软环境：创建世界一流大学的“潜力股”:潜力股
时间：2019-01-15 03:34:43 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要:创建世界一流大学已经成为中国高等教育发展的共同目标。要建设一流大学，硬件条件的满足是其中一个很重要的方面，它是筑巢引凤的基础,但大学的文化氛围和精神底蕴是大学的灵魂，因此营造一个有利于学术交流、知识传承和文化积淀的软环境尤为重要。软环境在孕育一流大学的过程中无形地展现出了其它要件不可替代的巨大潜力。但当前我国高校软环境构建滞后,严重影响了高等教育的发展和质量的提高。高等院校软环境的快速优化才能使我国高校及早跨进世界一流大学之行列。�
关键词:一流大学；软环境；优化��
一、世界一流大学软环境展现的一般特征�
（一）办学理念明确，办学特色鲜明�
1．明确清晰的办学理念�
世界一流大学在长期的办学实践中形成了明确清晰的办学理念。一流大学的办学理念是全体教师在办学的过程中共同创造出来的，而卓越的大学校长是创造办学理念的关键。1904年，美国威斯康星大学在范海斯校长的领导下赋予威斯康星大学开展技术推广和函授教育两项重大使命，正是在范海斯校长倡导的这项计划的引领下，产生了著名的“威斯康星思想”，创立了“大学是社会服务站”的办学理念。美国石油大王洛克菲洛就曾说过，芝加哥大学是他最好的投资。为什么呢?因为这所学校创建之后，仅用了20多年的时间，就跻身于世界一流大学之列，并且是全美大学中拥有诺贝尔奖得主最多的学校。芝加哥大学能在这么短的时间取得这么突飞猛进的成就，与历任胸怀抱负的校长们教育理念是分不开的。第五任校长罗伯特•赫钦斯先生被誉为“20世纪最具人文情怀的大学校长”。年仅30岁就主政的他推崇通才教育，在任期上，赫钦斯不仅实现了“博雅教育”观念的推广，还完成了大学生“精神成人”的近代设计。有千百万美国人参加的“名著阅读”运动，对美国高等教育的发展，乃至美国人的精神进程都产生了深远影响。�①�
2．注重办学特色的发展�
每一所一流大学并不是无所不能的，而是在发展方向定位上突出特色的策略选择。正如曾任美国总统的普林斯顿大学校长伍德罗•威尔逊在哈佛校园的一次讲话中说：“普林斯顿不像哈佛，也不希望变成哈佛那样，反之，也不希望哈佛变成普林斯顿。我们相信民主的活力在于多样化，在于各种思想的相互补充，相互竞争。”�②威尔逊所要表明的是，哈佛大学与普林斯顿大学各有其自身的办学特色。就大学办学而言，如果没有特色，就会缺乏竞争力和生命力。众所周知，加州理工学院不叫大学，叫学院，因为它的规模很小。该校在建校时董事会就规定：“不管什么人做校长，都不能扩大他的规模”。但是加州理工学院出现了32个诺贝尔奖、31位得主，为丰富人类知识宝库做出了巨大贡献。它在航天航空、生命科学和物理学三个领域，是世界一流中的一流！小学校，做大学问，就是特色！�
（二）完善的管理体制，有效的内部运行机制 �
1.完善的管理体制�
（1）管理理念清晰。一流大学的管理至少具有三种基本的大学管理理念：以人为本，提倡创新，不断学习。以人为本是一种适应未来管理尤其是大学管理发展趋势的科学理念，最终达到没有管理的管理目的；创新则是大学的神圣使命，能否完成这一神圣使命，管理本身的创新尤为重要；组织的不断学习是提高组织的管理水平的重要途径，决定未来组织胜负的关键就是看谁学习的更快。�
（2）组织结构合理。由于大学的活动主要是通过创新、履行教学、科研与社会服务的职能，大学活动的自主性、独立性与专业性较强，所以，科学合理的大学组织结构应该是管理层级少、管理跨度大、扁平化、无边界或边界模糊的组织，在这样的组织中，上下级关系明确，命令链清晰。而一流大学的组织结构正具备这样的特点。�
（3）权利配置合理。大学的权利主要包括学术权利，行政权力和学生权利。在一流大学中，学术权利占有相当重要的地位，“学术自治，教授治校”是欧洲大学的传统，以后便被美国、日本等其他国家引进也作为其传统，其大学是一种典型的“有组织无政府”状态，如（表一）。大学的行政权力主要体现在大学的科层制结构中，组织赋予管理层次相应的职责和权力。�
陈列.市场经济与高等教育――一个世界性的课题.北京：人民教育出版社， 1996.
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（4）评价体系科学规范。一流大学为了提高管理水平，除了自身评估外，还要依托社会评价机构，因为社会评价机构更加科学合理。�
2.有效的内部运行机制�
（1）决策民主化。学校决策机构董事会是一个独立的法人实体，对外代表学校，对内代表社会。“教授治校”使教师成为各种委员会里不可忽略的声音。在耶鲁大学的历史上，哈德利任校长期间就已形成“教授会立法，校长同意，校董事会批准”的局面。学术权力与行政权力的双重存在，使董事会，行政官员与教授团体必须在这种二元结构中寻找分工和联合的权限，对独裁行为提供了制约力量，抑制了一元化决策。这种民主化的分享决策能够作出符合学术规律的科学的决策。�
（2）管理民主化。世界一流大学努力创造各种条件，充分发挥教授在学校管理中的作用。“教授参与”为斯坦福、哈佛、耶鲁、麻省理工等一流大学所尊奉。在这些大学里，教授们不仅在学术研究和教学上做出突出成绩，而且在大学的长远规划和发展战略上作出杰出贡献。�
（3）监督民主化。管理体制中的权力分设，形成良好的制衡机制，使董事会，行政机构和教授团体相互监督。明确的责任主体，清晰的权责关系也形成良好的自我约束和监督机制。�
(三)自由的学术环境，积极的校园文化�
1.自由的学术环境�
（1)坚持学术自由原则�
世界一流大学的发展过程中坚持学术自由原则的一个典型例子是，20世纪60年代越战期间，美国政府规定，任何大学一律不得资助奖学金给自称以道德和宗教理由反战者。包括哈佛大学在内的诸多名校都不折不扣地执行了这一规定，只有耶鲁大学例外。时任耶鲁大学校长的布鲁斯特坚持以申报者的成绩作为考虑奖学金的唯一标准而无视政府的规定。为此，耶鲁大学因失去了来自联邦政府的经济资助而在经济上几乎陷入困境，布鲁斯特校长也为此承受了巨大的压力。然而，布鲁斯特校长坚持下来，也因此而坚持了他所表述的“耶鲁精神”，即只有在学校拥有全部的自治权利，每个教师及学者均有研究自由的条件下，整个社会才会有完全的自由与平等，而这也正是真正完整的耶鲁精神之所在。�
（2)创设良好的学术氛围�
像国外最好的这些大学：哈佛大学、普林斯顿大学、斯坦福大学等，在评价一个人的时候，主要是看，研究成绩是不是一流水平。当然,一流的科研水平除了需要有一流的大师之外,为大师们营造健康、积极、向上的文化氛围也尤为重要,创造一个轻松,活泼,自由的学术环境以激励大师求真创新也是一流大学的一大特色。�
2.健康的校园文化环境 �
校园文化是学校隐形课程中最具凝聚力和感染力的部分,是学校本质和个性的抽象概括。“任何类型的大学都是遗传和环境的产物”。��③�美国学者阿什比的名言说明了一个问题：大学不可能脱离传统而存在。大学的传统是在长期的教育实践中积淀而成的一所学校的内在品质,这种品质通过大学的精神外化出来。越是那些历史悠久的一流大学，就越重视自身文化和精神的培育，并把自身的价值理念和文化精神渗透到教学科研等内部的方方面面，成为保持历久弥新、长盛不衰的内在动力。我们无论到哈佛、MIT还是牛津、剑桥，感觉是到了令人肃然起敬的科学殿堂，原因就是它们有与众不同的大学精神和校园文化。校训，是学校历史和文化的结晶，也是对学校特有的文化内涵的一种简练表达。�
二、我国创建世界一流大学过程中形塑一流软环境的诉求方略�
（一)建设先进的办学理念�
1．现代的办学理念�
(1)要确立全人教育的理念。所谓全人，就是指全面发展的人，联合国科教文组织在《教育：财富蕴藏其中》中将“全人”解释为能够学会做人，学会做事和学会与他人共处的人。用全人教育的理念培养人才，就要做到知识、能力、素质三者的协调发展。 �
(2)要确立终身教育的理念。知识的激增和剧变，各类新学科的涌现和完善使高等教育不再是终结性的一次教育。终身教育理念可以促使学生不断地吸取知识，不断地思考，从而不断地提出有价值的理论。�
(3)要确立创造性教育的理念。知识创新是技术进步和经济发展的先导，它是人才的价值所在和综合素质的核心内容。因此，在人才培养过程中，大学必须树立创造性教育理念，培养学生的独立研究和解决问题的能力，造就他们勇于创新的科学精神。�
2.科学合理的定位�
(1)定位要实事求是，因地制宜。科学定位是确定学校办学指导思想的最重要的战略思考，在定位过程中既要考虑必要性，又必须考虑可能性，既要高瞻远瞩，又不能盲目攀高。必须根据学校自身的办学历史，师资队伍，办学条件，管理水平和社会需求等实际情况，找准自己的位置。如在学术方面，研究型大学必须肩负起创新学术的责任，坚守精英教育的质量标准；职业高等院校则必须时时关注社会的需求，按照市场的实效性原则提供快捷的教育服务，培养出满足社会需求可以迅速得到社会认可的实用型人才。�
(2)定位要发挥优势，突出特色。一所优秀大学最重要的是特色，是比较优势，而不是一定拥有齐全完备的学科，所以必须有所为有所不为。我国大学应结合本校实际，集中力量优先发展自己的强项，做到人无我有，人有我优，人优我特。�
(3)定位要强调为区域经济建设服务。准确定位涉及一个服务面向的问题，这是一个重要的办学指导思想。目前全国的高校从管理体制上来讲，大部分属于省（市）属高校，强调为地方经济建设服务责无旁贷，本身有利于高校自身的发展，也有利于争取地方政府的支持。�
(二)创新大学管理制度�
一流软环境建设的重要任务,就是要建设自主性的现代大学制度。“现代大学制度”的概念包括两层含义：一是建立适应时代发展需要的现代大学办学体制；二是形成符合提高办学水平与效益要求的现代大学内部管理机制。�
1.倡导自由的大学精神�
大学作为学术机构和教育机构，其管理行为为企业和行政机关的根本不同之处在于后者以权利为中心，以效率为首要目标；而大学则是学者自我管理，以自由为基本价值取向的一种组织，因为自由是追求真理的前提条件。�
2.落实独立的法人制度�
我国《高等教育法》明确规定了大学办学的相关自主权力，但在实践中却落实不力或不能有效实施，其根本原因在于大学还没有真正成为依法自主办学的法人实体。我国大学长期都存在着“三权”不分的体制，即举办权，管理权和办学权合一，并直接导致内部学术权利和行政权力的职责定位不清，大学的学术创造活力受阻。因此，现在的关键问题是分离“三权”，重建大学的治理结构。我们可以借鉴现代企业制度经验，建立委托――代理人制度是实现我国大学法人地位，建设大学自主制度的核心。校长作为大学的法定代理人，具体管理学校事物，负有大学资产的保值增值，以人才和科研成果服务社会的责任；健全教授会，评议会等独立于行政机构的工作运行机制和履行大学学术性事务的决策，审议职能。�
3.健全科学的内部管理制度�
大学内部管理制度创新还必须建立同市场经济相适应的，有利于发挥各个环节和全体教职工积极性的，符合大学本性的动力机制和约束机制。�
(三)建设民主的校园文化�
世界一流大学呼唤世界一流的校园文化，“空气养人”，校园文化注重良好氛围的营造和良好风气的养成，一流的校园文化是一所大学的风骨，它能给人以如沐春风的感觉，是建设世界一流大学所必不可少的人文基础。�
首先，积极向上的校园文化氛围的构建最终要落实在学生身上。我们要重视为个性完善、人格健全的学生的可持续发展创造条件,尊重和引导以学生为本的价值观。坚持发掘人的创新潜能和弘扬人的主体精神相结合。�
其次,高校还应充分发挥教师在高校软环境建设中的主体作用,营造良好的人才培养环境和学术环境,使人们大力发扬“兼容并蓄、学术自由、通才教育”的大学精神。优秀教师的成长需要宽松的环境。�
最后，优化校园文化环境,营造高品位的校园文化氛围及诚信质朴的校园风貌,要积极举办集教育功能、娱乐功能、陶冶功能于一体的丰富多彩的课外活动,如艺术节、学术节、学术研究、文艺晚会等等,还要加强与社会其他组织和人群的文化交流,利用一切条件建设健康和谐的校园文化。�
总之,建设世界一流大学不仅需要先进的硬件设施，更需要学校管理者转变教育思想，更新教育观念，培育科学、民主、创新、进步的一流软环境。只有软硬件相辅相成、软硬环境辩证统一，大学才真正是完善的，才能在实践科教兴国的过程中焕发出无限的生机和活力。�
注释:�
①江乐兴，周国宝．不可不知的50所美国一流大学[M]．北京：中国水利水电出版社，2007． �
②蓝劲松．办学理念与运作机制：世界一流大学建设的关键[J]．载高等教育研究，2001，（5）．�
③ [英]阿什比．科技发达时代的大学教育[M]．腾大春，滕大生译．北京：北京人民教育出版社，1983.7．
