2013年度上海市民营经济运行分析报告（下）
时间：2021-01-15 00:05:39 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
（二）民营经济发展体现“三个稳定增长”
1、工业生产稳定增长，经济效益逐步改善
在汽车、计算机通信、医药等行业的拉动下，2013年民营工业经济运行由降转升，全年实现规模以上工业总产值4617.66亿元，同比增长2.5%，上年为同比下降2.1%。与全市相比，工业产值增速低于全市工业1.9个百分点。工业总产值占比有所提高，民营规模以上工业总产值在全市工业的占比为14.4%，较2012年提高0.4个百分点。各季度工业增速较为平稳，一季度、上半年、前三季度和全年规模以上工业总产值同比分别增长2.7%、1.9%、2%和2.5%。32个工业行业中，规模以上工业总产值实现同比增长的有20个行业，较上年增加8个。
工业效益逐步改善，上缴税金增速放缓。民营工业全年实现规模以上主营业务收入4766.7亿元，同比增长1.6%（上年为下降3.3%）；实现利润总额240.68亿元，同比增长3.6%（上年为下降13.7%）。主营业务收入和利润总额在全市工业占比分别为13.8%和10.0%。32个工业行业中，31个实现盈利，较上年增加2个；其中，医药、化学原料和化学制品、橡胶和塑料制品等行业利润增加额排名靠前。民营工业企业全年上缴税金总额140.09亿元，同比增长4.1%，增速较上年下降6个百分点。
问卷调查显示，四季度民营制造业基本面向好，表示营业收入、净利润、新增订单金额同比增长的企业分别有53%、41%和49%，占比分别较三季度提高15、13和13个百分点。先进制造业企业经营情况好于传统制造业，表示营业收入、净利润同比增长的先进制造业企业分别有60%和49%，占比分别高于传统制造业企业11和12个百分点。34%的先进制造业企业表示四季度增加了用工人数，占比高于传统制造业企业14个百分点。
2、投资稳定增长，增幅明显回落
2013年，本市民营企业完成固定资产投资1587.71亿元，同比增长2.3%，增速较上年下降6.7个百分点。而全市固定资产投资在房地产开发投资持续发力的带动下，全年实现同比增长7.5%，增速较上年提高3.8个百分点。
2013年，民营企业完成投资额占本市全社会固定资产投资的比重为28.1%，占比较上年下降1.4个百分点。
从季度趋势看，一季度、上半年、前三季度、全年投资分别同比增长16.2%、10.6%、4.4%和2.3%，呈现逐季回落态势，反映本市自主性结构调整对民营企业投资增长的影响正在日益显现。
从投资结构看，2013年完成房地产开发投资1039.01亿元，工业投资364.64亿元，分别占民营投资的65.4%和23.0%。其中，房地产开发投资同比增长5.3%，增速较上年下降11.3个百分点；工业投资同比下降1.7%，降速较上年扩大0.8个百分点。而全市房地产开发投资同比增长18.4%，工业投资同比下降4.4%。
3、税收收入稳定增长，增速低于全市水平
2013年，本市民营经济完成税收收入2045.15亿元，较2012年增长5.8%，增速较上年回落0.3个百分点，低于全市平均水平2.9个百分点。其中，私营企业税收1140.10亿元，非国有控股企业税收810.47亿元，同比增速分别为4.0%和9.5%。
全年民营经济税收收入在全市占比为25.5%，占比較2012年下降0.7个百分点。
分季度看，税收增速呈稳中略降态势，一至四季度税收收入分别同比增长6.0%、5.9%、6.6%和4.5%。
2013年，本市纳税前50强私营企业的纳税总额为88.45亿元，较2012年增长1.1%。从行业分布看，纳税50强私营企业大多集中于房地产行业，房地产开发经营企业占六成（30家），较上年增加5家；其他服务业企业约占三成多（16家），主要分布在批发零售、信息技术服务、广告、管理、物流等行业；第二产业占比不到一成，其中制造业企业3家、建筑业企业1家，合计较上年减少了一半。
二、本市民营经济运行存在的主要问题和相关建议
（一）民营经济运行存在的主要问题
2013年，本市民营经济总体呈现恢复性增长态势，但依然存在以下一些主要问题。
1、民营经济总体规模偏小，作用需要进一步发挥
与我国其他沿海经济较为发达的地区相比，本市民营经济的总体规模和发展速度均存在一定差距，还有较大提升空间。2013年，本市民营经济增加值占全市GDP的比重为26.4%，而江苏省和广东省民营经济占全省GDP比重分别达到54.2%、51.6%，2012年浙江省这一比重已超过63%。2013年江苏和广东两省民营经济增加值同比增速分别为10.1%、8.8%，均高于本市7.4%的增速。
2、实体经济领域民间投资偏少，投资方向需要进一步引导
尽管本市民营经济增加值中第三产业比重进一步提高，但实力较强的民营企业投资经营集中于房地产行业，制造业等实体经济企业相对较弱。2013年本市私营企业纳税50强中，房地产开发经营企业达到30家，占据六成，较上年增加5家，制造业企业仅3家，比上年减少1家；且纳税前10名中有8家为房地产企业。2013年本市民间投资中房地产投资占比达65.4%，较上年上升了近2个百分点；同期工业投资同比下降1.7%，占民间投资比重仅为23.9%，较上年下降了近1个百分点。
3、民营企业盈利能力偏弱，企业活力需要进一步激发
本市民营企业多为传统型企业，2013年本市民营工业企业100强中，纺织服装、有色金属、黑色金属、电气、电缆、食品制造等传统行业企业居多，高新技术、战略性新兴产业企业比重不高。2013年，规模以上民营工业企业利润率为5.0%，与上年基本持平，低于全市工业7.0%的平均水平（上年全市工业企业利润率为6.3%）；同期，民营大型批发和零售业企业利润率为2.3%，低于全市3.6%的平均水平。
