新的体育场馆如何运营 [学校体育场馆资源中的问题研究]

时间：2019-03-29 03:16:51　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：体育场馆资源是体育产业领域中的一个重要组成部分，是体育事业发展的重要物质保障。本文对制约学校体育场馆面向社会开放问题进行分析，探讨学校体育场馆发展的途径。　　Abstract: The stadiums resources are an important part in the field of sports industry, are the important material guarantee of the development of sports industry. This paper analyzed problems of restricting school stadiums resources open for society, and discussed the ways of development of school sports venues.
　　关键词：学校体育；场馆资源
　　Key words: school sports；stadium resources
　　中图分类号：G818 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）20-0267-02
　　0 引言
　　北京奥运会后，胡锦涛总书记提出了我国从体育大国向体育强国推进战略目标，要想实现这一战略目标，我们不仅提升广大人民大众的健身意识，更应该满足其从事锻炼的各种需求。于是，体育运动场地建设无法满足全民体育运动需要，这一问题便呈现在我们面前。
　　然而，根据我国第五次体育场地普查的数据显示：教育系统占场地总数的65.6%，其中部分时间开放和完全不开放的占85.1%，导致社会人均占体育场地面积不到1平方米。这就使学校体育场馆资源社会化问题肩负上了使命，2006年国家体育总局和教育部制定《全国学校体育场馆向社会开放实施办法》等相关政策法规，对学校体育场馆资源与社会共享的观念给予了肯定。
　　虽然在政策的指引下，使得学校体育场地资源的社会共享研究与实施获得了法律依据和政治保障，但是在政策实施和落实的过程中，学校面临的种种问题使得体育场地资源社会化受到了一些限制和制约，让目标的实现与期望状态之间产生了差距。所以弥补这个差距便成为我们亟待研究的一个深刻的课题。
　　1 制约学校体育场馆社会化的因素
　　1.1 场馆资源维护与资金运营的矛盾体育场馆养护需要大笔经常性投入，国家和政府虽耗费大量资金投入，但分配到每个学校的资金远远不能弥补场馆损耗、日常养护、管理人员工资等开销。即便是能够满足眼下开支，但从长远角度看，场馆使用寿命的减短，依旧给学校资源未来投入埋下了重大负担，这也是学校领导忧虑的问题之一。
　　1.2 安全问题与学校责任的矛盾虽然国家体育总局群体司为学校体育场地设施向社会开放量身定做了一套整体风险管理和责任保险方案，出现人身以外伤害，学校不必承担相应所示，但学校场馆机构仍然要设立一个相关工作部门，协调当事人和保险公司之间的相关事宜。再者，社会人员人文素质存在差异，一旦在校内出现对学生的人身伤害或思想偏导，将给学校带来不必要的负面影响，这也为学校场馆资源社会化带来了阻碍作用。
　　1.3 多元开放与学校管理的矛盾学校场馆资源社会化开放无疑把学校场馆的开放带入了多元化模式，由对学生和教职工群体演变成学生、教职工和社会人员群体。在这个过程中学校的管理将产生很大的变化。面向社会服务后的一些连带管理将层出不穷，如场馆外的校园纪律管理、社会锻炼人员的车辆管理、校园保卫工作扩大化等相关问题，都为学校管理带来了负担，甚至有的领导提出：学校是教育机构，管理是针对教育的管理，场馆社会化侧面相当于学校社会化了，那将影响学校的本职工作。
　　2 学校体育场馆社会化的意义
　　2.1 学校体育场馆社会化，有助于教育功能延伸发展
　　学校教育即教育者根据一定的社会要求和受教育者的发展规律，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，期望受教育者发生预期变化的活动。体育教育的价值是增进身体健康、提高心理健康水平、增强社会适应能力和获得体育与健康知识和技能。可见，体育教育既是学校教育的一部分，也是为受教育者达到教育目标的基础保障，只有身心健康，社会适应能力强化了，才能更好的使受教育者成为社会所需要的人才。而学校教育需要与家庭教育和社会教育相结合，才能发挥更好的作用。因此体育教育的功能和作用不仅需要教育者和受教育者重视，更需要社会大众的了解和重视。
　　2.2 学校体育资源社会化，是构建当前全民身体锻炼的平台的需要实现体育强国向体育大国这一目标，实现全民健身意识和行为，是其中最重要的组成部分之一。当前，群众健身意识已经进入了一个新的高涨阶段，但体育场地的不足，使得人们的健身需求与体育场地不足形成了一个矛盾体。学校体育场馆占全国体育场馆总数的65.6%，加之经济承受力、场地分布等因素的制约，群众健身场所可以说少之又少，在当前的特殊时期，如果学校体育场馆向社会开放，便可以为全民健身提供更加宽阔的平台，无疑是解决上述矛盾的最佳途径。
　　3 学校体育场地资源社会化发展途径
　　3.1 学校场馆资源社会化探索应从多学科领域着手
　　学校场馆资源社会化应注重专业的服务理念、健全的管理制度、完善的场地规划与建设、科学的经济运营和专业的体育指导。所以无论是理论的研究，还是实践的开展，都需要从多学科的角度将体育教育与建筑学、管理学、经济学充分结合在一起，这样才能更加有效、更加科学的促进其完善和可持续发展。
　　3.2 健全制度保障建设，重视服务体系构建作为政府角色，绝不能重视审批，轻视服务；不能重视政策制定，不重视政策具体落实；更不能局限在制定政策，不重视政策的持续完善。学校开放体育场馆应采取一刀切的办法，而应根据各校的具体情况，因地制宜。政府应该多方考察，取国内外优长，弥补我们的不足，鼓励专家学者探索学校体育场馆社会化的新渠道，从而使其更加系统和完善。
　　3.3 借鉴大型体育场馆的管理经验，开发学校体育场馆近年来我们看到专业的体育场馆经营管理公司或体育场馆运营咨询机构已初露端倪，出售场馆冠名权、体育赞助等经营方式更多地被各地采用。2008年奥运会在我国的举办，体育活动将倍受关注。借此机遇，学校体育也可以设立专门的管理部门，从时间和空间上挖掘场馆资源的使用效率，充分发挥社会效益。例如冠名权运用，它既不会影响教学，又不需要资金的投入，还能带来一笔可观的收入来解决体育设施的损耗。积极主办或承办各种体育活动，也可以冠名或吸引体育赞助，如“××杯”足球赛、篮球赛等比赛或者在比赛服装上印制冠名或赞助单位名称等。
　　3．4 提高对学校体育场馆社会化重要性的认识为了更好地推行《全民健身计划纲要》与促进青少年全面发展，使之成为知识、能力、素质全面发展的社会主义事业的接班人、建设者，必须进一步提高认识水平，真正意识到学校体育场馆的社会化，不仅是增强人民群众身体素质的需要，而且能满足青少年提前了解社会，走向社会的需要，使青少年一代健康发展，对提高全民族整体素质具有一定意义。把学校体育的触角伸入到广阔的社会中，承担起发展本区域的社会成员素质的任务，能进一步提高本校在社会中影响力，丰富和发展人们的社会生活，提高健康水平，提高素质水平。
　　4 小结
　　无论是从社会意义角度还是从学校教育价值体现来讲，学校体育场馆资源社会化都是符合当前我国历史背景和有利于体育强国目标实现的。但其在实施开展的进程中，仍存在一些制约因素，这就要求我们及时总结，逐步完善，从而更快更好的制定切实有效的长效发展策略。
　　参考文献：
　　[1]胡靖平，纪红霞.论学校体育场地资源社会共享研究现状及未来发展[J].体育科技，2010（1）.
　　[2]李立峰，王白晶.高校新园区体育场馆社会化实践与探索[J].赤峰学院学报，2010（1）.
　　[3]国家体育总局经济司.第五次全国体育场地普查数据[Z].

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