以“迈上新台阶”的标准推动统战工作创新发展

时间：2021-06-06 08:02:26　来源：雅意学习网本文已影响人

　　2015年9月1日，中共江苏省委召开统战工作会议，认真学习贯彻中央统战工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神，回顾总结近年来江苏统战工作，研究部署当前和今后一个时期统战工作任务，推动全省统战工作开创新局面，为建设新江苏提供强大、广泛、持久的力量支持。江苏省委统战工作会议取得了圆满成功，同志们普遍反映，这次会议的规格、规模前所未有，解决重点、难点问题的力度前所未有，大家的信心和动力前所未有。江苏全省统一战线要在已有工作成绩的基础上再接再厉，深入贯彻落实中央和省委统战工作会议精神，确保《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和省委《实施办法》落地生根，以“迈上新台阶”的标准推动统战工作创新发展。
　　近年来江苏统战工作的基本情况和主要进展
　　2007年全省统战工作会议以来，在中央和省委坚强领导下，江苏全省统一战线紧紧围绕“两个率先”总目标，着力服务江苏经济社会发展，各方面工作取得积极成效。
　　多党合作事业蓬勃发展。江苏省委始终坚持政治协商“三在前”、“三在先”原则，就全省大政方针的制定实施、重大决策的贯彻落实、重要人事安排等事项，及时与各民主党派、无党派人士进行协商通报。省委书记罗志军对多党合作事业高度重视，强调加强与民主党派的政治协商，对促进党委的科学决策和民主决策，对团结广大统一战线成员至关重要。八年来，江苏省委、省政府举行或委托有关方面举行政治协商活动71次，其中由省委书记亲自主持的有30次。2014年始，江苏省委于年初制定政治协商活动年度计划，2015年，又根据中央意见制定实施办法，进一步规范政党协商的内容、形式和程序，进一步加强了多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设。同时，江苏省委积极为民主党派、无党派人士履行职能发挥作用创造条件，先后明确五名民主党派省委专职副主委为正厅级，两名民主党派省委秘书长为副厅级，各民主党派省委公用经费定额由行政三档上调至一档。在省委的示范引领下，各地纷纷建立“双月谈”、“季季谈”、“专题议政”等制度，广泛开展联谊交友、对口联系、特约人员等工作，积极为民主党派发挥作用创造条件。各民主党派认真贯彻组织发展方针，坚持重点分工原则，发展了一批有影响、有代表性和政治素质较好、业务上有一定成就的无党派中青年知识分子。截至2014年底，全省共有民主党派成员6.5万多人，地方组织100多个。八年来，全省民主党派各级组织开展各类调研5018次，形成调研报告3364篇，有144篇得到省级以上领导批示。在省政协历次全会上，各民主党派提交各类提案2976件，有105份提案得到省领导批示，124件提案被评为优秀提案。
　　党外代表人士队伍建设不断加强。在实施“十百千党外人物工程”，面向全社会开放式举荐党外人才，在科教文卫等传统领域加大选拔力度的同时，江苏特别注意在新的社会阶层、归国留学人员中物色选拔。将党外后备干部队伍建设纳入全省人才和干部队伍建设总体规划，明确规定省市后备干部队伍中的党外后备干部要达到10%。注重党外后备人才“源头”建设，在高等院校、科研院所和国有企业建立了12个党外人才工作基地。2007年和2010年，江苏省委公开选拔产生了11名省管党外干部；2008年，江苏省政府部门领导班子调整时选配了2名党外人士分别担任省建设厅厅长、省交通厅厅长，起到了积极的示范作用。目前，全省各级党外人大代表9434名、党外政协委员19079名。各级政府和司法机关领导班子中有乡科级以上党外干部2017名，其中，县处级以上649名。省市县三级政府和省市两级政府部门、法院检察院领导班子配备党外干部380名。各级政府部门领导班子中共有乡科级以上党外正职201名，其中，省、市政府部门领导班子配备党外正职36名。省总工会、青联、妇联、文联、作协、科协、侨联等单位领导班子均配备了党外干部。全省本科高校领导班子配备党外干部34名，省部属科研院所、国有企业领导班子配备党外干部20名。党外代表人士的政治安排、实职安排和社会安排稳中有升，人员的层次、代表性总体提升。
　　政治引导成效明显。支持民主党派先后开展政治交接学习教育活动，深入学习贯彻科学发展观活动，树立和践行社会主义核心价值体系活动，坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，巩固统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。各民主党派整合资源，建立了一批爱国主义教育基地，全方位、多层次加强思想建设。建立联系谈心、慰问走访、逢“十”祝寿、生病探视等制度，在政治上、思想上帮助团结党外人士的同时，积极帮助解决他们在工作待遇和家庭生活方面的困难，大大增进了中共各级组织与党外人士之间的了解和友谊。加强省党外知识分子联谊会建设，推动13个省辖市、88个县（市、区）和25所高校成立了党外知识分子联谊会，以知联会为依托开展多种教育培训和社会服务活动，引导无党派人士、党外知识分子主动承担社会责任，积极服务社会。建立新社会组织行业协会统战工作联席会议制度，发挥注册会计师行业协会、律师行业协会的政治引导作用，促进新的社会阶层人士健康成长。以“民营企业家与中国梦”为主题，在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动，取得了良好效果。开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“纳税大户”、“就业先进”等评选表彰活动，增强广大非公有制经济人士的政治责任感和政治认同度，全省分别有22名和209名非公有制经济人士被授予全国、江苏省“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。
　　各领域统战工作创新发展。协助各民主党派建立健全领导班子和工作机构议事决策机制，建立并规范机关管理制度，促进了民主党派工作的规范化和制度化。在全国率先开展社区民族工作，以民族工作进社区为载体，在城市社区设立面向少数民族群众的“民族之家”、“活动之家”、“帮困之家”等社区服务平台，逐步形成相互嵌入式的社会结构和社区环境。妥善治理基督教私设聚会点，坚持一点一策，分类指导，分类治理，取得较大实效。加强港澳社团建设，成立香港江苏社团总会、香港江苏青年总会，省一级社团力量大大加强。成立澳门江苏联谊会，填补了江苏在澳门缺少有影响力的省级社团的空白。江苏省海外联谊会成员从三届的347名扩大到四届的529名，增加了144名港澳台海外理事。实施“千名民营企业家后备人才培养计划”，组织全省具有较大规模和较好发展前景的民营企业接班人选和年轻企业家分期短训，受到社会各界的广泛关注。加强工商联商会组织建设，截至2014年底，全省商会组织3650个，在全国率先实现省级江苏商会的全覆盖。

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