民事案件转化为刑事案件的现状\原因及对策
时间：2021-06-16 12:00:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 “民转刑”案件是当前社会治安中常发、易发的案件，预防和减少这类案件的发生是一项社会工程，需要各部门分工负责、互相配合、协同作战，逐步探索行之有效的防止“民转刑”案件发生的工作思路和工作方法，努力为构建和谐社会服务，逐步消除“民转刑”案件的发生。前段晋中市综治协会对榆次的近三年的“民转刑”情况进行了专题调研，笔者作为榆次区综治协会的会员就民事案件转化为刑事案件的现状、原因及对策谈谈看法。
关键词 民事案件 刑事案件 现状
中图分类号：D924文献标识码：A
一、“民转刑”案件的现状和类型
从榆次区人民法院近三年审理的“民转刑”案件看，民事庭受理的民事案件没有转化为刑事案件，刑事庭审理的“民转刑”案件呈下降趋势，“民转刑”案件发生的情况有以下几种类型：
1、因债务纠纷转化为刑事案件。故意伤害案、故意杀人案、非法拘禁案中有一部分案件就是因欠款不还而引发的刑事案件，债权人为讨回债务无视法律，将债务人非法拘禁甚至大打出手，致债务人重伤或死亡构成刑事犯罪。
2、因婚姻家庭纠纷转化为刑事案件。家庭是社会的细胞，家庭的稳定是社会稳定的基础。由于人们的人生观、价值观、婚姻家庭观的不同，往往因家庭矛盾、感情纠葛引发纵火案件、伤害案件、杀人案件等刑事犯罪，影响社会治安的稳定。
3、因农村干群矛盾转化为刑事案件。我国进入全面建设小康社会以来，随着基层民主建设进程的逐步推进，基层村委进行民主选举，农村土地政策的不断改革，农民对土地的依赖程度的变化，因此带来形形色色的矛盾，有时引发了干群矛盾。
4、因生活琐事转化为刑事案件。在日常生活中，人们往往因生活小事不能互谅互让，容易产生相邻权纠纷、农村浇水、争地、争农具纠纷，宅基地、通道、采光纠纷，更有甚者，区区小事拳脚相加。
二、“民转刑”案件产生的原因
榆次的“民转刑”案件近三年整体呈下降趋势，但农村仍呈高发态势，发生在农村或农村人口发生的“民转刑”案件占绝大多数，其原因有以下几方面：
1、道德教育的缺失。随着经济改革的不断深入，经济的迅猛发展，出现了经济和文化的不协调发展，忽视了人的自身建设。学校注重教育质量的提高和教育制度的改革，注重知识方面的教育，忽视了做人方面的教育。许多家长完全依赖学校的共性教育，忽视了对孩子的家庭的个性教育和道德方面的教育。再加上文化领域的无序混乱状态，社会环境无法净化，网络体系带来的负效应对下一代的影响很大，是导致“民转刑”案件发生的不可忽视的因素。
2、法制教育的不同步。从近三年的“民转刑”案件看，被告人文化素质低和农村人口占绝大多数，而普法教育的重点是学校、机关、厂矿企业等，对农村、农民普及法律知识相对置后，他们的文化水平低，接受法律知识的能力差，认识问题和处理问题的能力差，即使发生问题寻求法律渠道处理的很少，所以不懂法律、无视法律，践踏法律，最终受到法律的惩罚。而发生问题之后，用法律武器保护自己的能力也很差。还有的“民转刑”案件是受害人的过错引发的，有的受害人得理不让人，胡搅蛮缠，往往使小矛盾激化成了大矛盾，进而导致故意伤害案件的发生。
3、突发性预警机制不健全。各单位、各部门对突发性事件应急预案的制定没有真正重视起来，即使制定了应急预案，运行机制也不健全，不能第一时间到达事件发生地，同时信息渠道不畅通，不能第一时间上报有关单位，致使小矛盾激化酿成大事件。
三、建议
1、畅通信息渠道，排查化解矛盾纠纷。各单位、各部门一把手要切实负起第一责任人的责任，建立和完善区、乡镇（办事处）、村（社区）、组四级情报信息网络，认真组织排查化解本单位、本部门存在的矛盾纠纷，并严格实行责任追究制和矛盾纠纷报告制，把排查化解任务落实到具体责任人，明确责任，做到事事有人管，件件有着落。对因排查工作不到位，或排查出的矛盾纠纷未能彻底解决，导致矛盾激化，引发“民转刑”恶性案件的，追究有关人员责任。
2、加强法制宣传，提高公民的法律意识。普法教育是依法治国的基础，公民学法守法用法是实现依法治国的途径，必须在全民范围内采取多种形式的普法教育，特别是在农村加大普法教育的力度，重点是加强对青少年的法制教育，增强他们的法制观念和安全防范意识，减少突发性的刑事案件的发生。教育部门应将法制课做为必修课，让学生从小树立正确的价值观和法律道德观，提高认识问题、判断问题和处理问题的能力；妇联要加强对母亲和女孩子的法制教育，因为母亲是教育子女的第一任老师，女孩子是未来的母亲，对她们的教育是从根本上提高全民的法律文化素质的有效途径。
3、警力前移，完善基层防范网络。确立公安机关为主力的点、线、面全方位的治安防控体系，公安机关应将有效警力充实到基层，警力下沉，充分发挥社区民警的作用，加强本辖区巡逻。同时，利用红外线、电子监控等高科技防范措施加强对重点单位、重点区域、重点部位的防控。除此之外，流动派出所、夜间110巡逻车对全市进行全面、全天的巡逻，决不留死角，有效地预防刑事犯罪，减少“民转刑”案件的发生。
4、注重调解，有效的化解矛盾。法院要适用“宽严相济”的刑事政策，对杀人、伤害、放火等严重侵害公民人身、财产的犯罪案件，坚持从重从快处理，积极做好刑事附带民事案件的调解工作，有效保护被害人的权利。对轻微的人身损害等刑事案件和民事案件应耐心细致地进行调解，采取教育和惩罚相结合的原则，并针对存在的问题和漏洞，向有关部门提出司法建议，实行专项治理，最大限度地把“民转刑”案件发生降到最低程度。□
（作者：苗林，石家庄信息工程学院；成玉青，晋中市榆次区人民法院副院长）
