练,专门夜间巡逻督促居民按时熄灭油灯、蜡烛等。他们配备有当时世界上最先进的消防装备,“如防虞器具、桶索、旗号、斧锯、灯笼、火背心等器具,俱是官司给支官钱措置,一一俱备”(《梦粱录》)。
      明朝
      明朝,一些城市组建了火兵,主要是防御敌军火攻引起的火灾和防范其他火患。火兵驻扎在城中心或建筑密集、人员流动多的地方,配有水桶、云梯、火钩等救火器具,其中主要消防器械是藤斗水枪。
      清朝
      清康熙年间,开始设立防火班。康熙、雍正、乾隆三朝,防火班人数不下200人。防火班又称机桶处,机桶在当时是十分先进的救火器具。这种国产救火器又称“水龙”,一般置于消防队宿舍以便应对突发情况。清代后期对于防火器具的研究则更为深入,杭州织造衙署呈准朝廷,购置了一台洋车式水龙,经过改造升级,可用马达发动出水,又称机龙。水龙的使用需雇夫役50名。至此,中国消防队中除去进口水龙等大型灭火器材外,云梯、杠索、长钩、短斧、大纛旗、各小旗、灯笼等也是一应俱全。“数人并力运枢机,呼吸纵送左复右”的描述生动地展现了水龙威力无穷。
      1949年10月—1965年5月
      职业制时期(1949年10月—1965年5月) 全国解放以后,各级公安机关建立了专门的消防机构,公安部于1955年10月成立了消防局,各地陆续组建了公安消防队。
      1965年5月—1969年3月
      义务兵役制时期(1965年5月—1969年3月) 1965年1月15日,国防部、公安部、内务部、财政部、国家编委联合发通知指出:全国公安消防队伍自1965年5月1日起实行义务兵役制,服役期限为五年。实行义务兵役制后,公安消防部队单列编制,由国家行政经费开支。
      1969年3月—1973年12月
      军队代管时期(1969年3月—1973年12月) 1966年开始的“文化大革命”使我国消防事业受到了严重挫折。自1969年3月25日,消防部队由省军区、军分区或警备区代管。服役期由5年改为3年。这个时期,许多行之有效的消防规章制度受到错误的批判,消防工作的群众基础遭到破坏,消防监督工作处于瘫痪状态。
      1973年12月—1976年10月
      公安机关管理时期(1973年12月—1976年10月)1973年10月15日,国务院、中央军委下达了规定:自1973年12月1日起,公安消防队伍由公安机关统一领导,公安消防队伍的征兵退伍,随同全国年度征兵命令由省军区、军分区或警备区一并负责代征代退。消防民警提为干部时,办理退伍手续,转为公安干部。消防民警的服役年限由3年改为5年。公安消防队伍单列编制,仍由行政经费开支。
      1976年10月—1982年12月
      消防工作恢复时期(1976年10月—1982年12月) 1976年10月,党中央一举粉碎了“四人帮”,给消防工作带来了新的转机。国务院、中央军委决定消防中队干部实行现役制,使队伍的正规化建设向前迈进了一步。
      1983年1月—2018年3月
      纳入武警序列时期(1983年1月—今) 1982年6月,中共中央决定从1983年1月起,将全国现有实行兵役制的武装、边防、消防三个警种,连同从解放军接收的内卫部队,统一组建成“中国人民武装警察部队”。这是我国公安现役部队管理体制的一次重大改革。消防部队纳入武警序列后,部队建设得到全面加强,消防事业蓬勃发展。特别是改革开放以来,我国消防力量迅速发展壮大,部队正规化建设水平不断提高,日益现代化的高科技装备,实战化的练兵,高素质的人才,已然铸就了一支保卫国家和人民群众生命财产安全的消防铁军。
      2018年3月—至今
      2018年3月13日上午,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。
      此次国务院机构改革的具体方案包括组建应急管理部。
      方案提出,将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。
      公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。

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