景德镇陶瓷产业自主创新能力培育研究
时间：2021-01-07 20:03:17 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要] 自主创新能力是决定一个产业兴衰的重要因素。本文主要从产业创新体系、创新体制和机制、创新环境、创新型人才队伍、创新文化等方面对景德镇自主创新能力的现状及问题进行考察，并提出了提升景德镇陶瓷产业自主创新能力的措施。
[关键词] 景德镇；陶瓷产业；自主创新能力；对策
[中图分类号] F424 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2006)12-0106-03
[基金项目] 江西省社会科学规划项目“基于产业集群的景德镇陶瓷产业自主创新战略研究”(批准号：05YJ214)、
江西省科技厅软科学指导项目“景德镇自主创新战略研究”的阶段性成果
[作者简介] 鄢 涛，景德镇陶瓷学院工商学院副院长、副教授，研究方向为民商法与经济法；
解敦亮，景德镇陶瓷学院工商学院讲师，研究方向为陶瓷经济与管理；
张 纯，景德镇陶瓷学院成人教育学院院长、教授，研究方向为陶瓷经济与管理；(江西 景德镇 333003)
景德镇陶瓷产业维系了景德镇千年的发展，创造了辉煌的历史，至今仍在全市经济、社会生活中占据着十分重要的地位。自主创新能力是决定一个产业兴衰的重要因素。当前，深入研究和培育提升陶瓷产业自主创新能力，对于景德镇创建创新型城市具有重要意义。
一、景德镇陶瓷产业自主创新能力现状及问题
1．创新体系。随着区域经济的不断发展，景德镇陶瓷创新体系十分完备，现有陶瓷院所4家(景德镇陶瓷学院及院属轻工业陶瓷研究所、江西省陶瓷研究所、景德镇市特种陶瓷研究所、景德镇市陶瓷研究所)；拥有原轻工部属景德镇陶瓷学院(全国唯一一所陶瓷专业本科高校)，专业门类齐全。近年来，景德镇以实施省部共建景德镇国家陶瓷科技城区域创新试点工程为突破口，组建了以国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心的陶瓷区域创新体系，陶瓷自主创新能力不断增强，也改写了江西省没有国家工程技术研究中心的历史。景德镇通过调整科技发展战略，不断完善景德镇陶瓷创新体系，科技进步综合水平处于全省前列，为建设创新型瓷都奠定了基础。
企业作为创新活动的决策主体、研发的投资主体和创新成果的应用主体，在整个产业创新体系中发挥着重要作用。然而，目前景德镇陶瓷企业在市场地位、企业规模和创新模式等方面存在着一定问题。
国有经济在景德镇陶瓷行业中所占的比重仍然较大，与某些地区国有经济完全从陶瓷产业退出相比相差甚远。2005年全市全部工业企业完成工业总产值207．5亿元，在规模以上工业总产值中，国有及国有控股企业产值110．98亿元。政府对陶瓷企业的干预还是比较多，企业行为在不同程度上受政府左右，研发与生产并不完全依据市场需求进行，影响了企业的自主创新主动性。
景德镇陶瓷企业大多数规模比较小，有一定影响力的陶瓷企业集团很少，不少陶瓷企业仍然是小规模的作坊。虽然这些企业经营起来比较灵活，但是技术、设备落后，职工素质不高，管理主要依靠企业主的经验，同时受到资金不足的制约，产品和技术开发条件较差，创新实力较弱。
企业自主创新是相对独立的一系列活动的动态的综合过程，不仅需要组织好人、财、物、信息、技术等资源，而且要保证管理更有效率，使得所推出的新产品、新工艺更好地实现商业化和产业化，推动整个产业的发展。企业自主创新的模式很多，但无一例外地都要求将技术过程、管理过程、经营过程、组织过程有机地加以整合，谋求自主创新能力的最大化。由于景德镇多数陶瓷企业没有成为创新活动的决策主体、研发的投资主体和创新成果的应用主体，其从事创新活动的主动性和目的性不强，对实现各个环节、职能之间的良性互动与整合的探索不多且不够深入，没能形成适合自己的创新模式。
2．创新体制和机制。在创新制度和机制方面，景德镇市在全国区域型传统产业现代化及区域创新发展中进行了积极探索。2003年，江西省政府和科技部批准实施“省部共建景德镇国家陶瓷科技城区域创新试点工程”，科技部批准组建国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心；2004年，科技部国际合作司把景德镇列为国家科技合作示范市；2005年，国家知识产权局批准景德镇为国家知识产权保护试点城市。3年来，陶瓷领域争取到上级部门经费3 186万元，其中科技经费2 810万元，实施科技项目57项，2005年实现陶瓷工业总产值24．6亿元，比上年增长18%，是1999年的2．05倍，基本形成了以日用瓷、陈设艺术瓷为主，建筑卫生瓷和工业陶瓷为两翼的“大陶瓷”格局。省部共建景德镇国家陶瓷科技城现已由科技部与江西省政府两家共建单位扩展到由商务部等相关部委多家共同参与建设。但目前，景德镇在知名品牌保护、行业管理及“产学研”合作等方面做得还不够，没能很好发挥体制和机制对陶瓷产业的促进作用。
景德镇本来有很好的“产学研”结合条件，这里有景德镇陶瓷学院和陶瓷研究所，有丰富的理论研究和技术研究人才，同时景德镇陶瓷企业也相当集中。然而由于景德镇产学研一直处于相互脱节的状态，创新信息在传导中受阻，科研成果难以转化为生产力，创新活动和创新成果的内在价值得不到市场检验，无法转化为市场价值。景德镇市近几年来花了大量的财力和人力来开展科研活动，安排科研项目二百多项，获得了一批高水平的科研成果。但这批高水平的科研成果实现产业化的不到20项，科研成果转化率低于10%。
3．创新环境。创新环境首先体现在创新主体进行的各类创新活动中。当前，由于企业规模普遍较小，企业内部科研机构不健全，创新投入和开展创新活动较少，创新活动不够活跃。景德镇陶瓷企业研发经费支出与其销售收入的比例，多年来一直在0．5%以下徘徊，而其他地区的陶瓷企业投入多在2%左右。财政科技拨款也只有极少部分在企业。这样少的科研经费投入远不能满足企业创新的需要。从全市陶瓷科研院所收入总量和构成看，财政拨款虽然总量有所增长，但总量仍偏小，仍有相当部分科研院所的收入来源主要依靠财政拨款。
创新环境还体现在创新意识和观念上。景德镇陶瓷企业的自主创新意识和对自主知识产权保护意识薄弱，在陶瓷方面注册的商标和专利较少，很多企业缺乏创新主动性，热衷于模仿和仿制；政府对陶瓷企业侵权行为采取了多项打击措施，但未能从根本上解决这一难题，一些知名品牌(例如“龙珠阁”、“红叶”等)经常被肆意仿制，假冒伪劣陶瓷充斥市场，陶瓷市场竞争秩序混乱，使得景德镇陶瓷在品牌建设上受到严重影响，反过来又进一步影响了景德镇陶瓷企业进行自主创新的积极性。
创新环境体现在政策环境上。景德镇近几年来在政策环境方面做出了一定改善，然而还不够健全和完善，各种政策之间的配合还有诸多问题，各创新主体对各项政策的运用还不够合理。为了促进企业提升创新能力，国家制定了多种财税优惠政策，景德镇市政府也制定了相应的振兴瓷都的政策，并对景德镇陶瓷产业的发展做出了规划。但到目前为止，景德镇市的创新政策还不够健全和完善，各种政策之间的配合还有诸多问题，没有形成完整体系；同时，各创新主体对已有各项政策的运用还不够合理、充分。如财工字[1996]41号文件规定企业研发费用可划入管理成本，上一年超额部分的50%可抵扣应税所得额。但调研发现，该项政策在重点陶瓷企业中的平均落实率低于20%，企业实际享受的金额占应该享受金额的比重低于10%。
4．人才队伍。近年来，景德镇市着眼于人才资源可持续开发，积极创新人才工作机制，着力优化人才发展环境，人才队伍建设取得新的成效。但景德镇陶瓷创新人才队伍还存在不少问题：(1)市级陶瓷科研院所力量单薄，企业陶瓷科研人才仍缺乏；(2)在人才队伍职称结构上，陶瓷科研中级、初级人才配备不足的现象较为突出；(3)在人才队伍年龄结构上，陶瓷科研人员老化，新生力量不够，断层现象严重；(4)绝大多数科研所人才流动不快，陶瓷人才外流现象依然较为严重。
