科学发展观 [全面贯彻科学发展观,,努力构建和谐高速公路]
时间：2020-03-07 09:28:53 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要] 高速公路作为社会交通公共产品，因其特殊的社会公益性质，在构建和谐社会方面发挥着重要作用。一方面可深入推进和引领经济社会全面协调和可持续发展，另一方面可积极创造和传播社会主义精神文明。交通大发展要以科学发展观为指导，建立适应于经济社会发展的现代化交通体系，为建设和谐社会发挥应有的作用。
[关键词] 科学发展 和谐 高速公路
高速公路作为社会交通公共产品，因其特殊的社会公益性质，在构建和谐社会方面发挥着重要作用。交通大发展要以科学发展观为指导，立足于现有交通基础，并借鉴外地、外省先进经验，初步形成在进程时序上要快于全省发展水平，建立适应于经济社会发展的现代化交通体系，为建设和谐社会发挥应有的作用。
一、高速公路建设与生态环境的和谐
高速公路建设不可避免地要消耗资源，对生态环境会造成一定的负面影响。因此，必须把有效节约资源和保护生态环境的理念贯穿在工作的方方面面，按照建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的节约型行业的要求，在保证安全、满足服务功能的前提下，尽量节约建设成本，建设资源节约型、环境友好型的生态路。交通部门在规划、建设公路中，要坚持可持续发展，建设资源节约型、环境友好型的生态路，从编制规划、论证决策、勘察设计、组织实施到工程验收，从领导者、管理者、设计者到组织实施者等等，遵循科学、经济、合理的方针，节约耕地，合理选线，优化设计，统盘考虑自然环境、生态资源和人文景观等因素，避免造成不必要的资源浪费和环境破坏。在公路选线时，应尽量走高线荒地，尽量找荒山取土、弃方，一方面少占良田好土，解决筑路用地问题；一方面减少生态破坏，一举两得。建设一条路，不是建好了就建完了事，而是充分考虑筑路与周边环境与自然生态的和谐均衡，在筑路的同时搞好中央隔离带、路两边的绿化，主干线公路两边都留出足够的空间，种上各种树木和花草，既保护了自然生态环境，又美化了公路环境，给人赏心悦目的美感。
二、高速公路建设与社会发展的和谐
高速公路是一个国家发达程度的重要标志之一，它的发展不仅可以增加国家竞争实力，改善投资环境，加快农村城市化步伐，优化综合运输体系，还为促进解决城乡差别、区域差别等社会不稳定因素，为构建社会主义和谐社会提供交通保障。一是高速公路改变着人们的思维方式和行为方式，进而对市场观念的形成和精神文明的发展产生积极影响。高速公路管理严格，服务周到，标准化程度高，形成了一个相对独立的现代、文明、舒适的环境，良好的环境对人产生良好的影响，人们驾车在高速公路上行驶，安全意识和规章意识普遍增强，遵章守纪、互相礼让的自觉性大大提高，久而久之会养成守秩序、讲文明的好习惯，对精神文明建设具有积极的作用。二是高速公路加速城市化进程。由于高速公路的带动作用，会为沿线地区发展第二、第三产业带来机遇，同时吸纳农村大量劳动力，不仅解决就业，而且加快城市化进程。三是维护社会稳定。高速公路不论是建设中，还是建成后，在解决就业、扶贫帮困、应急救灾等方面都起到不可估量的作用。在2008年汶川大地震救灾中，西汉高速公路输送了一批批的救灾物资，提供了快速便捷通道，发挥了“生命线”的重要作用，得到中央、国务院的高度肯定。
三、高速公路建设与经济发展的和谐
高速公路对经济的拉动作用表现在：促进土地资源的综合开发，加快沿线中小城镇的发展和城乡一体化进程，促进物流，拉动汽车、住宅的消费等。著名经济学家史密斯和米勒指出：良好的道路具有良好的重要生产机能。一条高速公路建成后的3-5年内，其两端的大城市沿高速公路走向延伸发展，在各出入口附近形成一系列的卫星城镇或经济开发区，并以高速公路为轴线，形成高速公路产业带，或“经济走廊”。一是高速公路促进沿线产业发展和结构优化。山东省寿光市之所以成为蔬菜生产基地，高速公路功不可没；八达岭高速公路的开通，使旅游业发展成为延庆县的支柱产业。二是高速公路引领经济发展。高速公路大大扩大人的活动范围，市场半径、经济规模、经济效益得以成倍增长，有利于促进区域平衡发展和产业结构调整，使当地的矿产资源得到科学开采，旅游资源得到有效开发，变资源优势为经济优势。三是一条道路的铺就，有利于提高教育、卫生、文化水平，促进文化交流，使传统文化得到光大。
四、高速公路建设与三农工作的和谐
高速公路与农村公路的协调发展是实现和谐交通的重要内容。随着高速公路的延伸，新农村建设速度必然加快，农村的内需会势必高涨起来，也将进一步促进农村商品的市场化流动，信息流动，生产、生活方式的转变。随着农村内需的发展，势必会带动城市的发展，城市的资金也会向农村流动，可极大改变农村的落后现状。农民工问题是“三农”问题中的一个重点，解决好农民工问题是构建和谐社会的重要组成部分，这不仅是一个经济问题、社会问题，更是一个事关巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的严肃的政治问题，要高度重视解决农民工问题，逐步摸索建立维护农民工合法权益的长效机制。一是结合实际组建职工之家，改善工作、生活环境，加大维护农民工合法权益的执法力度。二是帮助解决好农民工工资拖欠问题，指导施工企业建立健全工资支付保证金制度，加强对拖欠工资用人单位的处罚力度，情况严重的，依法责令其停工整顿。三是不断强化农民工的劳动管理和劳动保护。要求施工单位招用农民工，都必须依法订立并履行劳动合同，并组织开展包括劳动合同签订、劳动合同内容等在内的劳动用工情况检查。四是积极稳妥地解决农民工社会保障问题。贯彻落实《工伤保险条例》，依法将农民工纳入工伤保险范围和医疗保险范围。五是加大信访处理力度，协助追讨拖欠工资，做到有诉必查。
五、努力构建高速公路建设与企业文化建设的和谐
就高速公路管理而言，坚持以人为本，就要始终把企业文化建设贯穿于高速公路各项管理工作中，以发展促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐高速公路，实现满足职工精神文化需要和高速公路经营管理的经济效益“双赢”。一是加强机制建设，构建和谐的管理环境，建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，形成有效的构建和谐企业的工作机制。二是加强内部管理，构建和谐的人文环境。如果领导与下属、职工与职工、部门与部门、职工自身之间能够真正做到诚信友爱，和睦相处，互帮互学，共同进步，那么一个单位就能创造进取向上的良好氛围。三是加强作风建设，构建和谐的工作环境。对领导干部，大力倡导“政治坚定、团结协调、业务精通、求真务实”的工作理念，采取切实有效的措施，扎实推进作风建设，加强领导班子执政能力、协调能力建设，发扬求真务实的作风，深入一线开展工作，构建一个政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制，使单位各项工作蓬勃生机，高效运作，让群众满意，让社会满意。提高班子的领导艺术水平，以公为本、公正处事、公平待人，以高尚的人格魅力影响人。四是加强安全生产，构建和谐的安全环境。对内始终坚持以人为本和从严管理的原则，坚定不移地把确保人身安全，防止人身伤害事故放在安全工作的首位，改善劳动安全设施和劳动保护条件；对外切实保障高速公路运行畅通，提高对恶劣天气等特殊条件下突发交通安全事故的预防水平，增强路网车情的预见能力，清除道路病害，提高管养质量，为社会公众提供安全、便捷、舒适的道路出行环境。五是加强文明创建，构建和谐的精神环境。要以精神文明创建为载体，加大文明单位的创建力度，不断提高职工道德素质和文明程度，提升文明和谐的企业形象，实现“一流的公路、一流的管理、一流的队伍、一流的业绩”的管理目标。夯实构筑和谐高速公路的思想基础，提炼企业精神，创新管理理念，弘扬独具特色、深入人心的企业文化，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的运营思路中，融汇在职工的思想行为上，聚焦在模范先进的形象上。切实加强全体职工的职业道德建设，为和谐高速公路的构建提供强大的思想基础。
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