中国共产党内蒙古自治区第九届委员会第十二次全体会议公报

时间：2021-06-04 20:03:32　来源：雅意学习网本文已影响人

　　中国共产党内蒙古自治区第九届委员会第十二次全体会议，于2014年11月17日至18日在呼和浩特举行。出席会议的自治区党委委员63人，候补委员11人。自治区纪委常委、有关方面负责同志和部分自治区第九次党代会基层代表列席会议。
　　会议由自治区党委常委会主持。自治区党委书记王君作了重要讲话。会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，讨论并原则通过了《内蒙古自治区党委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，对全面推进依法治区、加快建设法治内蒙古作出了安排部署。
　　会议指出，党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会关键阶段、全面深化改革攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的决定和习近平总书记的重要讲话，立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治领域突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，系统部署了全面推进依法治国的重大任务，深刻回答了全面推进依法治国的一系列重大理论和实践问题，是新形势下建设社会主义法治国家的纲领性文献。全区各级党组织要把学习贯彻中央全会精神作为长期重大政治任务，持续抓好学习教育，精心组织宣传宣讲，扎实推进贯彻落实，自觉用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作，奋力开创自治区法治建设新局面。
　　会议指出，落实好全面推进依法治国的重大战略任务，对推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，对提高党的执政能力和执政水平，都具有十分重要的战略意义。全区各级党组织和广大党员干部，一定要充分认识全面推进依法治国的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，深入贯彻落实中央全面推进依法治国的决策部署，扎实推进我区法治建设，更好地用法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
　　会议强调，加强内蒙古法治建设，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为全面建成小康社会、加快建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线提供有力法治保障。
　　会议提出，全区法治建设的目标任务是，紧紧围绕中央确定的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，全面推进依法治区，加快建设法治内蒙古。就是要按照中央关于加快建设社会主义法治体系的部署要求，着力加强地方性法规、政府规章和社会规范建设，加快形成完备的地方法规规范体系;着力加强保障宪法实施和执法、司法、守法等方面的体制机制建设，加快形成高效的法治实施体系;着力加强对权力运行的制约和监督，增强监督合力和实效，加快形成严密的法治监督体系;着力加强法治建设的组织领导保障、干部人才保障和制度机制保障，加快形成有力的法治保障体系;着力加强党内法规制度建设，坚持运用党内法规管党治党，加快形成完善的党内法规体系。就是要按照中央关于全面推进依法治国工作布局的部署要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，全面落实依法治国基本方略，扎实推进依法执政制度化规范化程序化，切实保障严格规范公正文明执法;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，树立宪法法律权威，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。就是要按照中央关于全面推进依法治国重点任务的部署要求，以提高立法质量为重点，扎实推进科学立法;以解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等问题为重点，扎实推进严格执法;以优化司法职权配置为重点，扎实推进公正司法;以增强全民法治观念为重点，扎实推进全民守法。
　　会议强调，做好全区法治建设工作，最根本的是坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持法治和德治相结合，坚持从实际出发，增强自信、保持定力，坚定坚持中国特色社会主义制度，坚决贯彻中国特色社会主义法治理论，确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。
　　会议指出，法律是治国重器，良法是善治前提，必须抓住提高立法质量这个关键，坚持公正公平公开原则，坚持立改废释并举，深入推进科学立法、民主立法。切实保障宪法法律的遵守和执行，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，认真落实宪法宣誓制度，坚决维护宪法和法律权威。加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。优化立法职权配置，发挥人大及其常委会在地方立法工作中的主导作用，加强和改进政府立法制度建设，明确地方立法权力边界。拓宽公民有序参与立法途径，健全立法机关和社会公众沟通机制，健全法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，积极开展立法协商。加强重点领域立法，及时制定和修改全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、促进文化繁荣、加强生态文明建设等领域的地方性法规，健全完善贯彻民族区域自治法的配套法规，充分发挥立法对经济社会发展的引领和推动作用。
　　会议指出，各级政府是执法主体，必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，完善行政组织和行政程序，实行政府权力清单制度，坚决纠正不作为乱作为，坚决克服懒政怠政，坚决惩处失职渎职。健全依法决策机制，完善重大行政决策法定程序，推行政府法律顾问制度，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。深化行政执法体制改革，推进综合执法，完善市县两级政府行政执法管理，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，完善执法程序，建立健全行政裁量权基准制度，加强执法监督。强化对行政权力的制约和监督，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，实行定期轮岗，完善内部层级监督和专门监督，完善纠错问责机制。加强和改进政务公开，依据权力清单，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

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