[立足新起点,抢抓新机遇,实现新跨越隆德县调整优化经济结构,转变经济发展方式] 新起点,新目标,新开始
时间：2020-08-17 07:19:43 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
乘着十七届五中全会精神的东风,在西部大开发第二个十年中,地处宁南山区的隆德县,按照一年新变化,三年大突破,五年大跨越的要求,如何站在新起点,抢抓新机遇,谋求新发展,体现新作为,再创新辉煌,从而实现经济快速发展、社会更加和谐、人民生活水平再提高的发展目标。隆德县委书记李鸿儒在接受记者采访时,为我们描绘了这样一幅蓝图……
记者:西部大开发10年来,隆德县取得了较大的发展成就。您觉得变化最大、成绩最突出的是哪些?
李鸿儒:在区、市党委政府的坚强领导下,隆德县委、政府奋勇争先抢机遇、奋力突破抓项目,认真实施国家和自治区退耕还林、“三免一补”、危房改造、农村饮水安全、村村通公路、农村医疗救助等各项强农惠农政策,有效解决了群众吃水难、住房难、行路难、上学难、看病难的问题,实现了稳定解决温饱的目标。这10年中取得的成就,说得形象一点,就是道路更加通畅了、山更绿了、水更清了、老百姓开始走向富裕了。比如说:全县地方财政一般预算收入由2000年的654万元增长到2363万元,是2000年的3.6倍;农民人均纯收入由1082元增长到2959元,是2000年的2.7倍;城镇居民可支配收入由2005年的5357元增长到10117元,是2005年的1.9倍。10年来,共实施退耕还林24.6万亩,兑现粮食6206万公斤、现金1.6亿元,落实“三免一补”资金7236万元,实施农村危房改造10540户66万平方米,新建农村道路895公里,农村公路通畅率提高到80%,解决了15.11万农村人口饮水问题,自来水普及率达到82.5%,新农合参合率达90.12%。可以说,这10年是隆德经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的10年。
记者:党的十七届五中全会的召开,对隆德实施新一轮西部大开发又提出了哪些新的要求?
李鸿儒:党的十七届五中全会,是在我国深化改革开放进入攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会精辟总结了“十一五”时期的成就,明确提出了“十二五”时期奋斗目标。学习贯彻宣传十七届五中全会精神,重点要深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,准确把握“十二五”时期发展的主题,确保科学发展取得新的显著进步;准确把握“十二五”时期发展的主线,确保转变经济发展方式取得实质性进展;准确把握“十二五”时期发展的目标任务,确保做好改革发展稳定各项工作;准确把握“十二五”时期发展的重大举措,确保落实到位。全县各级党政组织要切实把思想和行动统一到中央重大战略部署和区市党委、政府的决策要求上来,把力量凝聚到实现“十二五”经济社会发展目标要求上来,以昂扬向上的工作精神、百折不挠的工作作风、尽心尽责的工作态度,齐心协力谋发展、惠民生、促和谐、保稳定,不断优化和创新发展环境,把精力放在工作落实上,把功夫下到推动发展上,把心思放到改善民生上,努力做到实现工作目标不放松、落实政策措施不放松、解决现实问题不放松,切实把各项工作抓出成效,不断开创全县经济社会科学发展、跨越式发展的新局面。
记者:众所周知,隆德县是一个传统农业县,在新一轮西部大开发中,隆德将如何推进经济转型、调整优化产业结构?
李鸿儒:特色就是优势,特色就是竞争力。谁抓住了特色,谁就能在市场竞争中赢得主动、占得先机。在深入推进新一轮西部大开发,加快经济发展方式转型的重要时期,产业优化升级和产业结构调整成了隆德县急需解决的问题。要按照自治区第四次固原工作会议确定的产业发展方向,充分认识利用高海拔、冷凉气候等自然禀赋及特点,进一步调整产业结构,大力培育发展花卉苗木和优质道地中药材两个特色优势产业,大力发展农副产品加工业,以特色优势产业支撑经济发展,壮大县域经济实力。按照引龙头、建基地、带农户、拓市场的发展模式,以基地和示范园区为依托,以企业为龙头,进一步出台优惠政策,大力扶持花卉和中药材营销及生产企业、专业合作组织发展,打造隆德自己的品牌,以品牌促规模、以品牌促效益、以品牌促发展,切实提高产业竞争力。在西部大开发第二个十年中,力争使一些基础好、特色鲜明的重点工作在全国有影响、西北有位次、全区争名次。
记者:在学习宣传贯彻落实十七届五中全会精神和深入推进新一轮西部大开发过程中,隆德县将会走一条什么样的发展道路?
李鸿儒:西部大开发,思想要先行。隆德县作为宁南山区的贫困县,要适应西部大开发的新形势,最关键的是解放思想,转变观念,胆子要再大一些,步子要迈的更快一些,要拿出“敢叫日月换新颜”的豪气和气魄来抓经济促发展。就是要以认真学习贯彻落实十七届五中全会精神和深入开展大学习活动为契机,以“创先争优”活动为抓手,以“五比五看”争先进位活动为载体,大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神,深入实施“产业富民强县,文化旅游兴县,绿色生态立县,科教和谐铸县,凝心聚力建县”五大战略,把加快科学发展促增长作为首要任务,把调整优化产业布局,培育壮大优势特色产业作为主攻方向,把项目建设和创新创业作为主要抓手,着力培育壮大特色优势产业,着力推进农业提质增效,着力加强生态文化和城乡基础设施建设,着力保障和改善民生,抢抓新机遇,创新求发展,突破求跨越。
首先,在项目带动战略上,要坚持把项目建设作为县域经济发展的主战场,抢抓国家编制陕甘宁革命老区规划、六盘山集中连片和特殊困难地区扶贫开发、生态补偿和重大基础设施建设等政策机遇,抓紧编制隆德县“十二五”规划,打好革命老区、扶贫开发、绿色生态、区域协调发展、红色文化旅游“五张牌”,切实找到衔接争取项目的突破口,找到政策措施与我县发展实际的结合点,认真做好项目库的储备,争取更多的产业项目挤进国家和自治区的项目库,着力实施一批蓄力量、打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,以大项目支撑经济社会大发展。
其次,在招商引资招才引智上,要破除被动地等待“鸡蛋孵成小鸡”的思想,通过积极主动的工作,创造更适宜的环境和温度,使更多的“鸡蛋”变成“小鸡”,增添县域经济发展新活力。坚决破除“条件差招不来商”的畏难思想,对一些符合科学发展观要求和有利于隆德发展的项目,要敢于合作、敢于牺牲眼前利益换取长远利益,要用资源引资、要用环境引资,不断增强隆德吸引力和亲和力。同时,积极邀请国家部委和区直各部门、学院专家、学者等专业性人才来隆调研,帮助隆德做好工作,要请“高人”策划重大项目。要紧紧围绕花卉苗木和道地中药材两个特色产业,以及设施农业、农产品深加工和现代服务业等,加大招商引资招才引智力度,切实做足做活冷凉、清真、生态、绿色、有机等文章。
第三,在深入推进全民创业方面,要紧紧围绕设施农业、中药材、花卉、文化旅游等产业开发开展全民创业,着力规划建设隆德县全民创业产业集中区,创新园区投融资体制,加强创业培训,完善创业服务,提供创业保障,最大限度的激活民间投资,激发全民创业热情,努力让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。积极鼓励大中专毕业生在产业集中区青春创业、农民致富创业、企业家二次创业、困难群体自主创业,以创业带动就业。
记者:隆德拥有深厚的传统民间民俗文化,县委、政府是如何实现文化“软实力”向经济“硬实力”转变的?
李鸿儒:隆德县先后被授予“中国现代民间绘画画乡”“全国文化先进县”“中国书法之乡”“中国民间文化艺术之乡”等荣誉称号。有8个非物质文化遗产代表作项目位列第一批、31个自治区级非物质文化遗产代表作名录之首,杨氏家族泥塑、高台马社火两个项目被确定为全国第二批非物质文化遗产保护项目。为了充分挖掘和保护传统民间民俗文化,让文化艺人进行文化创业、通过文化致富,隆德县积极推动传统民间民俗文化产业化发展,进一步巩固六盘山文化城对推动全县文化产业发展的主体地位,以扶持重点经营户为原则,大力扶持文化产业骨干企业,成立了隆德县非物质文化发展公司、六盘人家魏氏砖雕有限公司,对传统民间民俗文化艺术产品进行产业化开发。还积极组织文化艺人到西安、深圳、天津等地考察学习,让隆德的文化艺人看到了其他省市发展文化产业的先进经验、先进技术、经营模式,进而改变传统落后的生产方式,转变观念。同时,还面向文化经营户、下岗职工、农村中青年举办以绘画、刺绣、剪纸、宫灯制作、书法为主要内容的培训班,扩大民间文化产品开发从业人员范围;在银川、兰州等地设立六盘人家・隆德非物质文化产品营销分公司,拓展对外销售市场,逐步将文化的“软实力”向经济“硬实力”转变。■
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