可持续林业_澜沧县可持续林业的评价标准及发展对策
时间：2019-05-20 03:25:48 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在现代林业发展规划中必须要注重可持续发展思路的引导，积极拓宽林业树种的培育以及多目标的经营利用上[1-2]。为了深入学习实践科学发展观，需要进一步创新发展思路，全面实施森林培育、森林保护、提高森林质量、拓展森林经营、深化林业改革、提升林业产业、推进生态建设等措施，并对森林文化等进行弘扬，逐步建立起森林产业体系发达、生态体系完备、文化体系繁荣及城镇合理的体系，满足人们对森林多项功能的需求，体现以人为本的核心内容。
要实现上述目标，就必须全面推广林业科技以及发展经济适用林。目前新的林业发展形势下给基层的林业工作提出了更高的发展要求，同时也给基层的林业工作提供了新的发展机遇[3]。因此，现代基层林业的发展必须要以科技为支撑，以现代林业科技推广体系为发展动力，全面推动基层经济建设的快速、健康发展。可持续林业的发展有助于实现林业发展的价值，有利于带动林业的跨越式发展[4]。本文将生物多样性、社会经济利益、森林稳定性、生产力、水土质量等作为澜沧县可持续林业发展中的核心价值体系，同时对树种进行分级管理、统筹经营以及集约化经营，这样不仅可以改善生态面貌，维持生物多样性，保持水、土壤、林业稳定，减少污染，同时还能有效地促进澜沧县经济的快速发展。
1可持续林业的标准
可持续林业是指在一定的时间和空间中生活的人们，为了获取自身的利益，不是对林业进行过度开发，而是合理地对林业的价值进行开发。目前，关于可持续林业发展的评价标准主要包括以下5个，即生物多样性、社会经济利益、森林稳定性、水土质量、生产力。而且这些指标不是一成不变的，其会随着时间的变化呈阶段性变化[5-6]。
1.1生物多样性
合理地在潜在的森林中对更多的林木进行保留，可保护树种的多样性。目前，在森林潜在生产总量中，森林的保留量为65%左右，其余部分主要用于建筑用地与农田等用途。应采取合适、有效的管理措施，对试验林进行统筹经营，以在森林的经营中实现产出与价值的多样化，促使森林的稳定。在经济条件允许的地方，可集中营造具有特殊用途的专用林[7]。
1.2社会经济利益
当人们开始对环境的重要性有所意识的时候，即赋予了农田和森林更加丰富的美学意义，其不再是生产型。某些农场不是对产品的产量过分注重，而是更注意绿色产品的生产以及传统农村生活方式的维持。要实现生活方式达到富于美学意义的目标，应统筹对森林进行经营，这就对农村基础设施与相关技术从事人员有较大地需求，而这些人不是为了生产大量的食品和木材。
1.3森林稳定性
森林稳定性是指在森林中生存的生物抵抗力较强，足够对火灾和破坏性的病虫害进行有效地抵御，进而促进环境稳定的标准。在影响森林稳定性的因素中，病虫害的作用比较明显，另外，一些外来植物的入侵也会对森林稳定性造成影响。目前，世界上许多国家由于外来植物的入侵，影响了当地植物的生长，进而导致森林密度发生变化，破坏了森林系统的生态平衡[8]。
1.4水土质量
目前，世界上水土流失现象较为严重，流失面积在地球总面积中所占的比例达到13%左右。可持续林业的快速发展可受到社会经济发展的推动，通过采取植树造林等方式，可减少土壤侵蚀现象，提高土壤的生产力，减少因耕地及放牧等造成的土壤侵蚀、养分损失等。
1.5生产力
目前，人类从森林中获取的主要产品是木材。因此，森林结构和可持续发展的潜力直接受到木材丰产与否的影响。采取集约栽培等方式进行培育的木材直接与采取统筹经营等方式进行培育的低质量木材进行竞争。采取其他的经营方式，会另外收获一些优良的产品，如桉树林，可收获果实。集约的经营方式可广泛应用于大部分地区，其他的培育方法只能在适合的地方使用[9]。在一些可以妥善解决统筹管理费的农村地区，若想实现林业的可持续发展，应通过长期的轮伐和抚育等措施，获得高质量木材，促使收获和消费的平衡。采取统筹经营的方法，可实现木材应用的多样化，逐渐对生物的多样性进行提高。
2澜沧县可持续林业发展对策
通过对森林进行健康经营，首先促使整个林业体系实现生态功能和经济效益的协调持续发展，在对森林保障体系安全性提高的基础上，显著提高森林生态系统的社会经济承载能力[10]；在所有林场中全面对森林健康措施进行推广，建设不同类型的森林健康经营示范区，促使国有林健康水平和功能的提高；通过对森林进行健康经营，增加区域内的森林面积，调整林种、树种的结构，恢复和有效地保护原有的地带性物种，发挥健康森林的主导地位；减轻水土流失，丰富生物多样性，减少自然灾害，实现生态保护与经济建设协调、人与自然的和谐发展；加大监测与科普宣传的力度，主要包括林业有害生物监测、林分固定标准地、生态监测点和GIS信息管理系统等的建设。开展一系列的研讨探索，如森林健康评价因子及指标、森林经营模式研讨探索等。
2.1配套改革稳步推进
为巩固主题改革成果，澜沧县配套改革工作围绕建设“一个中心、两个市场、四个服务体系”的目标任务积极推进。建立了县林业服务中心及信息平台。积极开展林业信息发布、林权证变更登记、林权证抵押贷款、流转政策咨询，受理委托林地、林木资产评估等[11]。
2.2积极转变发展观念
澜沧县造林工作重点转移到实施中低产林改造、特色经济林（核桃）建设方向，以提高林地生产力为核心，优化森林结构，提高林分质量，改善生态环境，发展山区经济，增加农民收入，为不断提高林业产业总产值打好基础。
2.3落实退耕还林政策
积极引导督促退耕还林农户开展造林地抚育管护，按期开展造林成效检查验收，切实加强退耕还林工程管理，认真组织实施退耕还林工程封山育林项目[12]。
2.4加强林区病虫害监测
全面加强林业有害生物的监测。建立了县、乡、村三级虫情监测网络，完成了市、县级松毛虫测报点建设，并配置了一批监测设备，林业有害生物测报基础设施建设不断得到加强。
2.5开展采脂培训与监督
积极开展松脂采割监督指导，加强技术培训，严格实行《松脂采集上岗证》制度，坚持按规程采脂。加强《松脂采集规程》宣传，积极引导群众合理利用松林资源。加大采脂检查力度，及时制止、处理违规采脂行为。规范国有林采脂行为，签订松脂采集转让协议，按规定收取采脂权转让费。积极开展采脂资源调查，及时调解采脂纠纷。
2.6发展多种林业产业类型
在澜沧县可持续林业发展规划中，全面落实科学发展观。一是发展生态化竹产业。结合普洱市《关于发展竹产业壮大村级集体经济的意见》，规划发展竹产业3 333.33 hm2，项目主要安排糯扎渡、发展河、勐朗、安康、竹塘5个乡（镇）实施。经营方式以规模经营与分户经营相结合，围绕生态建设产业化、产业发展生态化目标，以市场需求为导向，竹林资源培育为基础，科技创新为依托，产品开发为基础，突出发展笋用林和笋材两用林基地，推广优良乡土竹种。二是实施高效核桃产业。结合实施优质高效核桃基地建设，规划实施1.33万hm2核桃产业基地，项目覆盖全县20个乡（镇）。经营方式以分户经营与规模经营相结合，“谁种谁有谁受益”，以分户经营为主，也可实行联户经营或以土地入股等形式建立经济联合体统一经营，村民投工投劳，收益分成。三是完善橡胶项目。选择立地条件适宜橡胶发展的地段规划种植橡胶3 333.33 hm2，项目主要安排糯扎渡、南岭、谦六、大山、富东、文东6个乡（镇）实施。经营方式为分户经营与联户经营相结合。
3结语
林业作为生态建设的主体，也是具有特殊功能的公益事业，是国民经济的重要基础产业之一，可发挥提高生态承载力、维护生态平衡等决定性作用。因此，增加林产品供给和森林资源总量、加快林业的可持续发展、增强社会经济与自然生态系统的良性循环等，在维护能源安全、生态安全及经济安全等方面具有重要的意义。
4参考文献
[1] 中国可持续发展林业战略研究项目组.中国可持续发展林业战略研究总论[M].北京：中国林业出版社，2002.
[2] 潘存德.可持续林业的概念界定[J].北京林业大学学报，1994，7（16）：29-33.
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[4] 杨得福.浅谈青海省实现可持续林业发展的初步设想[J].林业资源管理，1997（3）：63-65.
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[12] 王世进，刘姗姗.国外林业可持续发展的经验及其对我国的启示[J].江西农业学报，2011（11）：193-195.
