三网融合传播学解释110问(一)
时间：2021-04-07 20:02:10 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
三网融合不仅是技术问题、体制问题，也是社会问题。无论广电还是电信，在三网融合过程中。都涉及到对三网融合的内涵、对运营商自身、对彼此关系及与公众的关系、对内部群体和行业、对用户需求、对媒介和媒体的应用和开发、对彼此文化和社会文化等问题的认识、理解和调整。没有对国家三网融合战略的理解，没有对广电和电信行业的理解，没有对大众的理解或让大众理解三网。融合，三网融合就难以真正地实现。传播学是基于社会学、社会心理学、人文科学、人类学等综合性的媒体学科，旨在通过有效传播，促进人们之间相互理解。笔者此文旨在运用传播学的一些理论，尝试解答三网融合实践中的一些问题，以便业界更好地通过理论的探讨来指导三网融合的具体实践。尽管笔者的传播学知识非常浅薄，甚至是一知半解，但笔者了解到广电行业拥有大批传播学专家和学者，因此笔者不仅希望业内专家和学者们对此文进行批评和指正，更希望通过笔者的抛砖引玉，能带动专家们为三网融合出谋划策(用于本文篇幅较长，故本干畸将分期刊出，敬请广大读者关注——编者按)。
政策与环境篇
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1 为什么需要建立—个高于广电和电信的机构才能实现三网融合?
按照黑格尔的辩证法，“合”必须上一个层面，在同，—层面上只有“正”和“反”。按照关系的辩证法理论，目前，广电和电信的“紧张关系”，有两种基本类型，一种是由于双方表达的诉求不同，导致和建构了“紧张关系”，称之为互动“紧张关系。一种是两个行业文化不同导致的“紧张关系”。称之为环境“紧张关系”。在环境的辩证法中，双方都存在理想与现实的差异问题，属于理想和现实的辩证法问题。因此，三网融合必须要有一个类似于美国通信管理委员会(FCC)的出现，才能真正获得落实。
2 为什么说三网融合是广电自我救赎的机会?
广电一定要意识到在长期垄断经营、数字化、涨价、没有服务等过程中，自己已经得罪了老百姓。三网融合实际上给了广电一个重新做人的机会，也就是一个救赎的机会。按照戏曲理论，重新做人的广电不仅一定要追求用户认同感。而且在面对历史的一定要归罪于己，而不是归罪于人(称之为“牺牲”)。其中。最重要的是重新认识自己的身份或等级，广电是一个服务者，不是—个被服务者，即用户是上帝，广电不是上帝。
3 为什么说广电在三网融合中变成另一个电信不一定是对的?
广电的三网融合是广电市场化的过程，需要转型，以便适应市场环境。按照组织信息理论中达尔文社会进化论的观点。广电的转型过程实质上是通过变异适应环境的过程。这需要要经历三个阶段：第—个阶段是发现自己与社会期待的差异；第二个阶段是选择被社会接受的行为；第三个阶段则是保持这些行为。由于社会对广电的期待需要广电不断地实践并论战，在尚未充分论证前，就断定广电在兰网融合中会成为另—个电信，依据不足。
4 为什么说在三网融合环境下，广电运营商一定要研讨三网融合政策中的规则性质?
从传播学思维研究三网融合政策时，有三种取向。第一种取向是普遍规律取向，如三网融合政策在中国任何地方都普遍适用。第二种取向是规则取向。所谓的“规则”是人们在特定环境下行动时所使用的标准和规范。由于特定环境的限制条件在各个地区难以求得一致性，就会产生三种可能的规则：第一种规则称之为习惯性规则。是由国家强制设定、没有协商余地的规则，如广电对电视台形态的播控管理；第二种规则称之为可变的规则，由国家设定的但有商量余地的规则，如电信与广电要相互开放，但如何开放则需要协商；第三种规则称之为战术性规则，是用来达成某个运营商或广电与电信运营商之间的目的、未明确说明的规则，如非电视台形态。第三种取向是系统取向，也就是不分电信与广电。从国家整体利益考虑的思维，强调整体性、相互的依赖性、层次性、开放性、稳定性、持久性和等效性。
5 为什么说三网融合政策存在一个不断完善的过程?
从传播学角度评估一个政策是否可行，涉及多个方面，包括范围、逻辑的一致性、实用性、可检验性、启发性和时间的考验性等。三网融合的目标非常明确，就是发展信息内容产业、文化产业和现代服务业；但电信开放给广电的业务并不能满足广电实现国家三网融合目标的需求，因此就产生了政策的结论和政策的条件不一致，即在逻辑上有不一致情况。所以，笔者认为国家采用先试点、再总结、再完善、再推广的方针非常正确。
6 为什么对三网融合至少会产生不同的三种解读?
按照文本一解读理论，任何一个作品或文本都至少会产生三种不同的解读：第一种是作者解读；第二种是作品解读；第三种是读者解读。三网融合也是一个文本，一种思路是站在国家立场解读，类似于作者解读；一种是就其文字含义本身进行解读。类似于作品解读；一种是站在运营商自身立场上的解读，类似于读者解读。
7 为什么说现在三网融合的多解性或理解的差异I生是广电和电信互动不够的结果?
按照象征性互动理论，广电和电信各自应该根据对方对三网融合的诠释决定自己如何对对方采取行动。三网融合是双方共同的行为，因此需要双方一致同意的三网融合的诠释，才不会发生分歧或冲突。由于双方是根据各自对三网融合的诠释决定自己如何对对方采取行动，自然会产生三网融合的多解性；因此，尽管国务院文件对三网融合有明确的定义，但按照象征性互动理论，三网融合对当事的广电和电信而言，其定义或意义并未完全确定。
小贴士：
象征性社会互动理论(Symbolic Interaction Theory)：人与人之间通过传递象征符和意义而相互作用和相互影响的过程，人是具有象征行为活动的社会动物，而且这种活动是积极的、具有创造力的。这一理论的创始人是20世纪初的美国社会心理学家G.H.米德，他去世之后出版的论文和讲稿集《精神、社会与自我》(1934年出版)对这一理论的形成产生了重要影响。60年代以后，美国学者H.6.布鲁默、T西布塔尼等学者进一步发展了这一理论。
8 为什么各地广电对三网融合常常表现出非常矛盾的心态或行为?
各地广电存在着三种矛盾状态：一种是既想获得三网融合的政策，又不希望总局或地方政府干预；第二种是既想与电信互联互通，又不想开放电视业务；第三种是既想保持现状，又想增加收益。按照关系的辩证法理论，这三种矛盾状态是正常的，矛盾的双方会同时存在。但会随着环境变化而发生变化。这也是广电三网融合必经的一个过程。
9 为什么说广电在网络整合过程中，各地网络运营商会经过多个角色的转变?
广电网络整合中始终存在着矛盾，但各方都希望解决这些矛盾。按照关系的辩证法原理，整合开始时，各方由原来比较亲密的关系变成相对疏远，称之为“轮换”；随后各方会根据不同环境或场合选择不同的角色，称之为“分裂”；进一步大家不得不做出决断，要么在整合后的网绍公司，要么回到事业体制中去，称之为“选择”，最后形成整合。整
