山东半岛城市群优势产业分析及其产业分工调控研究
时间：2021-01-27 20:02:57 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：优势产业选择是区域产业分工与合作的基础。对优势产业的评价是分别基于山东半岛城市群第二、三产业进行的，一方面，通过构建优势产业评价指标体系来对其第二产业的优势产业进行界定和分析；另一方面，在对半岛城市群第三产业总体分析的基础上，综合区位商、比较劳动生产率和产业贡献率来对其第三产业的优势产业进行界定和分析。最后，具体提出了优化半岛城市群产业结构、深化其产业分工的调控对策。
关键词：山东半岛城市群 优势产业 产业分工
中图分类号：F207
文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2008)03-262-03
一、引言
山东半岛城市群包括青岛、济南、淄博、潍坊、东营、烟台、威海、日照八个城市，改革开放以来，经济得到了快速发展，2006年山东半岛城市群的GDP、工业增加值和进出口总额分别占到了山东省的66.30%、68.36%和85.27%，山东半岛城市群已成为山东经济发展的主导力量。对山东半岛城市群产业结构的测度及其各城市优势产业进行分析，有利于优化城市群的产业结构，强化城市间的产业分工与合作，提升城市群的经济一体化程度。
优势产业是指那些在经济总量中占有一定份额，运行状态良好、资源配置基本合理、资本营业效率较高，在一定时空范围内有较高投入产出比的产业。优势产业与主导产业、支柱产业不同，在产品生命周期曲线中，优势产业一般处于发展阶段的中后期到成熟阶段的中期之间。优势产业强调资源禀赋、资源的合理配置及经济行为的运行状态。只有当它们都得到了比较好的结合，才有可能形成优势产业。①
由于第一产业在很大程度上受自然条件及其环境的约束，调控的幅度及范围严重缺乏弹性，而且山东半岛城市群第一产业增加值占国内生产总值的比重远远低于全国平均水平，因此本文的优势产业分析将只针对山东半岛城市群的第二、三产业。综合相关优势产业评价指标，本文将分别对山东半岛城市群的第二、三产业进行评估，确定其优势产业并进行分析，在此基础上更加深入、细致地对其产业结构及其产业分工状况进行分析，并提出具体的调控对策。
二、山东半岛城市群第二产业优势产业分析
2006年，山东半岛城市群及其各城市的三次产业结构均呈二、三、一格局，其第二产业增加值占国内生产总值的比重为52.5%，其中，该比值最低的城市是济南市，为45.9%，最高的城市为东营市，超过了80%，可见，第二产业在山东半岛城市群经济发展中具有举足轻重的地位。
（一）第二产业优势产业评价指标体系
根据优势产业的界定及第二产业的特点，本文参考吉荣康（2006）②的评价方法建立山东半岛城市群第二产业之优势产业评价指标体系(见表1) 。
表1 第二产业优势产业评价指标体系
指标区位商比较劳动生产率产业贡献率比较资金利税率权重0.480.110.300.091.综合评价模型。
区位商反映的是区域产业结构中专业化部门及其专业化程度的问题。在式（2）中，SIij是i地区j产业的区位商，Gij是i地区j产业的增加值，Gi是i地区各产业的增加值，Gj是高一层次的区域j产业的增加值，G是高一层次各产业增加值总额。
（2）比较劳动生产率。
产业贡献率体现了某产业对区域经济的影响，有助于评价该产业在该区域经济中的作用，以及对整个区域经济的作用大小。同时,该指标还在一定程度上表现了所述产业与整个区域经济发展的关联情况。在式（4）中，MIij是i地区j产业的产业贡献率。
（4）比较资金利税率。
资本积累是经济发展的直接动力，反映出资本投向最现实的指标，就是具有较高的区内比较资本产出率的产业。③在式（5）中，VIij为i地区j产业的比较资金利税率，Vij为i地区j产业的资金利税率，Vi为i地区各产业的平均资金利税率，LSij为i地区j产业的利税总额，LSi为i地区各产业的利税总额，Kij为i地区j产业的资产总额，Ki为i地区各产业的资产总额。
（二）第二产业优势产业分析
1.样本说明。
根据山东半岛城市群第二产业发展状况，并鉴于数据的可得性，本文选择按工业行业分的36个产业作为其优势产业的备选产业，其中各城市根据实际情况略有差别。
2.数据测算。
针对各备选产业计算出区位商、比较劳动生产率、产业贡献率以及比较资金利税率后，对上述指标值进行无量纲化处理，按权重加总即为综合得分。取综合得分大于0.4的行业为相应的优势产业，如表2所示。
3.结论。
青岛和济南是山东半岛城市群的两大核心城市。青岛市第二产业的优势产业主要有电气机械及器材制造业、烟草加工业、皮革、毛皮、羽绒及其制品业、通信设备、计算机及其他电子设备制造、文教体育用品制造业、燃气生产和供应业，其中，排在首位的是电气机械及器材制造业；济南市第二产业的优势产业主要有黑色金属冶炼及压延加工业、烟草加工业、交通运输设备制造业，其中，排在首位的是黑色金属冶炼及压延加工业。
淄博市和东营市第二产业的优势产业以重化工产业为主。淄博市第二产业的优势产业主要有化学纤维制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业和黑色金属矿采选业，其中，排在首位的是化学纤维制造业；东营市第二产业的优势产业比较单一，只有石油和天然气开采业，其综合得分值大于0.9，具有很强的经济带动作用。威海市和日照市第二产业的优势产业以轻工业为主。威海市第二产业的优势产业包括农副食品加工业、橡胶制品业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业等产业，其中，排在首位的是农副食品加工业；日照市第二产业的优势产业主要有造纸及纸制品业、农副食品加工业、黑色金属冶炼及压延加工业，其中，排在首位的是造纸及纸制品业。潍坊市第二产业的优势产业多而全面，既包含了通用设备制造业、石油加工和炼焦及核燃料加工业等重工业，也包含了纺织业、造纸及纸制品业等轻工业，共13个产业，其中，排在首位的是专用设备制造业；烟台市第二产业的优势产业主要是有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、电气机械及器材制造业和化学原料及化学制品制造业，其中，排在首位的是有色金属矿采选业。
三、山东半岛城市群第三产业优势产业分析
（一）第三产业总体分析
通过比较分析山东半岛城市群各城市1986—2005年第三产业发展情况，得出以下结论：第一，在第三产业产值方面，自1998年起，青岛市第三产业产值超过了济南市，跃居城市群之首，日照市和东营市的第三产业产值一直处于城市群的末位。第二，在第三产业产值的增长速度方面，各城市第三产业的产值增长迅速，其中增长最快的是威海市，东营市第三产业产值的增长速度自2001年起居城市群的第二位。潍坊市第三产业产值增长最缓慢，自1999年起一直处于城市群的末位。第三，在第三产业比重方面，各城市第三产业的比重均处于攀升状态，但自2002年左右达到最高峰后，均有小幅度的滑落。其中，济南市第三产业的比重一直处于城市群的首位，其次是青岛市。东营第三产业的比重一直处于城市群的末位。
根据上述比较分析，将山东半岛城市群划分为三个层次：第一层次包括青岛市和济南市，其第三产业的产值最高、增长速度比较快、比重最大；第二层次包括烟台市、淄博市、潍坊市和威海市，其第三产业的产值、增长速度及其比重大都处于中间地位；第三层次包括东营市和日照市，虽然两城市第三产业产值的增长速度比较快，但其比重相对较小，而且其产值一直处于城市群的末位，并与其它城市有相对较大的差距，因此，将其归于第三层次。第三产业发展的梯度差距，使山东半岛城市群第三产业分工与合作成为可能。
