做好基层水产技术推广体系的经验与体会:全国农业基层推广体系

时间：2019-05-20 03:18:12　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：目前，我国渔业生产的发展已经跨进新时期，而推动渔业产业结构进行战略性调整，发展高效渔业生产，使渔民的收入增多，使水产品质量提高，满足市场的需求，则越来越依赖水产技术的大力推广和渔民专业素质的提高。本文中，笔者将就基层的水产技术推广体系面临的问题及相应解决经验进行简要阐述。
　　关键词：水产技术推广体系问题解决经验
　　我国的水产技术推广体系，是渔业生产的一个重要部分，也是农技推广体系的一部分。在我国渔业生产进入新时期后，加大水产技术的推广，才能提高水产品的质量，增加渔业的竞争能力。尤其是我国已经加入世贸组织，不加大水产技术的推广，就不能满足国际市场的需求，不能和其他国家的渔业在同一高度展开竞争。所以向基层渔民提供多方面的水产技术的服务，完善水产技术的推广体系，才能更好的为渔民服务，为渔业发展提供保障。
　　一基层水产技术推广体系所面临的问题
　　1、推广体系中公益职能落后，无法满足渔业发展
　　进行基层水产技术的推广的部门，其职能仍落于与一些渔业发展快的国家，比如美国和日本，特别是在产前进行市场的预测分析，帮助基层渔民筹措资金，产后帮助基层渔民进行水产品销售的这些方面，以及水产品质量的安全管理和环境管理方面，和这两个国家相比，都有很大的差距。我国对基层渔民进行推广水产技术的部门，大都是“不务正业”的，使很多人力和财力都花在了其他方面，比如政府的职能工作等。而在推广新型技术，培育优良品种的工作上，就力不从心了，更别说到基层为渔民进行技术指导和服务了。
　　2、经费不足以进行基层技术推广
　　虽然我国的各级政府对水产技术的推广工作相当重视，但是经费的发放没有具体的指标。而有的经费虽然按时发放，但是数额远远不够进行推广工作。根据调差数据显示，由于经费的不足，间接导致了以下几类问题：一是没有试验的示范基地，二是没有专门的推广经费，三是没有专业的仪器设备，四是办公的地点无法固定，五是进行技术培训的场所无法落实。这就导致了基层水产技术的推广难度大，推广效果也不明显。
　　3、水产技术推广体系管理制度不健全
　　目前我国在一些渔业发达的城镇，都建立了水产技术推广服务站，但是由于配置的人员数量有限，不能及时的对管理地区的渔民提供很好的服务。而且对技术人员也没有一个合理的管理体制，使得其没有积极工作的意识。所以，应当使水产技术服务站建立在辐射能力与带动能力强的中心城镇，承担起对周边城镇的技术推广职能。
　　4、技术推广人员素质问题
　　负责水产技术推广的人员，在其素质方面存在这样两种问题，一是专业知识的素质，二是工作态度的素质。一些技术推广人员虽然是毕业于专业院校，也有一定的工作能力，但是在渔业发展的同时没有进行有关知识的跟进性学习，使得这些人员对某些新兴的渔业问题一问三不知。也有些人员的工作素质不高，使其在工作中不认真解答渔民的实际问题，无法将技术推广落到实处。
　　二水产技术推广体系建设的经验
　　1、加强水产业的公共服务建设
　　目前水产业的公共服务尤其是专业技术的推广，疫病的防控，水产品的质量监察等环节还十分薄弱，如果不加大力度进行公共服务的建设，就会干扰渔业的发展及渔民的增收。在今后一段时期内，应该将公共服务部门的条件建设摆在突出的位置，对县乡的两级办公和试验用房进行重点修缮，并且配置分析，诊断，监察的设备以及交通工具，修建完善的试验示范鱼塘，来满足基层水产推广部门作为一个公共服务的部门应该履行公益职能的最基本要求。
　　2、提升技术推广人员的业务素质
　　提升水产技术推广人员的业务素质，是当前十分紧要的任务，而且也是基层水产技术推广体系改革建设中一项重要的内容。伴随现代渔业的建设，对水产技术的推广人员也提出了更高的要求。所以，要对技术推广人员进行长期的培训，来促进此类人员可以不断进行专业知识的更新。同时，推动推广人员进行科技入户并且深入到实践活动中去，在实践中来提高基本的操作技能，尤其是对应用的技巧进行推广，还要对情况调研，数据分析，应急处置等其他技能进行掌握，对分析与解决实际问题的能力进行不断提高。
　　3、培育社会化与多元化的渔业服务组织
　　国家要支持建设渔民专业合作组织，水产技术协会，渔业龙头企业和一些专门的科研机构，并以这些组织来为基层渔民提供各种形式的帮助，以形成经营性服务与公益性服务结合在一起的格局。重点是加大对基层渔业的扶持力度，促进渔民专业合作组织的发展，增加该组织为其成员进行渔业生产的服务能力。然后要培育起一批带动性强，有发展力的龙头企业，让这些企业具有社会责任的意识，并和渔民形成紧密的利益结合体。最后要支持专业科研机构的工作，促使其根据渔业的发展和渔民的需求，进行技术研发与技术服务，让科研成果在实践中有效应用，以满足渔业生产。
　　做好基层水产技术的推广工作，是需要我们在工作实践中，去不断的探索和总结，进而找出有效的推广方案和工作模式。这不仅会为渔民带来经济上的大丰收，还会为国家的水产品出口做好保障。
　　参考文献：
　　[1]蒋高中.李群.关于加强中国水产技术推广体系建设的思考[J].中国农学通报.2007(08)
　　[2]李可心.当前水产技术推广体系改革和建设的思考[J].中国水产.2009(06)
　　[3]冯东岳.陈爱平.福建省推进基层水产技术推广体系改革努力为建设现代渔业保驾护航[J].中国水产.2009(07)
　　[4]李洪进.涂桂萍.毛国庆.基层水产技术推广体系面临的问题及其对策[J].渔业致富指南.2011(15)

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