新中国成立以来统一战线服务党的执政使命的基本经验
时间：2021-07-12 04:00:38 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：统一战线是党执政兴国的重要法宝。新中国成立以来，统一战线在服务党的执政使命方面发挥了重要作用，积累了丰富的经验：坚持统战原则是统一战线服务于党的执政使命的重要前提；实现民族复兴是统一战线服务于党的执政使命的重要目标；提高执政能力是统一战线服务于党的执政使命的基本要求；加强党的领导是统一战线服务于党的执政使命的根本保证，
关键词：统一战线；执政使命；基本经验
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1000-2529{2010)05-0038-06
统一战线是党执政兴国的重要法宝，执政使命是政党执政后所肩负的重大责任，且不同历史时期党的执政使命是不相同的。新中国成立以来，统一战线在服务党的执政使命方面发挥了重要作用，这一党的执政使命随着国情的变化可分为两个阶段：建国初期到改革开放前党的执政使命是恢复经济、巩固政权、加强团结，统一战线在这一时期称为人民民主统一战线；改革开放后党的执政使命是实现国家的繁荣富强和人民的富裕幸福，具体来说是推进现代化建设、完成祖国统一以及维护世界和平与促进共同发展，这个时期统称为新时期爱国统一战线或建设中国特色社会主义统一战线。概括地说，新中国成立以来统一战线服务于党的执政使命的基本经验主要有：坚持统战原则是统一战线服务于党的执政使命的重要前提；实现民族复兴是统一战线服务于党的执政使命的重要目标；提高执政能力是统一战线服务于党的执政使命的基本要求；加强党的领导是统一战线服务于党的执政使命的根本保证。
一、坚持统战原则是统一战线服务于党的执政使命的重要前提
巩固和壮大最广泛的统一战线是中国共产党在革命、建设和改革过程中不断取得胜利的重要法宝。统一战线存在和发展的根本目的，就是为党的奋斗目标和党所承担的历史任务服务。在党取得执政地位并完成社会主义改造之后，党的奋斗目标是建设中国特色社会主义，实现国家繁荣富强和人民富裕幸福是时代和历史赋予中国共产党的执政使命。新中国成立以来，党领导的统一战线所发挥的凝聚人心、汇聚力量、促进和谐、维护稳定的功能，归根到底是为了实现党的执政使命。作为统一战线服务于党的执政使命的重要前提，坚持统战原则具体体现在统一战线必须坚持原则的坚定性与政策的灵活性相统一和统一战线必须坚持统战联盟的团结性等方面。
1.统一战线必须坚持原则的坚定性与政策的灵活性相统一 统一战线是原则坚定性与政策灵活性相统一的团结联盟。它既拥有自己的原则，同时也具备一定的灵活性。所谓原则性，就是统一战线中一些不同的阶级、阶层、政党、集团、国家、民族等社会政治力量，必须有始终稳定的基本立场，维护的根本利益，坚持的战略目标，集中表现在统一战线中不同社会政治力量的思想理论、纲领路线、方针政策和基本实践之中。而原则的坚定性就是必须要坚定不移地贯彻执行统战原则。对于无产阶级及其政党来说，原则性事关最广大人民的基本立场、根本利益和战略目标，更是必须坚定地把握。没有原则性，统一战线就失去方向与灵魂，就会名存实亡。我们在统战工作中必须坚持原则性。
统一战线原则性还必须与政策灵活性相统一，灵活地运用原则性，这是把握原则性的核心。所谓灵活性，就是统一战线中一些不同的阶级、阶层、政党、集团、国家、民族等社会政治力量，在坚持自身原则的前提下，根据客观形势的变化和敌我友力量的对比，采取机动的斗争形式和手段，作出必要的妥协和让步[1]。毛泽东说：“我们的原则性必须是坚定的，我们也要有为了实现原则性的一切许可的和必需的灵活性”。恩格斯指出，“没有相互间的让步，我们就永远什么事情也做不成”，“为了顾全主要的事情，在次要的问题上作出让步”。可见，没有妥协和让步，就没有灵活性，也就没有统一战线。
新中国成立以来，我党在原则的坚定性与政策的灵活性上总体上结合得比较好，为服务党的执政使命方面制定了正确的原则，同时又灵活地制定了统战策略。新中国成立初期，中国共产党的重要任务是迅速恢复国民经济，完成民主革命遗留的任务，巩固刚刚诞生的人民民主政权。建国初期的统一战线工作要为完成这个任务服务。1950年3月在北京召开了第一次全国统战工作会议。会议听取了中央统战部部长李维汉作的《人民民主统一战线的新形势与新任务》的报告，毛泽东对许多问题作了指示。会议指出，中华人民共和国的诞生，标志着人民民主统一战线从民主革命胜利发展到了为巩固人民民主专政，肃清帝国主义侵略势力、封建势力和国民党残余势力的新时期。这一时期党的统一战线总任务也随着党的执政使命的改变而改变。统一战线的首要任务就是在遵守共同纲领的基础上巩固工农联盟。然后争取尽可能多的能够同我们合作的人，比如团结全国各界民主人士及其他爱国分子，为顺利地服务这一时期党的执政使命而奋斗。在三年国民经济恢复时期，党的执政使命是恢复经济、维护政权稳定，统一战线的主要任务就是围绕这些使命而展开的。中国共产党在领导全国人民进行抗美援朝、土地改革、镇压反革命、“三反”、“五反”、知识分子的思想改造五大运动和恢复发展国民经济工作中，人民民主统一战线发挥了十分重要的作用，、在一些重大问题上各民主党派和无党派民主人士更是提出宝贵的意见。1953年，党中央提出了过渡时期的总路线和总任务，统一战线的工作重心也随着转变成协助国家进行社会主义改造，这一时期统一战线主要是充分动员社会上一切可以团结的力量，带领统一战线人士参加社会主义改造工作。在对待民族资产阶级的方式上，党中央采取了“和平赎买”的策略，灵活地制定了统战政策。改革开放以来，中国共产党仍然坚持原则坚定性与策略灵活性相统一，邓小平提出的“一国两制”科学构想就是其中的典范，“一国”是不可动摇的根本原则，它是我国统一大业的基本立场、根本利益和战略目标。“两制”则体现了策略的灵活性，是求大同存小异，是对统一战线理论和实践的创造性发展。
2.统一战线必须坚持统战联盟的团结性
坚持统战联盟的团结性，对于统一战线服务党的执政使命具有重大作用。同时，坚持团结性，正确处理统一战线中的人民内部矛盾，也是中国共产党在总结新中国60年统一战线风雨历程所得出的重要结论。团结是统一战线的主题，它在维护社会安定团结、化解矛盾、协调关系等方面具有自己的特点。统一战线可以发挥收取各方面信息与建议的作用，如通过在社会各界中多做一些了解民意、理顺情绪、联络友谊、沟通思想等工作，使党和政府了解其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿。获得难以得到的建议和批评。统一战线汇集了各方面党外代表人士，他们在自己的领域具有很强的影响力，可以通过他们去协调关系、化解矛盾，这对实现我国长治久安有着极其重要的作用。在一定的原则条件下，即阶级阶层根本利益一致的基础上能够正确处理各种矛盾与分歧，协调各
