内蒙古危险废物经营许可证管理现状及对策建议
时间：2021-01-27 04:01:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：本文对内蒙古危险废物经营许可证颁发情况进行分析，处置量为85800吨；并总结分析了危险废物经营单位存在的问题，对内蒙古危险废物经营单位管理、危险废物利用处置提出对策建议。
关键词：内蒙古；危险废物经营许可证；现状；对策建议
中图分类号：X3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2016）05-0089-04
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2016.05.022
Management status of hazardous waste license and countermeasures and
suggestions in the Inner Mongolia
Wang Haiyan1，Xun Yanping2，Tana1，Zhaobin1
（1.Inner Mongolia Solid Waste and Chemicals Management Center，Hohhot 010011；
2.Inner Mongolia Environmental Science Research Institute，Hohhot 010011）
Abstract：It was analyzed of the awarding of hazardous waste license in the Inner Mongolia Autonomous Region.We summarized and analyzed the problems of hazardous waste management unit and put forward the countermeasures and suggestions that management of hazardous waste management unit and usage and disposal of hazardous waste in Inner Mongolia .
Keywords：Inner Mongolia；Hazardous waste license；Management status；Countermeasures and suggestions
危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物[1]。它具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性，并可能对环境或者人体健康造成有害影响。《危险废物经营许可证管理办法》中规定：从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位必须向环境保护部门申领危险废物经营许可证。危险废物经营许可证按照经营方式，分为综合经营许可证和收集经营许可证[2-4]。随着我区经济的快速发展，危险废物的产生量逐年增加，产生种类繁多，危险废物的安全利用与处置成为环境管理工作的重点。本文根据内蒙古固体废物污染防治信息发布汇总情况，对内蒙古危险废物经营单位情况进行分析，并结合我区危险废物经营单位管理中存在的问题，提出相关对策建议。
1 全区持证经营单位情况
截止2015年底，自治区共颁发危险废物经营许可证47个（不含医疗废物许可证13个），其中综合经营许可证44个，收集许可证3个。综合经营许可证核准经营规模369.03万吨，其中处置量2.67吨，利用量366.36万吨。核准利用量占核准规模总量的99%，说明内蒙古危险废物经营单位以综合利用危险废物为主。综合利用持证单位地区分布情况见表1。
1.1 持证单位地区分布情况
1.1.1 持证单位数量
从表1可知，持危险废物经营许可证企业数量位居前2位的盟市为赤峰市、巴彦淖尔市，分别为14个，5个，占全区综合许可证总数的32%，11%。其原因与这两个地区有色金属冶炼、医药制造行业较发达，有色金属冶炼废物、医药废物产生量较大，这两类废物也是内蒙古地区产生量较大的两类危险废物。
1.1.2 核准经营规模
危险废物核准总规模分列前3位的盟市是鄂尔多斯市、巴彦淖尔市和赤峰市，其规模分别为111.5万吨、73.1万吨和 55.39万吨，占全区核准总规模的30.6%、20.0%和15.2%。
1.2 持证单位所经营的危险废物类别统计
截止2015年底，我区危险废物综合性处置持证单位1家，是集危险废物焚烧、填埋为一体的综合性处置单位。除新化学品废物、爆炸性废物、多氯联苯并呋喃类废物、含多氯联苯并二噁英废物不能处置，可处置49类危险废物中的其他44类。其余43家综合利用持证单位，可利用精蒸馏残渣、医药废物、有色金属冶炼废物、废矿物油和废酸等14类危险废物。
1.2.1 各地区持证单位涉及的危险废物类别
由表2可知，利用综合经营单位涉及危险废物类别较多的盟市为锡林郭勒盟、赤峰市，分别为7类、6类。呼伦贝尔市、通辽市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、乌海市利用经营许可单位涉及危险废物2类，呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、阿拉善盟利用经营单位仅涉及1类危险废物。结合危险废物产生情况分析，各盟市产生废物与所能利用处置的危险废物不相吻合，各盟市危险废物以跨盟市、跨省进行利用处置为主。
1.2.2 核准规模
按废物类别统计，核准的危险废物利用规模居前5位的废物为精蒸馏残渣（HW11）、医药废物（HW02）、有色金属冶炼废物（HW48）、废矿物油（HW08）、废酸（HW34），规模分别为136万吨、86.8万吨、65.58万吨、28.28万吨、21.36万吨，占全区总核准规模比例为37.1%、23.7%、17.9%、7.7%、5.8%，共占92.2%。
