习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述探析

马 鑫

(河北经贸大学 马克思主义学院，河北 石家庄 050061)

党的十八大以来，习近平对如何培养中国特色社会主义建设者和接班人作了深度思考。在继承马克思主义经典作家和中国共产党关于社会主义建设者和接班人的理论基础上，习近平牢牢把握育人的政治方向，围绕“新时代培养什么样的社会主义建设者和接班人、怎样培养社会主义建设者和接班人”等根本问题形成了一系列重要论述。深刻把握习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述的形成基础、主要内容、理论特质及其价值意蕴，对于新时代中国共产党培养一代又一代社会主义建设者和接班人具有重要价值。

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述既有深厚的理论基础，也有着深厚的现实基础，凸显了新时代培养工作的必要性和重要性。

(一)习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述形成的理论基础

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述不仅坚持了马克思、恩格斯、列宁、斯大林有关无产阶级革命事业建设者和接班人思想，也继承和发展了中国共产党关于社会主义建设者和接班人的基本思想，既一脉相承，又独具特色。

1.马克思、恩格斯关于无产阶级革命事业建设者和接班人思想

马克思、恩格斯并没有对无产阶级革命事业建设者和接班人进行直接论述，相关思想散见在其著作之中。马克思、恩格斯深知推翻资产阶级统治，将广大无产阶级从资本主义制度枷锁中解放出来，必须打造和培养自己的革命队伍和人才队伍。马克思、恩格斯直接参与或领导了正义者同盟、共产主义者同盟、国际工人协会等组织，并为这些组织策划和撰写章程或宣言，身体力行为培养无产阶级革命建设者和接班人作出了贡献。他们高度评价工人阶级在革命中的角色和作用，并把工人阶级视为无产阶级革命事业建设者和接班人的主体力量。马克思指出：“工人阶级的解放应该由工人阶级自己去争取。”[1]恩格斯认为，工人阶级政党应具有独立性、有自己的使命。此外，马克思、恩格斯认为无产阶级革命组织是有纪律的，对加入和退出进行了规定。如他们参与制定的《共产主义同盟章程》就规定：新加入的成员“必须支部一致决定”，“无条件地服从同盟的决议”[2]。明确了无产阶级革命事业接班人的政治原则、组织原则、力量来源，为习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述确立了最基本的政治立场。

2.列宁、斯大林关于无产阶级革命事业建设者和接班人思想

从列宁和斯大林开始，无产阶级革命事业建设者和接班人思想逐渐呈现和发展起来。首先，列宁和斯大林首次明确提出了“建设者”和“接班人”的概念。列宁1921年说道：“要不断地扩大社会主义建设者的队伍。”[3]斯大林1922年在谈到中央领导层逐渐衰老时指出，“需要接班人”[4]177。其次，正确的组织路线必须由可靠的人来完成。列宁和斯大林都认为，组织路线的完成关键在于“挑选人才”[4]26。最后，成为无产阶级革命事业建设者和接班人是有条件的。列宁、斯大林认为不是所有无产者、工人都是建设者和接班人，加入工人阶级组织和斗争队伍是有条件的。列宁要求青年掌握各种知识，要求领导干部具有一定的专业技能。斯大林提出要“向科学大进军”[5]。列宁、斯大林的上述思想为习近平关于社会主义建设者和接班人的重要论述提供了基本理论遵循。

3.中国共产党关于社会主义建设者和接班人思想

新中国成立以后，中国共产党在继承马克思主义经典作家关于建设者和接班人思想的基础上，根据中国建设和改革实践，创造性地发展了社会主义建设者和接班人思想。

第一，坚持党的领导。培养“人”的工作，既是党的一项政治任务，也是一项战略任务。毛泽东将培养接班人问题视为党的生命安全。他明确指出，接班人问题，其实就是“老一代无产阶级革命家所开创的马克思列宁主义的革命事业是不是后继有人的问题”[6]。邓小平明确指出，中国将来出了问题，一定是共产党内部出了问题，因此特别“要教育后代”，“注意下一代接班人的培养”[7]。江泽民和胡锦涛都将培养“人”的工作视为一项关系全局的重大战略任务。在共产党看来，无产阶级革命事业中的建设者和接班人问题是政治战略问题，攸关事业成败和党的执政安全。

第二，通过理论教育和实践锻炼两种方式培养。一方面，从毛泽东到胡锦涛，都将理论学习视为培育社会主义建设者和接班人的首要途径，强调了社会主义教育的根本任务就是培育社会运行发展所需的建设者和接班人。另一方面，共产党始终强调火热的实践是培养广大建设者和接班人的最好方式。以毛泽东为代表的那一代中国共产党人是在形势复杂、矛盾多变的环境中成长起来的，为此，毛泽东特别强调“斗争”精神和“大风大浪”环境对于广大建设者和接班人成长的重要性。邓小平主张多给年轻干部压担子，多锻炼，这样提拔起来也会服众。江泽民强调在重大斗争和突发事件中表现优秀的，“应予以重用或重点培养”[8]。胡锦涛也强调年轻干部应“经过艰难复杂环境磨炼、重大斗争考验、实践证明优秀”[9]等环节才能成长、任用。

第三，在人民群众中培养。坚持在人民群众中历练广大建设者和接班人，是践行党的群众路线的具体体现。时刻依靠人民、为了人民、站在人民的立场发现问题和解决问题，是党培养社会主义建设者和接班人的价值导向。毛泽东提出的“一切依靠群众”为培养社会主义建设者和接班人指明了培育路径。邓小平提出的“广泛听取群众意见”成为选拔培养社会主义建设者和接班人的重要方法。江泽民提出的“立党为公、执政为民”为培养社会主义建设者和接班人确定了政治原则。胡锦涛提出的“以人为本”是培养社会主义建设者和接班人的价值导向。坚持在人民中培养锻炼、在人民中考察任用，是中国共产党坚持的基本原则和培养路径。

第四，注重层次化、制度化培养。社会主义建设者和接班人是有层次的，培养也有层次的，并形成了制度化培养措施。毛泽东指出，“从中央局、省、地、县到支部，都要搞几层接班人”[10]，并进行了实践。邓小平领导中央集体搞过第三梯队名单，还说要搞“第四、第五梯队”[11]，并强调领导制度和组织制度问题带有根本性、全局性、长期性。此后，逐渐形成了一套社会主义建设者和接班人培养制度。江泽民强调，选拔培养年轻一代接班人，“需要健全和完善一套科学的合理的干部制度”[12]。胡锦涛提倡大力推进社会主义建设者和接班人制度化培养步伐，指出“健全领导干部职务任期、回避、交流制度”[13]。上述论述与具体做法为习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述提供了经验借鉴。

(二)习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述形成的现实基础

习近平关于社会主义建设者和接班人的重要论述是以坚持和发展中国特色社会主义为根本原则，在国内外形势复杂多变和竞争激烈的环境中形成与发展起来的，具有鲜明的形势要求和现实导向。

1.实现中国梦的伟大目标的现实需要。在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程上，必定矛盾重重、艰难曲折、荆棘丛生。任何事业都需要人来完成。面对宏伟壮丽但任务艰巨的新时代中国特色社会主义事业，这就需要培养一代又一代理想坚定、敢于担当、本领过硬、勇于创新、矢志奋斗、品格高尚、具有国际视野的社会主义建设者和接班人接续奋斗。习近平指出，未来属于青年，需要他们一代又一代接着奋斗下去。只有秉持马克思主义理想信念的“人”，身怀本领，有所作为，才能实现中国梦的宏伟蓝图。

2.应对收入差距问题引发的社会讨论的现实需要。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是当前社会的主要矛盾，特别是收入差距拉大问题，容易引发国内外对中国未来社会走向的讨论，进而影响党的执政成效和中国特色社会主义制度的治理效能。中国的基尼系数自2000年以来大多在0.4以上(0.4这一数值被国际视为收入差距的“警戒线”)[14]，说明收入分配差距有拉大趋势，可能引发社会贫富差距问题。为了坚定不移走社会主义共同富裕道路，实现共享发展和社会公平正义，必须要源源不断地培养和造就一代又一代社会主义建设者和接班人。习近平指出：“每个国家都是按照自己的政治要求来培养人。”[15]中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，那么从政治上培养的“人”也必须体现这种国家政治价值目标：防止两极分化、实现共同富裕。我们全力培养的“人”就是社会主义制度运行所需要的建设者和接班人。

3.应对各种敌对势力策划“颜色革命”的现实需要。东欧剧变、苏联解体，21世纪初中亚、中东、北非地区发生的“颜色革命”始终警示我们，国外敌对势力从来没有放弃对社会主义道路和制度的破坏和颠覆。近年来，外部势力勾结国内“疆独”“藏独”“台独”“港独”等分裂势力不断制造一系列社会冲突矛盾，不法宗教渗入广大农村和校园，意欲争夺人民群众特别是青少年。特别是国内外敌对势力把对中国青少年的思想和价值观影响及其争夺，视为进行“颜色革命”最有力的突破口和最管用的手段。习近平强调：“长期以来，各种敌对势力从来没有停止对我国实施西化、分化的战略，从来没有停止对中国共产党领导和我国社会主义制度进行颠覆破坏活动，始终在我国策划‘颜色革命’，他们下功夫最大的一个领域就是争夺我们的青少年。”[16]648因此，为了应对各种敌对势力策划的“颜色革命”，警惕各种阴谋诡计，坚持和发展中国特色社会主义道路和制度，必须从国家战略上持续培养中国年轻一代成为社会主义建设者和接班人。

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述围绕“新时代培养什么样的社会主义建设者和接班人、怎样培养社会主义建设者和接班人”等根本问题，在培养目标、责任主体、战略举措、制度保障等方面提出了具有创新性的理论观点。

(一)培养目标：时代新人

每一代人都有自己的使命担当，每个阶段培养人的具体目标不尽相同。在马克思、恩格斯时代，培养无产阶级革命事业建设者和接班人是为了推翻资产阶级统治，建立社会主义政权。新中国成立后，培养“又红又专”的无产阶级革命事业建设者和接班人是为了巩固无产阶级政权、防止西方“和平演变”。改革开放以后，培养“四有” “德才兼备”的社会主义建设者和接班人是为了优先发展经济，努力提高人民生活水平。进入新时代，培养新一代具有坚定理想、创新意识、国际视野、品格高尚的社会主义建设者和接班人是为了实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。习近平指出，“以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点”[16]30，应该全民行动起来。当前，培养社会主义建设者和接班人与培养时代新人是一致的。时代新人是当前社会主义建设者和接班人的具体表现。以民族复兴大业为己任，不断推动中国特色社会主义事业深入发展，是当前培养社会主义建设者和接班人的时代责任。

(二)责任主体：党委、政府、学校、共青团、家庭、社会

习近平在不同场合多次提到党委、政府、学校、共青团、家庭、社会对培养社会主义建设者和接班人负有责任，并对各个责任主体提出具体要求。第一，各级党委和政府是第一责任主体。这也是“全党的共同政治责任”[17]。第二，各级各类学校是重要责任主体。社会主义教育的根本任务就是培养社会主义建设者和接班人，因此，各级各类学校负有不可推卸的政治责任。此外，党校是培养各级领导干部的重要阵地和主要渠道，因而也是培养责任主体。第三，共青团的根本任务就是持续地培养一代代社会主义建设者和接班人。共青团作为党的重要助手和人才后备军，向党源源不断地输送优秀青年人才，汇聚建设和改革力量。习近平明确指出，共青团是党联系青年最为牢固的桥梁纽带，要紧扣服务青年的工作生命线，为青年提供实实在在的帮助，以扩大党的群众基础。第四，家庭和社会负有培养重责。习近平认为，家庭和家长是孩子的第一所学校和第一任老师，要给孩子“扣好第一粒扣子”[17]，全社会都应该关心帮助青少年发展。可以看出，培养社会主义建设者和接班人，首先是全党和政府的政治责任，同时也是学校、共青团、家庭、社会的重要责任，多方协同，共同肩负起培养的主体责任。

(三)战略举措：从各个环节保障培养质量

培养社会主义建设者和接班人，主要通过理论学习和实践锻炼的方式完成。在新时代，主要通过以下几个环节进行。

1.突出政治训练，久久为功。突出政治训练就是要加强理论学习，就是帮助建设者和接班人确立正确的世界观、人生观和价值观，运用马克思主义的立场、观点、方法去认识和改造世界，提高建设和发展社会主义各项事业的能力本领，坚持德才兼备的努力方向，强化全心全意为人民服务的意识。习近平指出，突出政治训练，最重要的是加强新时代理论学习，并且认为这种政治训练“不可能毕其功于一役”[16]571，需要久久为功、持续进行。没有长久的政治训练，可能引发价值观偏离，放弃理想信念，这是习近平强调“久久为功”的现实意义。只有重视政治训练，坚定理想信念，广大社会主义建设者和接班人才能更好地服务于社会发展。

2.“台阶”“破格”相兼顾，要有完整周期。培养社会主义建设者和接班人历来讲究台阶式、层进式培养，反对火箭式提拔，但对优秀人才，要搭“梯子”，可以破格选拔。新时代，习近平重申了“台阶”和“资历”在选拔培养优秀人才中的重要作用，既要按部就班，同时也要不拘一格，破格提拔使用，正确把握使用过程中的“快”与“慢”的关系。同时，针对为了提拔优秀干部而丰富履历、不得不频繁调换岗位的问题，习近平指出，“不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位”[16]572，要有完整周期。强调“完整周期”，是针对频繁调换岗位而提出的回归性举措，符合人才培养规律。希望每个建设者和接班人在每个岗位上都能够扎实工作并作出成绩，杜绝为了提拔、为了凑履历而频繁换岗位。可以说，习近平第一次从人才培养规律的角度，对过去一段时间干部频繁调岗现象进行了理性分析和科学规定：一切提拔和使用应以事业为中心，要坚持“德才兼备、以德为先”原则。

3.基层艰苦锻炼，与群众打成一片。艰苦环境中磨练和坚持群众立场，一直是党培养建设者和接班人的重要途径。对此，习近平强调了三点。其一，注重干部成长的环境特点，强调基层一线、艰苦地区是社会主义建设者和接班人的大练场，要给他们经风雨、见世面、压胆子、挑重任的机会，有目的地培养锻炼。特别是“95后”“00后”在相对和平发展、相对舒适的环境中成长起来，作为建设者和接班人必须有吃苦耐劳的心理准备和身体素质。在条件艰苦、事务繁重的环境下培养锻炼，才能增长才干、快速成长。其二，面对年轻一代的建设者和接班人，习近平强调培养使用要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，与群众打成一片，向群众学习，为群众服务，接受群众监督。这样，才能解决复杂多变的工作难题，才能设身处地为群众排忧解难。其三，习近平第一次提出了培养复合型领导干部的要求，并认为“跨领域交流”[16]571是培养复合型领导干部的有效途径。“跨领域”是从国企、教育等单位选拔优秀人才进公务员队伍。“跨领域交流”体现了新形势下重视对广大建设者和接班人多领域的基层经验积累要求，为今后在更重要岗位发挥作用奠定基础。“跨领域交流”从多行业、多经历的角度强调了基层经验的重要性。可以说，基层锻炼与群众路线是培养任何阶段社会主义建设者和接班人的不二法宝，深入基层，关心群众疾苦，才能锻炼真才实干，锤炼优良作风和品格，坚持为人民服务的根本宗旨。跨领域交流使用，更多是对潜力较大、能力较强、素质优良的领导干部的培养举措。

4.树立先进典型，发挥模范带头作用。习近平认为社会主义建设者和接班人肩负更多的社会责任和公众期望，要挖掘他们中的模范人物和典型事迹，树立时代典型，发挥榜样力量，使广大的社会主义建设者和接班人“对照找差距、努力有方向”[16]566。在新媒体环境下，信息丰富且获取方便，但其中夹杂一些消极信息，这给年轻一代的世界观、人生观、价值观带来负面影响，因此通过典型人物和榜样发挥对广大建设者和接班人的引领作用，鼓励他们坚定理想信念、确立远大的人生追求。如大力宣传国家最高科学技术奖得主王选、袁隆平、吴孟超、孙家栋等；
戍边英雄陈红军、王焯冉等；
共和国勋章获得者钟南山院士，“人民英雄”称号获得者陈薇、张定宇、张伯礼；
时代楷模黄诗燕、毛相林、张桂梅以及其他各行各业的先进人物和先进典型的事迹，号召广大社会主义建设者和接班人向先进学习，在全社会努力营造人人向先进学习、人人争当先进的文化氛围。

5.组织跟踪掌握，全面历史辩证考察。习近平指出，对社会主义的建设者和接班人，应全程关心，全力培育。对待优秀的年轻干部，“组织上要注意跟踪”[16]572，要全面历史辩证考察，既要“看显绩又看潜绩”，“注重一贯表现和全部工作”[18]。组织跟踪掌握，体现了党作为第一培养责任主体的职责所在，从学习、生活、工作等各个方面关心广大建设者和接班人的成长发展，体现了组织关爱之心；
全面历史辩证考察，即不能以偏概全，应因地制宜、实事求是、结合实际客观公正评价广大建设者和接班人的工作表现，为他们营造风清气正的成长氛围。

综上，习近平关于社会主义建设者和接班人的培养举措，基于培养实践的新问题和新挑战，提出了突出政治训练、有完整培养周期、跨领域交流、组织跟踪培养等新要求，有效推动了培养工作的顺利开展。

(四)制度保障：建立健全培养政策体系和体制机制

作为一项战略性培养“人”的工作，需要制度保障。习近平指出，在延安时期，党就开始建立接班人培养制度。进入新时代，建立健全社会主义建设者和接班人政策体系和机制体制势在必行。为此，习近平提出了建立健全社会主义建设者和接班人五大培养体系。

1.建立素质培养体系。素质培养体系包括在校青年接受教育和干部接受继续教育两个方面。该体系的内容包括理想信念培养、知识结构完善、能力素质提升等方面。该体系的特点是突出源头培养，重在跟踪培养，把握全程培养。习近平指出，对青年培养关键在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素养等方面下功夫，为今后进入社会奠定坚实基础；
对干部要在党性、信仰、政德、纪律、知识、能力等各方面提出要求，以此提升其执政能力和综合素养。建立素质培养体系，是培养社会主义建设者和接班人的首要步骤，内含了对培养对象的基本素质要求和核心能力要求。

2.建立知事识人体系。知事识人体系是在培养、选拔、考核社会主义建设者和接班人过程中的考核体系，包括三个方面内容：一是日常考核，注重对日常工作的考核；
二是分类考核，要注意与不同地区、不同发展阶段、不同功能定位的考核区别开来；
三是近距离考核，注重考核他们对群众的感情、名利的态度、对重大问题的思考与处理能力，注重在人民群众的口碑和评价中进行考核。在考核时，应将人与事联系起来，具体问题具体分析，避免“凭感觉下结论”[16]564。建立知事识人体系，有助于调整过去不合理、片面的考核方式和考核内容，防止“带病提拔”“带病上岗”等现象发生，利于形成风清气正的考核文化和用人导向。

3.建立选拔任用体系。该体系主要包括四个方面内容。其一，习近平延续了“坚持五湖四海、任人唯贤”的选人路线，要求打开视野，不拘一格选人用人。既体现了选人用人的原则性，也体现灵活性。其二，习近平提出了“政治标准放在第一位”的具体要求，就是看社会主义建设者和接班人在政治上是否过硬、靠得住。政治上不可靠，即使能力再强，也不能用。特别要识别和防范“两面人”。其三，习近平提出了不能求全责备，应保护工作积极性。人无完人，对待广大建设者和接班人不能求全责备、一棍子打死。特别是建设者和接班人在工作中遭遇挫折、受到非议、受到委屈、被人误解时，组织应及时出来为他们澄清，使其放下包袱、轻松上阵。其四，习近平提出了选人用人应以事业为中心，坚持“以事择人、人岗相适”[16]565的用人原则，反对论资排辈、平衡照顾。这有利于形成人尽其才、各展其能的用人机制。

4.建立从严管理体系。习近平强调构建对社会主义建设者和接班人全方位、立体式的监督管理体系。监督的内容主要有三个方面：行为与思想、工作圈和社交圈、八小时之内和之外。监督的方式也有三个方面，一是日常监督，重在防微杜渐，及时解决苗头性问题；
二是党内监督，通过民主集中制、批评与自我批评等方式进行，特别是加强对一把手监督；
三是群众监督和舆论监督。习近平提出建立从严管理体系，从学习、生活、工作等各个方面建立起对社会主义建设者和接班人的监督性机制，以使其少犯错误、不犯错误，抓早抓小，防患于未然。这既为广大社会主义建设者和接班人划定警戒线，也为其设置了一层又一层的保护层。从严管理，也是从严保护。

5.建立正向激励体系。正向激励体系，包括干部考核评价机制、容错纠错机制、谈心谈话制度、干部待遇激励保障制度等方面的内容。在习近平看来，建立正向激励体系，关键在于两点。一是形成正确的用人导向。习近平指出：“用好一个人能激励一大片。”[16]566将那些能干事、干实事的人提上来，将那些混日子、做样子的人调下去。二是特殊领域特殊照顾。习近平指出，对待基层和困难地区干部，应给予更多理解支持和政策倾斜。正向激励体系，体现了党和国家用精神鼓励和物质奖励的实际举措，切实关心社会主义建设者和接班人培养和成长。

以习近平同志为核心的党中央从素质培育、能力培养、考核管理、选拔任用、监督管理、正向激励等方面逐步完善制度建设的多维途径和体系内容，加快了社会主义建设者和接班人培养制度的建设步伐。

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述具有深厚的历史背景和鲜明的时代特征，集党性与人民性、历史性与时代性、实践性与创新性于一体。

(一)党性与人民性的统一

坚持党性，就是坚持培养正确的政治方向，保证培养的人拥护党的领导，坚定社会主义道路方向，胸怀中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想，矢志不渝地为之奋斗。坚持人民性，是培养社会主义建设者和接班人的底色，始终践行为人民服务的宗旨，一切为了人民，一切依靠人民，从人民中来，到人民中去。习近平指出：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”[19]这为社会主义建设者和接班人培养提供了理论指导。培养一代代建设者和接班人，应始终坚持党的领导与为人民服务相统一的价值指引和导向，以保障培养对象的政治底色和人民底色。离开党性，培养方向出问题；
离开人民性，培养必要性出问题，必须将党性和人民性相统一。习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述，坚持党性与人民性的统一，不仅具有特定的政治内涵和要求，并且与人民期待高度契合。

(二)历史性与时代性的结合

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述是历史性与时代性的结合。首先，在学理上，一方面，习近平继承了马克思主义经典作家关于无产阶级革命事业建设者和接班人的培养思想和中国共产党关于社会主义建设者和接班人的培养思想，具有历史连续性和基础性；
另一方面，立足时代发展，明确社会主义建设者和接班人的基本定义，丰富其理论内涵，彰显了鲜明的时代特色，具有现实发展性。其次，在培养内容上，习近平既延续了中国共产党培养社会主义建设者和接班人的实践经验，又与时俱进地提出新的思路，拓展培养方式，丰富培养内容，指明现实路径，阐明时代意义。最后，重视培养机制建设，习近平明确指出早在延安时期就开始注重社会主义建设者和接班人的机制建设，肯定了机制培养的历史贡献，同时根据当代实践特点，提出了新时代环境下健全五个方面的培养体制机制。历史性，体现理论渊源和特色；
时代性，体现理论创新和发展；
历史性与时代性相结合，体现习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述的历史厚度和时代延展性。

(三)实践性与创新性的共融

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述体现实践性与创新性的共融。培养社会主义建设者和接班人是一项极具实践性的政治战略工程，重在建立健全培养政策体系和体制机制，重在实践中培养真正符合党和人民期待的、可发挥作用的建设者和接班人。实践性，是培养工作的第一特性，是检验习近平关于社会主义建设者和接班人思想的衡量标准。在已有社会主义建设者和接班人政策体系和体制机制的基础上，习近平根据时代发展变化，针对当前建设者和接班人培养过程中的个体特征和现实问题，注重从组织管理、生活监督、专项整治、正向激励、全面考察等各个方面创新相关政策体系和体制，以促进培养机制的创新发展。在培养实践中推进机制创新，建立健全制度顶层设计，进而更好地规范和促进培养工作，将广大社会主义建设者和接班人的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述，是基于客观实践变化的思想呈现，是在不断凝练和完善体制机制创新过程中发展起来的。

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述对于党和国家长远发展、中国特色社会主义制度优势彰显、人民幸福具有深刻的价值意蕴。

(一)有利于确保党和国家事业后继有人，应对“和平演变”

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述对于确保中国特色社会主义事业深入持续发展，进而实现共产主义伟大目标，防止各种敌对势力“和平演变”具有重要意义。古今中外，任何社会培养的人都是促进知识文化传承、制度顺利运行、国家存续发展的人。要实现中华民族伟大复兴和共产主义伟大目标：第一，必须培养自己的人。始终高举马克思主义伟大旗帜，坚定社会主义道路、制度、理论、文化自信，坚定共产主义信念。第二，重视青少年的培养。习近平明确指出，西方敌对势力在对我国推行“和平演变”的过程中，想方设法争夺我们的青少年，妄图植入他们的价值观和世界观，进而达到颠覆中国社会主义制度的目的。第三，要与时俱进地丰富培养内容。在网络环境下，各种敌对势力通过网络对新时代接班人进行价值观渗透和影响，要重视网络文化建设。为此，习近平多次强调，“没有网络安全就没有国家安全”[20]。2021年党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养造就大批堪当时代重任的接班人。”[21]因此，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，有利于坚定广大青少年的中国特色社会主义共同理想，甄别错误思潮，抵制错误思潮影响，防止“和平演变”。

(二)有利于从小培养、重点培育、一体建设，彰显中国制度优越性

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述内含了青少年从学校走向社会的成长路径和所学知识，从思想动态、价值取向、行为方式、工作生活、走向社会进行全方位、多维度地论述和说明，体现了党中央高度重视、真心关爱、教育引导青少年的成长发展。在当前学校教育阶段，习近平特别提到要“统筹推进大中小学思政课一体化建设”[22]，从小学到大学，对青少年进行系统化和规范化的培养，使之接受有体系的、循序渐进的价值观指导。其中，“一体化建设”将在教育体制机制一体化、教育内容一体化、教师队伍一体化方面逐步推进。与此同时，对于进入社会的广大青年，要重点培育各领域、各行业的优秀青年和优秀青年干部，抓重点人才建设，全力提供充分发挥人才作用的各种事业平台，使优秀的建设者和接班人脱颖而出、人尽其才才尽其用。在中国特色社会主义制度环境下，培养一代代社会主义建设者和接班人，必须从娃娃的思想道德和政治素养抓起，在学校教育阶段持续不断地加强正确的“三观”教育，进入社会后继续加强广大青年的思想道德建设工作，特别是各领域优秀青年群体的思想工作，使其大力践行社会主义核心价值观，在全社会形成巨大合力，既能加快实现民族复兴的伟大目标，也彰显了中国制度内在的优越性。

(三)有利于实现“以人民为中心”的中国梦

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述，从人才强国顶层设计的角度，培养人才、凝聚人才、吸引人才、使用人才，创造出“人人皆可为、人人大有为”的人才涌流和人才辈出氛围，为实现“以人民为中心”的中国梦奠定了雄厚和广阔的人才基础。中国梦，归根到底是人民的梦，是践行“以人民为中心”发展观的国家梦、集体梦和个人梦的有机结合。广大的社会主义建设者和接班人应听从时代召唤，勇担时代责任，深耕基层，脚踏实地，埋头苦干，实练内功，与人民想在一起、干在一起，用脚步丈量民情，用真心倾听民心，始终以人民的福祉为目标，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，推动中国特色社会主义事业不断发展。心中没有“人民”，社会主义建设者和接班人将失去灵魂；
心中没有“中国梦”的远大目标，社会主义建设者和接班人将失去动力指引。以“人民为中心”的中国梦与广大社会主义建设者和接班人是同一政治属性下目标与主体的完美结合。

习近平关于社会主义建设者和接班人重要论述是从党和国家战略角度、意识形态角度对广大青少年、领导干部、各行各业人才进行战略性、整体性、系统性、制度性培养，是从人才战略角度保证中国特色社会主义事业不走样、不变色、不逆转，是指导新时代实施国家人才战略的重要思想指引，为全面建设社会主义现代化强国提供坚实的领导队伍和人才队伍保障。

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