消除“不安”
时间：2020-12-30 16:01:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
平板玻璃生产行业涉及危险作业工种较多，危险因素复杂，伤害事故时有发生，例如，玻璃割伤、卷入伤害、设备砸伤、高温烫伤等。而且笔者通过对近年来平板玻璃生产行业发生的多起伤亡事故原因分析，发现大部分都是由于人的不安全行为引起的。可以说，人为因素在平板玻璃生产企业安全生产中起着至关重要的作用。
本文将结合笔者所在集团某平板玻璃工厂的实践经验，分析不安全行为控制方法的模式与效果，探讨如何通过观察和统计，分析不安全行为的原因、管控重点以及采用相应管理方法，不断减少不安全行为数量，防止事故发生。
构建管理模型
目前关于控制不安全行为的管理工具有很多，例如，美国杜邦公司的 STOP（Safety Training Observation Program，安全、培训、观察程序）、英国BP石油公司的 ASA（Advanced Safety Auditing， 高级安全审核）、美国道氏化学公司的 BBP （Behavior-Based Performance，行为安全绩效）、德国拜耳公司（Bayer）的 BO（Behavior Observation，行为观察）工具等。
笔者所在集团某平板玻璃工厂，在借鉴了上述很多管理工具的基础上，结合该平板玻璃工厂的历史事故教训和实际生产条件，构建了不安全行为管理模型（见图1），并开发了一套适合该厂的不安全行为控制方法。主要采取观察、分析、改进、总结的循环模式，即通过观察发现不安全行为并建立不安全行为数据库进行数据统计，然后分析不安全行为的原因，提出改进措施并对实施情况进行总结，由此不断改善作业环境，健全管理制度，完善企业安全文化，循序渐进地提高作业人员的安全意识，培养其安全习惯，规范其作业行为，进而避免事故的发生。
设计与策划
该平板玻璃工厂安全管理委员会直接负责不安全行为控制工作，同时成立不安全行为管理实施小组专门负责不安全行为管理活动，对企业不安全行为管理工作统筹规划。该小组首先对全员进行培训，尤其是对各级管理人员讲解不安全行为观察法，将各级相关管理人员均纳入到不安全行为观察计划中，承担安全监督主体责任，及时发现、消除工作中的隐患，其次，参考GB 6441—86《企业职工伤亡事故分类》，并结合企业自身情况，收集统计生产作业中存在的不安全行为，通过整理、研究，确定企业重点不安全行为类别，建立不安全行为数据库，以此作为企业安全管理宣传培训的大纲和行为观察的重点对象。该平板玻璃工厂不安全行为管理实施小组结构见图2。
观察与沟通
该平板玻璃工厂不安全行为管理实施小组根据企业的重点不安全行为类别，编制了不安全行为记录，记录项目包括不安全行为描述、员工的纠正措施、潜在危险后果、防护装备佩戴情况、作业程序执行情况、预防措施6个方面。然后，由不安全行为管理实施小组成员对作业人员进行每班不少于2 h的行为观察、纠正，主要通过交流沟通，说服对方以取得安全上的共识，引导并启发作业人员明确不安全行为的潜在危害，从而提高作业人员的安全意识。最后，由不安全行为管理实施小组成员负责及时完成观察报告，对观察、纠正的不安全行为及交流沟通的实际效果如实记录并存档，作为跟踪复查的依据。
分析与改善
不安全行为管理实施小组成员通过现场观察，将数据录入不安全行为数据库中后，要对不安全行为数据进行整理、分析。首先，通过不安全行为在各阶段的总体数量，判断不安全行为总体管控效果；其次，通过各类不安全行为的所占比例以及变化趋势，确定需要重点管控的不安全行为；再次，通过分析各类不安全行为的根本原因，对各类不安全行为提出针对性改善措施，降低不安全行为的数量，提高作业人员的安全素质，完善企业安全管理制度，继而形成有企业特色的安全文化。对于不安全行为的成因分析，主要包括组织行为、个人行为2大类，组织行为包括安全文化、安全管理体系等，个人行为包括安全知识、安全意识、安全习惯、不安全动作、不安全状态等。
应用实践
观察数据来源
该平板玻璃工厂利用上述不安全行为控制方法，以1个月为1个观察周期，对6个工种264名作业人员（明细见表1）的不安全行为进行了为期12个月的观察，共记录不安全行为1011项（明细见表2）。这些不安全行为主要分为如下6类：
1.个人防护用品、安全设备。包括没按要求佩戴恰当的防护用品、防护用品使用不恰当、安全设备没按时定期巡检、安全设备巡检不认真、安全设备使用不恰当、安全设备故障没有及时上报等。
2.工作纪律。包括工作场所携带食物、工作场所打闹、没在指定地点吸烟、工作期间从事与工作无关事项等。
3.危险作业，非常规检维修作业。包括没按照要求及时办理许可证、作业前没有进行班组安全分析、作业前没有对现场情况检查确认、作业证填写不完整、没有采取安全防护措施、安全防护措施不恰当、作业过程没有遵守操作程序、作业结束垃圾清理不及时、作业结束后恢复程序操作不当等。
4.生产操作，维修过程。包括设备巡检不及时、作业方法不恰当、作业过程中配合不恰当、故障没有按时上报、操作过程不符合操作程序要求、操作程序培训不足、未经许可进入限制进入区域、维修过程电源接线不符合要求、维修设备使用前没进行检查、现场设备管线标志牌悬挂不当等。
5.化学品使用、存放。包括占用消防通道、化学品保存不恰当、没有及时放回指定储存区域、化学品库出入登记不完整、化学品标签缺少等。
6.叉车、吊车等特种设备作业。包括行驶超速、钥匙保管不当、设备使用前检查不到位、作业过程操作不当等。
不安全行为变化趋势
该平板玻璃工厂在开展不安全行为控制方法的12个月期间内，除了对不安全行为进行观察、纠正和数据记录汇总，同时还采取措施，改善员工作业行为。
