论在市场低迷情况下国有大型煤炭企业的应对之策
时间：2021-02-10 08:02:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：本文对当前煤炭市场低迷的原因进行深入探析，根据十八大后国家能源产业政策，提出国有煤炭企业如何克服市场疲软的困难，转变发展方式，实现产业升级的应对之策和具体措施。
关键词：市场低迷；国有企业；应对之策
中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 22-0000-03
去年以来，受欧债危机影响，国内经济发展放缓，去年GDP增长7.8%，明显低于往常年份，能源需求下降，国内煤炭市场逐渐低迷。据2013年2月中旬中国煤炭工业协会通报，2012年中国煤炭产量36.6亿吨，比上年增长4%左右，增速同比回落4.7个百分点。同时，煤炭库存居高不下，2012年末，煤炭企业存煤8500万吨，同比增加3120万吨，增长58%；重点发电企业存煤8113万吨，同比减少52万吨，下降0.6%，可用天数仍保持在19天以上，煤炭企业去库存压力较大。在产量增速下滑的同时，去年中国煤炭价格下降。2012年12月28日，中国煤炭价格指数为170.7点，比年初下降28.8点。2012年12月末，秦皇岛5500大卡市场煤平仓价每吨630元至640元，比年初下降了约170元。年末，冶金煤价格较年初普遍下降每吨300元至400元。此外，煤炭市场景气指数未恢复到正常水平。2012年煤炭市场景气指数持续处于负值，12月份指数为-5.5，比11月回升19个基点，反映市场回暖，但仍未恢复到正常水平。
到2013年4月底，中国煤炭市场回暖仍无大的起色。
一、当前煤炭市场低迷的原因分析
（一）国际国内大环境的制约。制约煤炭行业发展最主要的因素还是整个经济发展疲软，这包括国内经济和世界经济发展状况，如果全球经济长期放缓，那整个能源需求都会受到影响，煤炭将首当其冲。
（二）进口煤的大量涌入，是这一轮市场形势发生转折、煤价大幅下跌的最主要因素。进口煤之所以能够大量进入中国市场，依靠的是成本优势。去年以来的价格数据显示，无论国内煤价如何快速下跌，进口煤价格始终低于国内煤价10-30元的水平。据测算，当环渤海指数低于630元时，已经有相当一部分煤矿处于亏损状态，而进口煤却仍有利可图。从近期煤炭市场行情的环渤海动力煤价格指数显示，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格降至615元，同比下跌了22%，再度刷新该指数发布以来的新低。自2008年我国开放煤炭进口限制以来，国内煤炭进口迎来“井喷”期。海关数据显示，2008年我国进口煤炭量仅有4040万吨，而到了2012年，我国煤炭进口量已经达到了2.9亿吨。今年一季度，我国进口煤炭8000万吨，同比增加30%。当前市场形势下，部分煤炭企业由于在成本上无法与进口煤竞争而陷入亏损。今后中国煤炭企业将长期面对进口煤的竞争压力。
（三）产能过剩，供大于求。煤炭供应能力大幅增加。“十一五”以来，煤炭固定投资快速增加，已经形成了巨大的煤炭产能，山西、内蒙古和河南等主要产煤省区经过近年来的煤炭资源整合和企业兼并重组，形成了一大批大中型煤矿，加上新建煤矿陆续投产，煤炭稳定供应能力大幅提高。2010年全国已取得探矿权的煤炭项目14423处，总产能36亿吨/年。目前全国在建煤矿项目数千个，总规模超过10亿吨/年。预计到2015年，全国煤炭总产量将超过42亿吨。产能过剩已经是一个不争的事实。
（四）能源结构调整，煤炭消耗增速将放缓。随着转变经济发展方式力度加大，国家节能减排政策愈来愈严格，环境保护问题，包括对碳排放带来气候和氮氧化物、硫化物以及粉尘带来的环境污染的要求也将会愈来愈高愈来愈严，钢铁、水泥等高耗能行业的需求将得到控制，能源消耗降低。只有电力成为煤炭需求增长的主要动力，但电力产业中，火电不在优先发展之列，水电、风电、太阳能、核能、生物能发电都排在火电之前。
（五）清洁能源加速发展和页岩油气等变革，可能对煤炭产业带来深刻影响。作为未来最重要的新能源之一，页岩气正在改写世界能源格局。2010年，美国页岩气开采量高达1379亿立方米，极大提高了能源的自给率和能源安全，我国页岩气可采量约25万亿立方米，位居世界第一，目前页岩气开发利用日益得到国家和市场关注，从2012年开始已经有国内大型煤炭企业三大油企、神华集团、永泰能源、华电集团涉足这一行业，未来必然会有更多的能源企业涉足，形成勘探、开发、开采热潮。虽然短期对煤炭产业构不成大的威胁，由此造成煤价大跌，但煤炭行业盈利却持续受到挤压。这些可能对未来能源结构特别是煤炭行业发展产生新的严重的影响。
煤炭行业十年黄金期已经结束，今后也不再可能出现类似于十年黄金期的大规模发展的态势了。
二、当前经济走向对能源需求的影响
今年，世界经济出现了一些积极变化，国内经济运行延续了去年四季度以来企稳向好态势，特别是党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，新一届中央领导集体提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，给中国经济注入了源源不断的新活力和动力，工业化、信息化、城镇化、农业现代化带来巨大国内市场空间，社会生产力解放的空间进一步加大，生产要素综合优势明显。但国际金融危机的深层次影响仍在持续，疲软的全球经济和宽松的货币政策抑制了我国的外贸出口，也输入了通胀压力。总需求依然偏弱，经济回升的幅度还不够明显。
受宏观经济的影响，今年一季度，全国电力需求稳中有升，社会用电量同比增长4.2%，发电量同比增长3.9%。受电力需求放缓的影响，煤炭需求增幅趋缓，一季度全国煤炭消费量9亿吨左右，同比增长仅3%左右。煤炭产量却继续增加，一季度全国产煤约8.5亿吨，同比增长4%；煤炭进口大幅增加，一季度全国净进口7000万吨，同比增长14%。煤炭转运量下降，全国铁路发运煤炭3.8亿吨，同比下降2%；主要港口转运煤炭9700万吨，同比下降2.2%。煤炭库存处于高位，煤炭企业库存约8000万吨，同比增长21%；重点发电企业场存8200万吨，同比增长11%，存煤可用25天；主要港口港存4700万吨，同比增长9.3%。由于上述原因导致市场煤价下行。环渤海动力煤价格指数由年初的633元/吨，下降到目前的615元/吨。
