中共云南省委高校工委 云南省教育厅 关于印发２００８年工作要点的通知
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云教〔2008〕5号
（2008年2月16日）
各州、市教育局，各高等学校：
现将《云南省教育厅（高校工委）2008年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本学校实际，认真贯彻落实。
2008年教育工作要以党的十七大和省八次党代会精神为指导，用科学发展观统领教育改革与发展，解放思想，深化改革，深入实施科教兴滇战略和人才强省战略，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，着力提高教育质量，促进教育均衡发展和教育公平，办好人民满意的教育，开创云南教育发展新局面，为建设富裕民主文明开放和谐云南作出积极努力。
云南省教育厅（高校工委）2008年工作要点
2008年全省教育工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七大和省八次党代会精神，用科学发展观统领全省教育改革与发展，深入实施科教兴滇战略和人才强省战略，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，提高教育质量，促进教育均衡发展和教育公平，办好人民满意的教育，开创云南教育发展新局面，为建设富裕民主文明开放和谐云南作出积极努力。
一、深入学习贯彻党的十七大和省八次党代会精神，坚定不移地推进思想解放与改革开放，推动教育事业又好又快发展
1.把学习贯彻党的十七大和省八次党代会精神作为首要政治任务抓紧抓好，以十七大精神和省八次党代会精神指导全省教育工作。认真组织广大教职员工学习领会党的十七大精神，认真组织高校哲学社会科学工作者开展党的十七大精神的理论研究与宣传，落实十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的要求，在全省教育系统形成学习宣传贯彻十七大精神的热潮。
2.以创新作为开创云南教育事业发展新局面的不竭动力，坚定不移地推进思想的解放和改革的不断深化。创新工作机制，进一步完善管理制度，努力深化教育领域的各项改革，以改革破难题，以改革促发展。结合云南实际，认真总结改革开放30年来我省教育改革和发展的历史经验，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持教育为现代化服务、为人民服务的宗旨，坚持传承与发展并重，坚持深化教育改革、扩大教育开放，坚持党对教育工作的领导，紧紧围绕本届政府的中心任务和重点工作，谋划和实施好云南教育五年发展规划，明确目标，突出重点，完成好省委常委会工作要点和省政府20项重要工作、20个重大建设项目中有关教育的任务，办好人民满意的教育，推动教育事业科学发展。
3.努力推动教育优先发展战略地位的进一步确立。贯彻落实国家教育方针政策，加大教育投入，坚持教育优先发展战略地位，做到“四个优先”：在经济社会发展规划中优先谋划教育发展，在安排财政支出中优先保障教育经费，在公共资源配置中优先满足教育需求，在制定相关政策中优先支持教育发展。确保教育适度超前发展，为经济建设和社会进步提供人才和人力资源。建立健全保障教育优先发展的机制和制度，公共教育资源向农村、边境地区、民族地区和贫困地区倾斜。认真组织实施“兴边富民”工程和边疆“解五难”惠民工程，促进全省教育均衡发展。加强教育经费管理，大力倡导勤俭节约，提高经费使用效益。
4.进一步加强教育系统党的建设。贯彻落实全国第十六次高校党建会议精神，开好我省高校党建工作会议。以改革创新精神推进高校党的建设，增强高校党组织的凝聚力、创造力和战斗力。严格实行民主集中制，健全高校党委领导下的校长负责制。以加强班子建设为重点，做好全省高校班子调整配备和后备干部培养工作。着力抓好民办高校党建工作。完善厅党组会议制度。继续实施厅机关党建工作目标责任制。
5.继续加强教育系统反腐倡廉建设。认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，进一步加强纠风治乱工作，规范教育收费行为，严肃处理教育乱收费。重点加强对招生考试录取的监督和对涉及人财物等重点部门、重点岗位、重点领域的监督，切实加强审计监督，严肃查处违纪违法案件。认真开展反腐倡廉宣传教育，推进校园廉政文化建设，全面开展校务公开和政务公开。
6.进一步推进政风行风建设。认真学习宣传《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》和《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》，研究提出我厅具体的实施意见并认真组织实施。全面加强厅机关和学校领导班子思想建设和作风建设，努力建设能力型、和谐型、清廉型的高素质领导班子。全面加强机关建设，建设知识型、勤政型、创新型、和谐型、文明型的教育厅机关。大力加强调查研究，完善机关工作制度，强化综合协调、信息服务、公文审核、督查督办职能，提高工作效能。做好离退休干部工作。做好教育信访工作。关注热点，突出重点，着力解决群众最关心的问题。
7.加强教育法制建设，全面推进依法行政和依法治教。完成《云南省教学成果奖励办法》的修改、论证工作，争取年内制定出台。加快拟制《云南省民办教育发展促进条例》的进度。修订《云南省实施义务教育法办法》。开展依法治校示范校的创建工作。以多种形式积极推进教育系统“五五”普法工作，加大教育法律法规的宣传力度，加强教师和青少年法制教育。
8.进一步加强学校现代化管理，坚持以人为本，充分发挥师生的主观能动性，提高办学质量与效益。改革学校管理机制体制，建立和完善学校现代管理制度，以管理提质量，以管理出特色，以管理创效益，努力推进教育事业规模、结构、速度、质量、效益的有机统一。注重科学管理，做好节能减排工作。
二、进一步把立德树人的任务落到实处，全面推进素质教育
9.进一步加强和改进未成年人思想道德建设。坚持育人为本，德育为先。用中国特色社会主义共同理想凝聚师生力量，开展以爱国主义为核心的民族精神教育，以改革创新为核心的时代精神教育和以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育。强化中小学生良好道德品质教育和文明行为习惯养成教育，加强有特色、针对性强、有实效的校园文化建设，充分发挥环境育人作用。引导学生德智体美全面发展。充分发挥校外教育作用，努力构建学校、家庭和社会相结合的德育网络。做好关心下一代工作。
10.进一步加强和改进大学生思想政治教育。继续实施大学生成人成才工程、思想政治教育工作队伍建设工程和社会合力育人三大工程。深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作，高质量实施高校思想政治理论课新课程方案。积极探索新形势下大学生思想政治工作的应对措施。加强形势教育和爱国主义教育，注重人文关怀和心理疏导。加强辅导员队伍建设。
11.加强体育、卫生、艺术教育。积极提倡“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”，贯彻落实《国家学生体质健康标准》，促进学生身体素质的不断提高。加强学校卫生防疫与食品安全工作，进一步完善学校突发公共卫生事件报告制度。继续抓好预防教育，做好禁毒防艾工作。对城市和农村学校艺术教育进行分类指导，继续组织“高雅艺术进校园”活动。加强国防教育和学生军训工作。
12.深化教育教学改革。深入推进新课程改革，特别注重学生实践能力和创新精神的培养。改进和完善中小学教材审定工作。进一步更新教育观念，深化教学内容方式、质量评价制度等改革，开展“快乐健康进校园”活动，减轻中小学生课业负担。提高学生综合素质，建立学生综合素质评价机制。研究提出切实可行的素质教育方案。
13.推进考试招生制度改革。继续完善义务教育就近、免试入学制度。实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的高中阶段招生考试制度改革，推广将普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法。建立健全普通高中学业水平考试，完善学生综合素质评价体系。
