以素质为导向的外线侦查考核模式探索
时间：2021-04-29 16:04:39 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】以外线侦查考核模式改革为切入点，探讨侦查课程如何以素质为导向通过有效的设计和评价，实现对学生侦查素质的培养。
【关键词】素质教育 外线侦查 考核模式
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）12C-0081-03
外线侦查是我国侦查实践中的重要方式和手段，侦查部门通过外线侦查要完成了解目标特征、习性和目标的行动轨迹，掌握目标接触对象，收集目标犯罪的证据等工作任务。这就需要侦查员综合运用信息收集分析、化装、跟踪监视、守候监视、密拍密录等专门侦查技能。外线侦查是侦查活动中与嫌疑人对抗性最强的工作环节，也是侦查员侦查素质、侦查理念和侦查能力的综合体现。因此，外线侦查是侦查课程教学不可或缺的重要组成部分。
受课程性质和课程内容的决定，外线侦查是侦查课程教学中实践性要求最强的教学内容之一，但在通常的侦查课程教学中，这种实践教学要求却很难落到实处。特别是要在实训中体现执法机关与嫌疑人之间的对抗，并让学生通过对抗过程锻炼应变能力，在对抗互动中完成学习课程内容难度更大。这不仅需要科学设计、周密组织和安排，而且需要倾注大量的心血和劳动，还需要投入相当的人、财、物和时间。这样的实训或实践教学环节，实施的难度很大，要求很高。因此，很多老师通常以课堂演示、视频观摩和案例分析等方式来完成或弥补这种实践性的教学要求。学生看似明白和掌握了相关知识，但是实际动手能力很差，一旦到了真实的工作环境，就会进退失据，漏洞百出，难以把相关课程内容真正内化成自身的素质。受传统评价考核体系的制约，不少政法类院校比较重视学生侦查理论知识结果评价，学生可以通过期末突击死记硬背获得好成绩，所以出现一些学生校内考试成绩很好，到了实战部门表现却不尽如人意的情况，有些学生还会对侦查员的岗位出现心理落差。究其原因，是因为这样的考核没有体现侦查意识、侦查谋略和应变能力，没有体现根据具体环境制订相应工作方案和合作意识等能力，致使考核难以真正能体现作为一名侦查员的综合素质要求。
有鉴于此，笔者尝试进行以素质为导向、以对抗实践能力考核为途径的外线侦查教学改革，这次考核在考核内容、考核实景、考核环节设计和考核监督方面进行探索，并在2014年春学期着手实施。参加这次考核试点的是广西警官高等专科学校2013级禁毒专业学生31人（分成5个小组），配合实践考核的是同年级侦查专业的学生共10人，扮演与之对抗的侦查目标角色。之所以选择侦查专业的学生配合开展实践考核，主要是因为该专业的学生已经完成侦查措施课程的学习，有一定的侦查知识、能力基础，稍微点拨就可以较好完成教师下达的对抗训练任务。这次改革探索取得了超出意料的好效果，极大地激发了学生的学习热情，实现把课程的相关知识和要求真正内化成学生自身素质的目的。同时，也引发了教师对如何从教学环节全面提高侦查专业人才培养质量的思考。
一、外线侦查实践能力考核的设计
（一）考核目的和评价设计
考核设计是外线侦查教学的指挥棒，也是衡量学生实践能力的重要尺度。教师设计的考核目的是要求学生掌握化妆侦查、跟踪盯梢、守候监视、密拍密录的原则、方法和基本技巧，把所学侦查知识运用到侦查实践中，并对外线侦查收集的信息进行分析的能力。因此，考核设计包括了上述五项技能，并根据实施的难度，对四项技能分别赋分，密拍密录能力作为加分项进行评价（见表1）。
表1 外线侦查实践技能考核评分标准
考核项目 标 准 得分
信息收集 根据照片查找到跟踪对象（以下称明线） 5
掌握明线的名字、绰号、身高、籍贯等基本信息 10
了解明线爱好、活动范围、关系人、通讯方式 5
化装侦查 了解明线信息过程中不被发现（发现1人扣2分） 12
跟踪期间不被发现（发现1人扣2分） 12
守候监视 明线在指定区域、指定时间跟什么人接触（以下称暗线），了解暗线个人信息 10
跟踪监视 明线在规定时间离开学校范围到商业区，与暗线两次接触，在被跟踪过程中实施突然折返等共4次反侦查行为
目标跟丢一次扣10分
明线反侦查行为没有发现，一次扣5分
记录明线在规定时间内的行走线路，线路错误一个点扣2分
教师根据学生即时反馈打分 46
加分项 拍摄到明暗线接触的照片、视频资料（最多加两项） 照片2分
视频5分
（二）对抗的设计和安排
为了使外线侦查实践考核能够更贴近实战，以仿真的状态进行，教师在考核中将目标一方设计了明暗线两人，其中明线在任务开始前给被考核小组成员看照片，通过照片查找人员相关信息、主要社会关系和通信方式;还要求通过侦查工作发现暗线，调查明暗线的姓名、个人情况等信息。在此过程中，明暗线也要通过相关的工作发现调查自己的侦查员，包括侦查员的人数和个人信息等有关情况，同时，还要尽量隐藏明暗线交往的过程。
为了防止被考核小组成员熟悉目标，导致考核目的难以实现，教师在明线选择时特意挑选了外表无明显特征、平时在学习生活中表现比较低调的学生，给侦查目标信息制造一些难度;而暗线则选择了反应灵敏、专业学习认真的学生，他们和明线配合，能够更有效地做好隐蔽和反侦查。
在考核开始前，教师专门集中了“明暗线”同学介绍考核的有关要求，布置他们复习外线侦查措施的知识，重点思考反侦查的方式方法和意外情况应对策略。通过“侦查员—犯罪嫌疑人”的换位思考，学生将来到工作岗位，将能更容易把握嫌疑人的思维方式。布置学习任务后，教师多次了解“明暗线”同学的准备情况，还创建了“外线目标”微信群，在微群对学生进行辅导。考核正式开始后，微信群具备的实时通话功能就成了“报话机”，变成“目标”工作组成员间联系和教师远程指挥的重要工具。
