区域科技发展的环境评价体系研究

时间：2021-05-29 08:02:39　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：区域科技是立足于社会系统的特定空间中自然条件、物质资源、环境承载力、经济发展战略、区域管理模式等多方面差异，在经过一段较长时间与科技管理者和使用者互动后，形成了该空间范围内相较于其他地区所独有的科技特点。区域科技的本质是在特定社会系统中，基于人类已有认知方式和经验的系统，它表现为特定经济、政治、文化背景下，人类认识和改造社会的实际过程。区域科技反映了人类在特定社会系统中关于该系统各要素的认知经验和实践方式的总和，是人类与社会协调发展的中介和手段。在实践中，区域科技的发展必须考虑其所依赖的自然环境的生态承载力，以保证科技持续稳健的发展，这就需要我们构建区域科技发展的环境评价体系，为区域科技的发展提供思路和依据。区域科技发展的环境评价体系的重要核心内容是区域科技和区域环境的协调性发展，协调性评价包含了四个主要原则：一是各种科技投入之间的协调性，即科技资源配置的协调性；二是科技投入和科技产出之间的协调性；三是科技投入与生态承载力之间的协调性；四是科技产出与生态承载力之间的协调性。在这四个原则之下，区域科技发展的环境评价主要通过区域科技创新指数、区域文化支撑能力、区域环保支撑能力和区域体制创新能力加以落实。
　　关键词：区域科技；环境；协调性
　　长期以来，环境问题产生的一个重要原因就是科技对自然的干预超过了自然本身的“度”，而对这个“度”的把握和认识不足导致了人类一直以来的一个错误的认知，那就是环境和科技是天生的冤家，只要科技发展，环境问题就不会终结。然而，如果能够对科技和环境分别做一个深层次剖析的话，我们就会发现科技和环境本身存在的并不是对立不可解的关系，相反，它们实际上是一对相互依存的共同体——我们可以通过很多事实说明，科技对环境的普罗米修斯悲剧实际上可以得到修正。
　　一、区域科技发展的支撑要素
　　要了解科技与环境之间的相互依存关系，首先需要选择依托特定区域的科技作为研究对象。以往人们关于区域科技的理解和阐述主要依托于特定的环境来理解，这个环境既包含了区域科技的自然环境系统，也包含了区域科技的社会环境系统，但是不管是区域科技的自然环境系统，还是区域科技的社会环境系统，在具体研究中，我们都将区域科技看作是独立于区域环境的独立系统加以研究，这也能帮助我们更好地分析区域环境要素对于区域科技发展的重要作用，从而构建区域科技发展的环境评价体系。
　　区域科技是在科技基础上关于某一特定空间概念强化的结果，它是由于社会系统的特定空间中自然条件、物质资源、环境承载力、经济发展战略、区域管理模式等多方面差异，在经过一段较长时间与科技管理者和使用者互动后，形成了该空间范围内相较于其它地区所独有的科技特点，这种独具区域特色的科技便被称之为区域科技。默顿曾经在博士论文《十七世纪英格兰的科学、技术与社会》，第一次系统地阐述了科学、技术与社会的关系。他不仅把科学作为一种知识体系、一种社会建制，而且从科学与其他社会体制（如经济、军事、宗教等）的相互依存关系的角度，探讨了近代科学首先在英格制度化的社会文化背景。不仅把科学作为一种知识体系，更重要的是把科学作为一种社会体制，研究了科学与其他社会体制（如经济、军事、宗教等）之间的互动作用。可以说，默顿的科学社会学为区域科技的界定提供了一个很好的事实基础，区域科技与其所承担的社会和经济等职能有着密切的联系，某一特定时空下区域科技的发展与该区域内的社会组织模式、管理者偏好、经济发展战略有着密不可分的联系。“科学并不是一个单独的事业或者体制，它对社会的依赖性远远大于你的想象，科技是社会的科技，尽管它也是一个单独的体系。”1
　　在上述关于区域科技的阐述中，我们可以归纳区域科技的几个特点：首先它的本质是在特定社会系统中，基于人类已有认知方式和经验的系统。其次，它表现为特定经济、政治、文化背景下，人类认识和改造社会的实际过程。最后，区域科技反映了人类在特定社会系统中关于该系统各要素的认知经验和实践方式的总和，是人类与社会协调发展的中介和手段。
　　但是在具体的区域科技实践中，我们会发现区域科技系统实际是在特定空间范围内包含了经济、政治、文化、人口、生存环境等多要素协调发展、互融互生的有机整体。这就决定了区域科技系统必须与其所处的环境发生相互渗透的关系，这种关系同时也包括了区域社会与自然环境的关系。自然环境虽然也可以依照区域所在而相对划分。但自然系统本身的存在形式往往具有超区域的特点（大江、大河、山脉、气候、大气层等）。区域自然环境的状况这样那样地直接关系到更大范围的自然环境的状况；所以区域科技与自然环境的关系不能只是从本区域的意义上去理解，而是应该从更大的范围、乃至整个人类的生存环境去理解，这也是环境评价对于区域科技在时空上都能够可持续发展的重要战略意义，进而这种意义规定了正确处理这方面的关系在区域科技发展战略中的重要地位。这方面战略我们便可以相应地称为区域科技发展的环境战略。“适宜的地理环境对良好创新生态系统的形成十分重要。过去，企业进入新领域需要接触原料和市场。现在，越来越多的企业和有技术的劳动者选择到他们想去的地方，而不是必须去的地方。硅谷地处美国加州旧金山湾以南，自然环境优美，社会环境良好。硅谷的发展受益于其所处的地理位置。”1环境战略的原则要求也包括两个相关的内容：其一是合理利用自然环境促进区域科技的发展。要充分认识区域科技所处的自然环境的特点，因地制宜，扬长避短，发挥优势，挖掘潜力，使区域科技发展获得适宜的自然条件支持。其二则是在区域科技发展中有效地保护环境。要依据自然系统的内在联系，努力维持生态平衡，同时按照防治结合、以防为主的方针解决环境污染问题。这也是后面阐述区域科技发展的评价模型建构所要用到的一个重要方面。由此，在区域科技的具体实践中，环境成为了区域科技的必然考量要素，科技与环境也成为了不可分割的整体。
　　二、区域科技环境评价的协同机理模型构建

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