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    执政条件下中国共产党先进性建设基本经验研究

    时间:2021-06-01 12:03:55 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要:加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本建设。执政条件下加强党的先进性建设要以党的执政能力建设为重点;要立党为公、执政为民;结合党的思想、组织、作风和制度等方面的建设贯彻到实际行动中去。
      关键词:先进性建设 执政能力建设 立党为公 执政为民 其他建设
      
      我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持,才能不断提高执政能力,巩固执政地位,永远立于不败之地。能不能抓好党风廉政建设搞好反腐败工作,得到最广大人民的拥护和支持,永葆党的执政地位,关键在于共产党能否保持先进性。正如胡锦涛指出的:“加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。”[1]
      一、 党的先进性建设要以执政能力建设为重点
      提高党的执政能力是执政条件下保持和发展党的先进性的应有之义。加强党的执政能力建设是新的历史条件下加强党的先进性的重要组成部分。
      (一)党的执政能力建设的提出
      进入新世纪,特别是党的十六大以来,中国共产党把执政能力建设问题从党的建设的伟大工程中突出地提出来,并逐步上升到“关系党的生死存亡”的高度。
      在邓小平同志诞辰100周年大会上,胡锦涛明确指出:“我们要坚持以党的执政能力建设为重点,不断推进党的建设新的伟大工程。”这一论断表明了中国共产党对新时期党的执政能力建设的高度重视。
      十六届四中全会做出的《关于加强党的执政能力建设的决定》,在集中全党研究成果的基础上,对党的执政能力的内涵作出了科学概括,指出:“党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。”[2]这一表述,讲明了执政的主体和执政的内容、方式、途径、目的及依靠力量等,关于党的执政能力建设的思想更加系统、完备。
      加强党的执政能力建设,是由我們党的执政地位决定的。如何强化执政能力,是执政党建设的一个重大问题。党的各方面建设,最终都要体现在巩固党的执政地位上来,也就是要体现在党的执政能力上来。我们党是执政党,执政能力建设问题,自然无法回避,尤其是我们党在一个十几亿人口的发展中大国领导社会主义现代化建设,又面临着错综复杂的国际形势和日益激烈的国际竞争,肩膀上的担子重、责任大,要不辱使命、不负重托,就必须不断增强执政本领。
      (二)执政能力建设与党的先进性建设的关系
      在执政条件下,党要始终保持先进性,必须加强执政能力建设,把党的充进性要求贯彻到党的全部执政活动中;反过来,加强党的执政能力建设,又必须以加强党的先进性建设为基础和保障。党的先进性建设和执政能力建设既有各自的侧重点,又具有内在的统一性。党的执政能力建设同党的先进性建设是相互联系、相互促进的。党的执政能力建设同党的先进性建设是相互联系、相互促进的。[3]
      保持党的先进性,内在地蕴含着对党提高执政能力的明确要求。这种明确要求在于:一个具有先进性的政党,必须也必然是一个有能力的政党;一个处于执政地位的先进政党,必须也必然是一个有执政能力的政党;一个欲保持先进性的执政党,必须也必然要加强执政能力建设。先进的政党,能够走在前列的政党,必然是有能力的政党。政党的能力,是政党具有先进性的基本前提;政党的执政能力,是执政党保持先进性、进而执好政的重要根据。缺少了基本能力,任何政党都难有先进性可言;执政党缺少了执政能力,就不仅难以具有先进性,更在于难以执好政、难以有作为。为此,我们必须要在党的先进性建设的实践过程中,始终把党的执政能力建设放在重要地位并使之不断得到加强;要把提高党的执政能力作为党的先进性建设的重要内容,寓于党的先进性建设之中。[4]
      执政能力的提高极大地促进党的先进性建设。加强党的执政能力建设,是开展党的先进性建设的题中应有之义。党的执政能力的提高,不仅是党的先进性建设所必需,而且对党的先进性建设具有不可或缺的重大促进作用。党的执政能力的提高为党的先进性建设奠定坚实的基础;党的执政能力的提高为党的先进性建设提供有力的保障;党的执政能力的提高为党的先进性建设不断注入强大的动力。[5]
      二、党的先进性建设要以维护人民群众利益为根本
      胡锦涛同志指出:“加强党的先进性建设,必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民群众共命运。”[6]
      (一)立党为公、执政为民是党的先进性建设的本质要求
      中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。加强党的先进性建设,最本质的要求是要始终坚持立党为公、执政为民。能否做到这一点,是党在长期执政条件下能否赢得民心所面临的最大考验。
      保持党同人民群众的血肉联系是新时期加强党的先进性建设的重大任务。这是由党的性质、宗旨和使命决定的,是党的先进性的根本体现。在执政条件下,党要始终保持先进性,完成自己的历史使命,保持自己的政治优势,必须把人民群众作为最高价值主体,把人民群众利益摆在第一位置,坚持一切为了人民,始终依靠人民,与人民群众同艰苦、共命运、心连心。因此,新时期我们必须紧密结合新的实际,在保持同人民群众血肉联系的实践中,进一步保持和发展党的先进性。其一,保持党同人民群众的血肉联系是对党员先进性的现实考验。其二,保持党同人民群众的血肉联系是加强党的先进性建设的重要内容。其三,保持党同人民群众的血肉联系是完成党的执政使命的重要保证。
      (二)执政条件下党的先进性建设要加大反腐倡廉的力度
      党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》,《决定》指出:“反腐倡廉是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。”[7]
      保持清正廉洁是党的先进性建设的题中应有之义。执政条件下,我们党总体来说是有凝聚力和战斗力的,广大党员干部是适应当前形势发展需要的。但是,还有一些党员干部与党的先进性要求不相适应。这一问题的存在,严重影响了党的先进性,影响党的工作,损害党和人民的事业。所以,要保持党的先进性,必须进行党的先进性建设,加强廉政建设。[8]
      反腐倡廉是党的先进性建设的重要保障。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会重要讲话中指出,坚定不移地反对腐败,是我们加强党的先进性建设的必然要求。我们党的反腐倡廉,目的在于保持和促进党的先进性,并把反腐败斗争纳入到先进性建设中统筹规划、统一部署。只有自觉地加强党的先进性建设,以党的先进性建设带动反腐败工作,才能使反腐倡廉日益深入,不断取得新胜利。[9]
      实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。保持共产党员的先进性,必须坚决纠正损害群众利益的不正之风。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民,人民群众的拥护和支持是党的力量源泉和胜利之本。能否做到为民、务实、清廉,能否解决群众反映强烈的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风,是衡量先进性教育活动成效的重要标准。[10]

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