【试论建筑工程造价控制】 工程造价控制考试答案
时间：2019-03-30 03:20:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要： 土木工程基本建设的飞速发展也带动了建筑工程预算和造价的向前发展。结合多年工作经验，以建筑工程造价控制为研究主体，对其进行了详细阐述，以供读者参考。 关键词： 建筑工程；工程造价；研究；技术；控制；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0060-01
0 引言
建设工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。工程建设的范围，不仅包括了固定资产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工程，而且还包括整体或局部性固定资产的恢复、迁移、补充、维修、装饰装修等内容。
1 工程造价的特点
①大额性：建设工程不仅实物形态庞大，而且造价高昂，需投资几百万、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益，同时也对社会宏观经济产生重大影响。②单个性：任何一项建设工程都有特殊的用途，其功能、用途各不相同。因而，使得每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不同的要求。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单个性。③动态性：任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更，材料价格、费率、利率、汇率等会发生变化。这种变化必然会影响工程造价的变动。建设周期长，资金的时间价值突出，这体现了建设工程造价的动态性。④层次性：一个建设项目往往含有多个单项工程，一个单项工程又是由多个单位工程组成。与此相适应，工程造价也由三个层次相对应，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。建设工程规模大、周期长、造价高，随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价。多次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。
2 建筑工程各阶段工程造价的控制
在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。建设项目是一个从抽象到实际的建设过程，工程造价也从投资估算阶段的投资预计，到竣工决算的实际投资，形成最终的建设工程的实际造价。从估算到决算，工程造价的确定与控制存在着既相互独立又相互关联的关系。①工程建设各阶段工程造价的关系：它们之间相互联系、相互印证，具有密不可分的关系。建设工程项目从立项论证到竣工验收、交付使用的整个周期，是工程建设各阶段工程造价由表及里、由粗到精、逐步细化、最终形成的过程。②工程建设各阶段工程造价的控制：所谓工程造价控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说，要用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价。以求合理使用人力和财力，取得较好的投资效益。控制造价在这里强调的是控制项目投资。
3 工程造价控制的主要内容
3．1 各阶段的控制重点 ①项目决策阶段。按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，根据拟建项目的功能要求和使用要求，作出项目定义，逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。②初步设计阶段。运用设计标准与标准设计、价值工程和限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制和修改初步设计直至满足要求。③施工图设计阶段。应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计，以被批准的设计概算为控制目标，通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计，来完成施工图纸的设计。④招标投标阶段。结合工程施工的具体情况，以工程设计文件（包括概算、预算）为依据，明确合同计价方式，按照招标文件的规定，编制招标工程的招标控制价，初步确定工程的合同价。⑤工程施工阶段。合理确定进度款和结算款，以合同价为基础，考虑物价上涨、工程变更等因素，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，控制工程实际费用的支出。以工程合同价等为依据，确定施工阶段实际发生的工程费用。⑥竣工验收阶段。编制竣工决算，如实体现建设项目的工程造价，并总结经验，全面汇总工程建设中的全部实际费用，积累技术经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平。
3．2 关键控制环节 从各阶段的控制重点可见，要有效控制工程造价，关键应把握以下四个环节：①决策阶段做好投资估算。在投资决策过程中，预先对工程投资额度进行估算，对今后工程造价的控制起到决定性的作用，它有助于业主对工程建设各项技术经济方案做出正确决策。投资估算对工程造价起到指导性和总体控制的作用，我们要从工程规划阶段开始就做好这项工作。②设计阶段强调限额设计。强调限额设计并不是意味着一味追求节约资金，它要对确保投资估算真正起到工程造价控制的作用。具体要求是要做到“科学合理，尊重科学，实事求是”。限额设计控制工程造价的主要依据，是经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额，为了避免浪费，采取限额设计是控制工程造价的有力措施。设计阶段是仅次于决策阶段影响投资的关键。③招标投标阶段重视施工招标。施工招标应根据工程建设的具体情况和条件，为了避免招标工作中出现差错和遗漏，要内容齐全，前后一致，编制招标文件应符合法律法规，最终采用合适的招标形式。业主通过施工招标这一经济手段，择优选定承包商，不仅有利于降低工程造价，更有利于确保工程质量和缩短工期。④施工阶段加强合同管理与事前控制。事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。在施工中通过跟踪管理，经过动态纠偏，及时发现和解决施工中的问题，对承发包双方的实际履约行为掌握第一手资料，有效地控制工程质量、进度和造价。施工阶段是工程造价的执行和完成阶段。
4 结束语
建筑工程基本建设项目的重点过程造价控制，对工程造价具有决定性影响的环节进行控制，目的是切实降低工程造价，以尽可能减少直至避免目标计划值与实际值发生偏差，项目建设全过程中要对工程造价进行动态的跟踪分析，做好工程竣工结、决算审计工作，以加强对工程造价的主动控制；重视合同管理，建设单位与承包商、供货商之间要建立互信机制；规范招投标工作并使其制度化、法制化。
参考文献：
[1]于冬梅，价值工程在建筑工程造价控制中的应用研究[J].建筑设计管理，2010（5）.
