晋煤的漫漫转型路
时间：2021-02-11 04:03:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
煤炭价格持续下跌，在资源性产品需求全面萎缩的不利局面下，煤炭大省山西摆脱了资源型经济的“惯性颓势”，主要经济指标逆势上扬，上半年全省GDP增长9%，一般预算收入增长18%。
山西经济的发展逐步摆脱剧烈波动的态势，更加趋于平稳和缓，得益于“以煤为基，多元发展”的转型战略。
煤企自救
面对煤炭行业的颓势，还有内蒙古等各省市的纷纷自救，除了“煤炭二十条”，煤企们也及时采取了多项措施，力避煤炭发展“一根筋”。
立足煤、巩固煤、延伸煤、超越煤，山西把发展煤基高端产业链作为煤炭行业的主要转型路径。实施煤炭资源整合后，全省煤矿数量减少一半多，形成4个亿吨级、3个5000万吨级的大型煤炭集团，晋北动力煤、晋西炼焦煤和晋东南无烟煤三大基地逐步成型。整合后的煤炭企业依托三大基地大力发展纵向成链、横向成群的产业集群。
以同煤集团为例，2013年以来，同煤集团依托高产高效矿井集群建设、高度煤电一体化和循环经济园区这三大核心能力，加快建成煤电一体化的国际能源大集团，未来煤炭就地转化率将达到50%，非煤产业收入占比达到60%。
同煤集团以11座千万吨级矿井为龙头的安全高效矿井集群建设快速推进，不断做强煤炭主业，而且在电力主业上也是不断做大。目前，同煤集团电力装机容量达743万千瓦，位居山西省第一。在此基础上，同煤集团正在全力推进9个电力项目的开工建设，力争年底电力装机容量上千万千瓦，有望建成山西省最大的煤电联营企业。
与此同时，同煤集团的非煤产业异军突起，甲醇、甲醇制烯烃、煤制天然气等项目成为新的经济增长点。
同煤集团先后与中海油等合作的煤制气、多晶硅等一大批新项目加快转型综改。通过煤转电、煤转甲醇制烯烃、煤电铝、煤机制造、煤制天然气、煤电硅六条转型路径，形成三大核心能力。年产60万吨煤转甲醇项目机械组装工程于今年6月进行试生产；40亿立方米煤制天然气项目拟将开工建设，项目建成后，每年可消耗煤炭1700万吨。
大型煤矿集团以资源、资本为纽带与上下游关联产业携手联姻，实现低成本扩张和“强强联合”，潞安与天脊、阳煤与太化、晋煤与太原煤气化的重组形成极具优势的煤化工产业链，20多家中央、地方电力企业与煤炭企业实施煤电联营或推进煤电一体化，形成效益互补、风险共担的煤电产业链，同时，企业向先进装备制造、新能源、新材料等领域拓展。上半年，山西省属五大煤矿企业完成销售收入5000多亿元，非煤收入占4100多亿元。
煤电联营
8月8日下午，山西焦煤集团与中国大唐集团合作框架协议签约仪式在太原举行。
这是继同煤集团重组漳泽电力、煤销集团与国际电力合并重组为晋能集团、潞安集团与格盟国际实施煤电联营之后，山西省第四个大型煤电联营合作项目。焦煤集团将参与重组大唐集团所属的4个电厂，双方将加大在煤、电产业上的优势互补力度，实现互利共赢。
煤电联营这个词，在“煤企强势，电企困顿”的时期并不陌生，作为解决煤电矛盾的途径，煤电联营被广泛提及，并推动电企向上游煤炭行业扩张。不过，在新的形势下，煤电形势已然逆转，在煤炭大省山西，煤电联营被注入了新的含义：在产能继续扩张、煤价却日益下跌的当下，煤炭企业只有兼并重组电力企业，才能求得生存空间。
加速推进煤电联营，被冀望成为山西摆脱经济下滑的稳定器。
山西的优势在煤炭，出路在转型，要从过度依赖资源消耗向主要依靠创新驱动转变，通过科技创新、制度创新、文化创新推动转型发展。《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》（下称《实施方案》 ）于2012年7月实施并下发到相关企业。
在《实施方案》出台三个月后，即2012年10月，山西省首例煤电联营诞生。中国电力投资集团公司将所持的漳泽电力18500万股的股份无偿划拨给山西省国资委，由山西同煤集团重组漳泽电力。这是五大电力集团出让旗下火电上市公司控股权的第一例。
而近期的山西焦煤与大唐的联姻，又增加了一个煤电联营的实例。大唐集团和焦煤集团均为世界500强企业。此次双方签订合作框架协议，焦煤集团将参与重组大唐集团所属4个电厂，双方将不再局限于简单的煤炭供销合作，而是在煤电一体化产业链上形成了以产业为骨架、以资本为纽带的立体合作模式。
根据《实施方案》提出的具体目标，到2015年，山西省调火电企业全部实现电煤长期协作合同管理，部分火电企业和煤炭企业实现以股权为纽带的煤电联营。
而在今年，推动煤电联营的最大动作，要属山西煤销集团与山西国际电力的重组。二者都是山西省属国有企业，此前，山西煤销集团已经进入了世界500强，而山西国际电力集团则是山西省重要的地方电力企业。发电产业涉及火电、水电、风电以及生物质能发电等，配电产业负责山西12个县级电网的建设运营，供电区域占山西省15%国土面积。重组后，一个超大的能源集团——晋能集团，在山西横空出世。
新成立的晋能集团，业务涵盖煤炭生产和销售，发电、电网、燃气和新能源，是一个标准的能源集团。在发电当中不仅有燃煤发电、风电、太阳能，还有水电。这样，晋能集团在山西的能源基地战略中，就具有了更重要的位置。
不走“寻常”路
资源型经济转型必须突破“资源依赖”。在发展煤基新兴产业的同时，山西超常规发展非煤基新兴产业，各地各行业不断创新发展路径。3个云计算项目加快推进，低热值发电、光伏玻璃、超轻型直升机、无人机等高新技术产业取得突破。
“煤炭金融”取得长足进展，煤炭交易中心全面上线交易，发布中国首个主产地煤炭交易价格指数。全省新兴产业投资占工业投资比重从2009年的35.1%提高到今年上半年的47.8%，装备制造业、食品、纺织等非煤业产业上半年对工业增加值的贡献率同比提高7.1个百分点，弥补了煤炭收入的下滑缺口。
长期以来，资源型经济“抽水机”效应使大量社会资本、人才要素沉淀到煤炭行业。山西利用本轮煤炭市场下行形成的倒逼机制，鼓励企业依托技术革新实现升级提质，全力支持小微企业和加快民间投资，以突破资源依赖路径。今年，山西先后出台27条中小微企业支持措施，实施 《山西省中小企业和民营经济“十二五”规划》，从规划、土地、金融等方面优化民营经济发展环境。
2013年山西省新创办小微企业1.72万户，上半年山西民间投资快于上年同期近9个百分点，成为经济发展的新动力。
继“煤炭二十条”之后，山西省政府还相继出台《全省煤炭销售分区域分煤种联动机制实施方案》、《山西省低热值煤发电项目核准实施方案》、《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》（简称“煤层气20条” ）等措施，另外山西省内7大煤炭集团还分别与中央5大电力集团和浙能、格盟等地方发电集团签订中长期供需合作协议协议，等等。政府和企业在积极拯救不断下行的煤炭行业和市场的同时，也使煤炭产业走上多元化、立体化的发展方向，不再局限于走单一的资源型的发展道路。
此次煤炭行业发生的全行业危机，引来各地政府的纷纷“救市”，这对地方政府和企业只是短暂的缓解。煤炭行业在相当长一段时间内还是会承受着巨大的压力，同时转型并且摆脱资源依赖性的发展，是煤炭行业别无选择的道路，也是相当长的一个行业自我休整、行业全面洗牌的时期，更是行业创新和再次发展的关键时期，促使其走向更加理性的发展道路。不仅对企业是这样，对于政府同样也值得思考，如何更好的去引导、规划企业的发展，这对双方来说都是一种挑战和机遇。在非煤产业成为“山西经济”增长的新动力的同时，传统基础产业煤炭，应该以更加平稳的心态前行。
