战胜布哈林，党内无对手

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　　如果说斯大林战胜“左倾”反对派还有理论的力量，那么，他战胜“布哈林集团”则主要靠的是行政的力量。布哈林、李可夫、托姆斯基都是坚定的“新经济政策分子”，他们是斯大林反对“左倾”反对派的积极支持者，他们主张坚持和发展新经济政策，这是对列宁思想的继承和发展，但他们并没有胜利。
　　首次提出党内存在“右倾”
　　1928年发生粮食收购危机后，斯大林置党的历次会议的决议于不顾，中断了新经济政策，着手实行他的主张，这自然引起了布哈林等人的反对。在这场斗争中，斯大林掌握着权力的优势，布哈林则掌握着理论的优势。人们在经历了斯大林的曲折后，才认识到布哈林思想的宝贵，在20世纪80年代后期掀起了一场布哈林热。
　　与布哈林等人的斗争是在斯大林的控制之下、在狭小圈子里进行的，站在斯大林一边的是莫洛托夫、卡冈诺维奇、伏罗希洛夫等人；站在布哈林一边的有人民委员会主席李可夫、全苏工会中央理事会主席托姆斯基、莫斯科市委书记乌格兰诺夫和财政人民委员弗鲁姆金等人，斯大林一派在党内高层领导中并不占优势。在1928年7月全会上，斯大林提出了让农民缴纳“贡款”和“阶级斗争尖锐化”理论，布哈林公开反对对农民采取非常措施，他尖锐地指出：“你们是一个小资产阶级国家内的无产阶级政权，可是你们正在用强制手段把农民赶进公社。”“我们的政策的中心是：我们决不应容许对于结合的威胁。否则，我们就不能实现列宁的基本遗训……”但是政治局却在发表的声明中宣布党内没有分歧。
　　为了让全党了解自己的观点，布哈林于1928年9月30日在《真理报》上发表《一个经济学家的札记》，阐述自己的主张，强调国民经济各部门平衡发展的重要性，强调工业的高速度必须以农业能有迅速的真正积累为前提。10月19日，斯大林发表《论联共（布）党内右倾危险》的讲话，首次提出党内存在“右倾”，并夸张地说：“右倾在我们党内获得胜利，就会使资本主义在我国恢复所必需的条件增长起来。”在斗争尚未公开时，斯大林便为“右倾”定了性。
　　布哈林的追随者陆续被解职
　　斯大林利用他所掌握的行政力量，采取了挖墙脚的方式，用组织的力量去打倒对手。1928年10月莫斯科市委全会解除了布哈林的追随者莫斯科委员会常务局委员莫罗兹、曼杰利什塔姆、片可夫、柳京的职务。他在联共（布）和共产国际内不断搞清洗，就高层而言，基本上清除的是与之观点不同者。他解除了乌格兰诺夫、科托夫、库利可夫、雅可夫列夫的职务，布哈林失去了贯彻自己正确主张的基地。斯大林不认为可以通过思想斗争解决与布哈林等人的分歧，他相信和采用的是行政手段，他向布哈林、李可夫、托姆斯基所领导的部门派去了中央代表，斯大林把国内战争时期用于监督在红军中服役的旧军官的办法拿来对付布哈林等人，他们的决定必须与中央代表一起签署才有效，中央代表还有否决权。
　　在无法进行正常工作的情况下，布哈林等三人在十一月全会上提出辞职，斯大林认为时机不成熟，没有接受，他声明：政治局没有分歧，政治局内既没有右倾，也没有“左”倾和调和态度。
　　1929年1月21日，布哈林利用纪念列宁逝世5周年的机会，发表《列宁和科学社会主义建设中的任务》一文，并做了《列宁的政治遗嘱》的报告，借阐述列宁晚年思想隐讳地与斯大林进行论战。布哈林谈到列宁和平地建设社会主义的计划，提出必然保持好工人政权和农民的关系，列宁的合作社计划就是用尊重农民的利益吸引农民通过合作社走向社会主义；工业化政策不能同农民发生决裂，新经济政策是必须长期执行的正确的政策，列宁在一些文章中“提出了最容易的、最简单的、没有任何强迫的方法的基础上，吸引农民参加社会主义建设的国家工业化的方针”。布哈林实际上是让列宁与斯大林论战。
　　布哈林所坚持的政策，并未超越党的十四大、十五大所通过的决议，布哈林等人也没有像“左派”那样结成集团，他们只是观点相同的一些人。但是，斯大林不能容忍进行政策争论。他取消了预定召开的中央全会，根本不给布哈林等人在党内阐明自己主张的机会。1929年1月30日召开了政治局和中央监察委员会主席团联席会议，斯大林在会上作了《布哈林集团和我们党内的右倾》的报告，宣称“我们党内形成了由布哈林、托姆斯基和李可夫组成的特殊的布哈林集团”，他把这个集团定性为“右倾投降主义集团”，他们实行与“党的政策相对抗的特殊政纲”。1929年1月30日布哈林发表声明，对此并不接受。
　　不允许党内有任何不同意见
　　1929年2月9日中央委员会政治局和中央监察委员会主席团联席会议关于党内事件的决议通过，认定1928年7月中央全会期间布哈林与加米涅夫的会见是幕后派别谈判，斥责布哈林、李可夫和托姆斯基的右倾机会主义派别活动。这次会议在批评布哈林时，还翻出了1916年列宁谈到布哈林时，说他“相信流言蜚语”，“在政治上不坚定”的语录。2月9日，布哈林、李可夫和托姆斯基签署声明，重申自己的观点，批判斯大林的路线，他们指出：国内经济形势极其严重，有可能出现整个经济危机。工业化是靠“对农民的军事封建剥削”、花掉黄金储备及其他后备实行的；农业处于停滞状态，现行政策不能提高生产力；斯大林的路线有使党滑到托洛茨基主义去的危险。声明重申斯大林压制党内民主、在党内培植官僚主义、在共产国际内执行不正确的路线。
　　1929年4月23日，中央委员会政治局和中央监察委员会主席团联席会议通过《关于党内事件》决议，把反右倾上升为国际共运的总方针。称布哈林已从摇摆于党的路线和右倾路线之间转为维护右倾的立场。布哈林《一个经济学家的札记》，特别是2月9日在政治局和中央监察委员会主席团联席会议上所宣读的三人政纲，以及他们的发言，都是要降低工业化的速度。决定“撤销布哈林和托姆斯基在《真理报》、共产国际和全苏工会中央理事会所担任的职务，并警告他们：如果他们再有任何违反中央委员会及其各机关的决议的情形，就将被当作破坏党纪的分子而立即开除出政治局”。同时，还提出“采取一切必要措施，使一切机关报刊（无论是党的或苏维埃的，无论是报纸或杂志）都完全执行党的路线和中央委员会的决议”。这一决议分发给各地方党组织和出席第十次党代会的代表，不在报刊上公布。这一决议的实质是不允许党内有任何不同意见，只能执行斯大林的决定。

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