运用“三大思维”方式,推进国税系统反腐倡廉建设
时间：2021-05-28 16:01:18 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 武汉市蔡甸区国家税务局局长孟强从研究“思维”这一人类独有的根本特征入手，结合基层国税工作实际，就如何破除思维定势，运用战略思维、创新思维、辩证思维这“三大思维”方式，不断推进国税系统反腐倡廉建设进行理论研究和探讨。
关键词 思维定势 战略思维 创新思维 辩证思维
中图分类号：C964 文献标识码：A
思维是人类所独有的根本特征之一。注意学习和运用战略思维、创新思维、辩证思维这“三大思维”方式，对引领国税事业科学发展、推动国税系统反腐倡廉工作具有重要作用和意义。
一、切实转变思想方式，破除“五大”思维定势
运用“三大思维”方式推进国税系统纪检监察工作，其实质就是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，善于用新眼光、新思维来审视、判断和分析新情况，不断推动反腐倡廉建设的创新和发展。当前，在国税系统纪检监察工作中还存在一些与“三大思维”方式不相适应的问题，转变思想方式，就要从打破这些“思维定势”入手。
思维定势之一：“就反腐倡廉，抓反腐倡廉”。世界上的一切事物都是普遍联系和发展的，作为党的建设的重要组成部分，反腐倡廉建设必须体现到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设之中，自觉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设之中。而在实际工作中，有的纪检监察干部往往考虑问题仅局限于纪检监察工作业务，就业务抓业务，为办案而办案，不能主动深入国税工作第一线，使纪检监察与税收工作出现“两张皮”。因此，必须从这种思维定势中解放出来，不断增强纪检监察工作自觉融入党的建设和国税事业改革发展大局的意识。
思维定势之二：“重惩治，轻预防” 。惩防并举、注重预防是党的反腐倡廉战略方针的内在要求。而当前，有的纪检监察干部仍然存在“重惩治、轻预防”的思想，把国税系统纪检监察部门看作单纯的办案机构，认为惩治是看得见、摸得着的成绩，只要把案件查好了，就有地位、有威信，说话有人听，而预防腐败是项长期思想教育工作，投入大、见效慢，工作可重可轻。这种倾向是片面的，也是不利于全面推进国税系统反腐倡廉建设工作的，我们必须牢固树立科学的反腐观和正确的政绩观，切实处理好惩治与预防的辩证关系。
思维定势之三：“自我给力，大包大揽”。有效的监督必须以监督主体准确把握自身定位为支撑。然而，有的纪检监察干部对角色的定位把握不准，表现为认为纪检监察部门办事有权威，每项具体工作必定到场，无所不能，无所不管，大包大揽；有的工作不分主次，哪些是牵头抓，哪些是具体抓，哪些是配合抓，责任不明，从而导致工作疲于应付，难以从全局的高度去把握。这就要求我们必须学会“十个手指弹钢琴”，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力提高组织协调反腐倡廉工作能力，注重通过落实党风廉政建设责任制等有效手段，把反腐倡廉各项具体工作任务分解到各部门，充分调动其积极性，实现由具体抓实施向制定工作目标、落实责任单位的组织协调转变，由直接抓向监督检查为主转变，并由此实现由“一家抓”向“大家抓”的转变。
思维定势之四：“头痛医头，脚痛医脚”。在国税系统反腐倡廉建设实际工作中，有的纪检监察部门和干部难以把阶段性任务与战略性目标结合起来，“头痛医头、脚痛医脚”，缺乏系统思维，从而导致一些纪检监察工作的针对性、整体性、协调性和实效性不够强。在纪检监察工作中，要针对当前的重点工作和重点问题，实现重点攻坚和重点突破，为拓展重要环节奠定更加坚实的基础。同时，要切实将反腐倡廉建设融入经济、政治、文化和社会建设之中，全方位、多层次拓展反腐倡廉重点环节，巩固和发展“重点工作突破”的成效。
思维定势之五：“只监督别人，不监督自己” 。国税系统纪检监察部门干部既是监督者，也是被监督对象。纪检监察干部对自身要求应当更高、标准应当更严。但是，有少数纪检监察干部对此认识不清，自觉接受监督的意识不够强。有的下基层检查指导工作，高高在上，盛气凌人；有的执纪办案，口气大，说话随意；有的纪律观念淡薄，不分场合，参与吃请等。这些虽然只是个别现象，但会严重损害国税系统纪检监察干部队伍的整体形象。国税系统纪检监察干部要自觉接受党组织和干部群众的监督，不断提高和完善自己，在广大税务干部中树立“可亲、可敬、可信”的良好形象。
二、运用“三大”思维方法，加强反腐倡廉建设
1、战略思维原本是一个军事学概念，是相对于战役思维、战术思维提出来的。具备战略思维是领导干部必备的一种素质和能力，它要求领导干部运用马克思主义立场、观点和方法，准确把握形势发展的大趋势，从整体和长远的战略重点、战略步骤、战略保障、战略转变等事关全局的重大问题，做出正确的战略计划，做到驾驭全局，实现可持续发展。战略思维方法在具体运用过程中，要把握好三个要点：
一是要领悟好反腐倡廉工作所面临的形势。要把腐败与反腐败问题放到大的社会环境中去把握。腐败总是存在于特定的政治、经济、制度、文化、思想等环境之中，离开了这种大环境的把握，腐败问题就会变得难以琢磨，反腐倡廉也就失去了依托。同时，要把反腐倡廉放到特定的历史阶段中去把握。一般说来，在经济的快速发展期和体制转型期，由于利益诱因增多、制度出现空当和约束力下降，容易出现腐败易发多发状况，这是一种带有规律性的现象。因此，纪检监察干部无论是在对反腐倡廉建设总的形势的把握上，还是在对反腐倡廉建设各项具体工作的分析判断上，都要学会用宽广的眼界看问题，把握大势，这是我们国税系统纪检监察部门对各项反腐倡廉建设工作进行战略谋划的前提条件和基础。
二是要把握好反腐倡廉工作在全局中的定位。反腐倡廉建设是党和国家工作的一部分，对党和国家的工作大局起着服务、保障、促进的作用。在党的建设全局中，作风建设和反腐倡廉建设直接关系到党的生死存亡，集中体现党的其他方面建设的成果。因此，国税系统纪检监察部门只有把反腐倡廉建设工作的定位搞准了，才可能提出适当的工作目标、方针、任务和措施。反腐倡廉建设每一个方面的具体工作也有一个如何服务和融入到国税中心工作大局的问题，只有真正从思想上解决了全局观念的问题，才能真正形成齐抓共管的整体合力。
三是要解决好反腐倡廉工作战略层面的问题。国税系统纪检监察部门要深刻领会，并贯彻落实中央制定的《实施纲要》，学会从战略上思考，用战略思维来规划反腐倡廉工作任务和措施。明确哪些是经常性任务，哪些是长期任务，哪些是阶段性任务，这些任务之间怎样互相衔接；明确哪些是关键性措施、哪些是辅助性措施，哪些是过渡性措施、哪些是长效性措施，这些措施之间如何相互促进；纪检监察部门要明确实现目标任务，哪些方面和环节要亲自抓，哪些要牵头抓，哪些要协调配合抓，哪些要督促其他部门抓。作为纪检监察部门要做到心中有数、有的放矢，统筹兼顾，全面推进国税系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
2、创新思维是相对于常规思维提出来的，要求对事物之间的联系作前所未有的思考，多角度多方位地开拓新领域、新思路、新途径，寻求新方法、新技术、新理论等。与常规思维相比，创新思维的最大特点在于它的变通性、独创性、实践性和科学性。遵循创新思维的逻辑，在实践中检验真理，是对领导干部提出新的更高要求。创新思维方法在具体运用过程中，要把握好三个要点：
一是针对苗头性倾向性问题进行创新。国税系统反腐倡廉建设工作中一些苗头性倾向性问题的出现，是现有工作机制与现实需要不相适应的一个明确信号。运用创新思维推进国税系统纪检监察工作，就要高度重视、牢牢抓住苗头性倾向性问题，及时采取有针对性的办法和措施。对于税务干部中出现苗头性、倾向性问题，要采取扎实有效措施，做到早提醒，早介入、早预防，切实将苗头性、倾向性的问题控制在萌芽状态。
