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    改革开放以来中国外交能力不断增强

    时间:2021-07-02 20:02:52 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

    2017年5月15日,中国国家主席习近平在北京会见中外记者,介紹“一带一路”国际合作高峰论坛会议情况和主要成果

      改革开放以来,中国与外部世界的联系密切增加,互动日益频繁,中国外交在国际风云变幻中不断前行。四十年来,在党中央坚强领导下,中国外交顺应形势,开拓进取,取得了举世瞩目的辉煌成就。中国外交能力不断增强,显著体现为外交理念不断与时俱进,外交实践更加坚定有力,促进了国家实力大幅增强、国际地位显著提高,国际影响日益扩大。

    改革开放以来中国外交的历程


      改革开放以来,国际形势风云变幻,国际体系经历了重大调整,全球治理日益发展。中国外交不断审时度势、顺应形势、开拓进取,经历了四个阶段性发展。
      第一阶段是20世纪70年代末到80年代末。冷战体系经历动荡,东西方对抗接近尾声,世界多极化和经济全球化趋势更加明显。邓小平同志基于对国际形势的总体战略判断,确认世界大战打不起来,提出用“和平与发展”替代“战争与革命”的战略主张。中国外交在以经济建设为中心的导向下,坚持“韬光养晦、有所作为”,服务于国家经济建设,着力于如何营造和平有利的外部环境,不断促进中国与其他国家的互利合作。中国逐渐恢复和加入一些国际组织,扩大了国际影响。在外交政策方面改变了意识形态导向,逐渐确立了以国家利益为核心的指导原则。
      第二阶段是20世纪80年代末到世纪之交。冷战结束后,世界进入新旧格局交替时期。面对国际环境的深刻变化,以江泽民同志为核心的中央领导集体沉着应对,变被动为主动,稳定了包括中美关系在内的大国关系和周边局势,提出了中国外交战略的一系列新构想。经济上,顺应全球化发展趋势,实现加入WTO,中国经济发展迎来新机遇,对外开放迎来新契机。政治上,不断发展伙伴关系,积极推动世界多极化进程。安全上,不断倡行新安全观,努力为维护世界和平与稳定做贡献。这一阶段,中国与周边国家关系大为改善,区域合作开始起步,中国的国家实力和国际影响都显著增强。
      第三阶段为21世纪的首个十年。这一阶段中国实力快速增强,对外战略也进入新阶段,如何解决中国与世界的关系问题更加突出。以胡锦涛同志为总书记的党中央冷静分析国内外形势,紧紧抓住战略机遇期,高举和平、发展、合作的旗帜,我国对外工作取得新的重大进展。在对外战略方面,中国旗帜鲜明地提出了坚定走和平发展道路,以此来缓解国际社会对中国崛起的疑虑。在外交理念方面,中国倡导要构建和谐世界,明确了与各国人民携手努力,推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界的长远目标。总体来看,这一阶段中国对多边外交的参与更加积极,也更加注重中国特色的外交理念的创新,大国责任不断增强,中国的国际地位实现了稳中有升的良好局面。
      第四阶段是党的十八大以来。以习近平同志为核心的党中央更加突出中国特色大国外交的理论与实践。这一阶段中国有了更多的战略资源,战略性问题更加复杂,挑战不断增多,海外利益保护需求不断提升,客观上要求中国需要更为广阔的战略视野和布局。中国积极推进外交理论和实践创新,提出一系列新思想、新理念、新举措,外交开局顺利成功,布局深化拓展,确立了习近平外交思想,实现了对外工作的全方面覆盖和推进。在外交理念方面,人类命运共同体、新型国际关系、正确义利观、亚洲新安全观等理念不断得到世界其他国家的响应。在外交实践方面,“一带一路”、亚投行、澜湄合作新机制建设不断开花结果。基于未来中国不断接近世界舞台中央这一战略机遇期,中国外交以构建人类命运共同体和新型国际关系为目标,不断攻坚克难,推动中国的国家实力继续增强,国际影响力持续提升,实现中国由“大国外交”向“强国外交”的伟大转变。

    中国外交理念不断与时俱进


      改革开放四十年来,中国不断转变观念,解放思想、锐意进取,在外交领域,中国外交理念也不断与时俱进,敏锐把握国内外的深刻变化,适时提出符合时代潮流和中国需求的外交新理念。
      第一阶段,中国外交理念的创新主要体现在和平与发展、不结盟两个方面。一是对国际形势和时代主题进行了科学判断,指出“和平与发展”是当今世界两大问题。这为中国实现对外战略的根本调整,实现集中精力搞经济建设提供了重要依据。二是不结盟理念。为了避免中国受美苏争霸过多影响,更好地坚持以服务经济发展为导向的外交政策,中国开始逐渐确立了不结盟的理念。
      第二阶段,中国外交理念的创新主要包括伙伴关系和新安全观两个方面。伙伴关系是冷战后积极构建“无敌外交”的重要创举。通过伙伴关系的构建,中国与许多国家的关系得到了发展,有利于中国与外部世界加强合作,同时也有助于中国国际影响力的增强。从1996年开始,中国官方在国际场合提出一些不同以往的新安全观念,1997年开始使用“新安全观”一词,其核心为“互信、互利、平等、协作”。新安全观提倡摒弃零和博弈、武力争霸、强权政治的旧安全观,培育以互信、互利、平等、协作为特征的新安全理念。
      第三阶段,中国外交理念的创新主要包括和平发展、睦邻外交、和谐世界。其一是明确了中国的和平发展道路与战略选择。其二是坚持睦邻外交理念。睦邻外交集中体现为“睦邻、安邻、富邻”,对中国周边外交的开展提供了指导,推动了中国与周边国家的合作不断取得发展,周边关系大为改善。其三是提出和谐世界的理念。和谐世界理念体现了中国建立公正合理国际秩序的新思路新主张,对人类进步事业产生了重大深远的影响。
      第四阶段,中国特色大国外交逐步开展,习近平外交思想确立。习近平外交思想的主要内涵体现为“十个坚持”,突出了坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导,只有坚持外交大权在党中央,加强对对外工作的集中统一领导和统筹协调,才能形成党中央总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面,才能发挥体制优势,以系统性、整体性思维最大程度地凝聚起中国特色大国外交有效合力。这些为中国外交提供了顶层设计,指明了前进方向,也推动了中国外交理论的不断创新,主要包括人类命运共同体、新型国际关系、正确义利观、“亚洲新安全观”、“亲诚惠容”的外交新理念等方面。

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