花溪区土地利用结构变化的驱动力研究|农村土地利用规划论文
时间：2019-04-09 03:28:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：文章主要分析对花溪区的自然状况和社会经济状况的综合评述，建立在花溪区土地利用特点的基础上，揭示花溪区土地利用结构变化规律及结构变化的因素。 关键词：土地利用结构；驱动力；花溪
中图分类号：F301.24 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-05-0040-2
经济的发展会导致土地资源需求的增加，人口的增加也需占用一部分土地，这两方面作用的结果必然使土地特别是耕地资源减少,从而加剧人地矛盾。如何合理利用有限的土地资源，优化土地利用结构，使之适应社会和经济发展的需要，最大限度地缓解人地矛盾是亟待解决的问题。
1 国内外研究进展
目前,研究土地利用变化特征是关注土地利用和土地覆盖变化对全球变化的影响,尤其是气候变化和微量气体的影响。土地利用变化研究的目的是了解土地覆盖变化机制,为建立一个全球动态模型提供了基础。国际应用系统研究所(IL.ASA)于1995年启动了“欧洲和北亚土地利用/土地覆盖变化模拟”的项目，在不同层次上，依据不同的准则建模，进行了土地利用实现动态经济福利最大化研究；美国全球变化委员会将土地覆盖变化和气候变化,臭氧层的丧失,列为主要领域的全球变化。
而我国重视土地利用总体规划,强调优化土地利用结构调整,对结构和经济、社会和生态效益的协调统一。近年来,很多学者对土地利用结构所面临的形势和问题进行了深入研究。并对土地利用结构的现状及不合理土地利用结构做了大量的优化方案。
2 花溪区土地利用结构及其特点
花溪区地处云贵高原苗岭山脉中段，贵州高原的第二台阶上，位于长江流域和珠江流域的分水岭带。地势东南部较高，海拔1400米以上；西部、西北部地势高于中部、南部和北部；中部地势较低，海拔在1100米左右，全区94%的面积为喀斯特地貌区，地貌多层性明显，地域差异大，山地，丘陵，盆地均有分布。全区土地总面积97683.97公顷。根据花溪区2005年度土地变更调查数据统计，全区土地利用现状如下表所示：与2001年相比，农用地面积增加0.66%，建设用地面积增加3.73%，未利用土地面积减少6.82%。
图1 2005年全区土地利用现状
从图1来看，土地利用结构变化可有以下特点：
（1）耕地、园地减少的同时，未利用土地也在急剧减少，林地，居民点及工矿用地、交通用地在增加。说明了在这一时期建设用地发展很快，占用了一部分耕地和园地，开发了部分未利用地；林地的增加，说明产业结构有了一定的调整。
（2）2005年耕地是增加的，同时期居民点及工矿用地、交通用地也是增加的，未利用土地在此时大幅下降，其他土地也是减少的，说明该阶段农用地的增加不是因为建设用地的减少，而是由于未利用土地的大面积开发。
3 花溪区土地利用结构变化驱动力分析
3.1 社会意识形态驱动力
随着城镇化的加快，人们的生活水平提高了，思维方式和价值观念都发生了变化，更多的是追求舒适、安逸的生活环境，以体现自身的人生价值。在花溪，居民们选择住处都是首选美丽的花溪河畔，清华山庄、孟溪笔谈、颐和花园等都是环境幽雅的好住所。
由于人们对合理利用土地的观念不强，尽管花溪区土地管理部门做了很大的努力，但是“合理利用每寸土地的观念并没有受到重视，乱占滥用土地现象还时有发生。尤其是居民建房，用地不按规划，喜欢独居散建，超指标占地，造成土地的极大浪费。
综上所述，人们的思维方式和思想意识对土地利用结构变化的影响是不容忽视的，在土地利用管理中，应加以重视，通过正确引导人们的思想意识，纠正错误的思想观念，根据人们追求的生活质量要求不断调整土地的利用结构，使之合理化。
3.2 经济驱动力分析
近年来, 花溪区的经济实力正在快速增长,固定资产投资在2001年从39085万元到171908万元。花溪区是第二产业的产业,第二产业发展一方面使工业用地面积不断扩大,另一方面,创造更多的就业机会,导致人口迁移。
此外, 花溪区的交通可以说是四通八达, 贵昆、湘黔铁路贯通区内，北有贵阳西站及货场，西有湖潮站和磊庄机场，东北部有贵阳机场；贵花高等级公路直通市区，312国道和101省道贯穿全境。解决人口和工业企业聚集在镇中心,城市土地利用结构之间的矛盾,功能和城市发展的缓慢步伐。这表明,交通建设土地利用结构变化是主要的因素。
3.3 政策驱动力分析
花溪区严格执行“占一补一”的耕地保护政策，每年都按要求完成土地开发整理复垦计划，通过土地的开发整理来补充建设中流失的农用地。耕地保护政策在土地利用结构变化中得到了体现。
花溪产业以第二产业为主，境内规模较大的企业有久联集团、三五三七厂、红阳机械集团等，近几年，在花溪又出现了生态园区和高新技术园区，清华科技园贵州分园高新技术产业项目，选址于花溪溪南新区至346厂一带，总规划建设用地265公顷，是花溪区的重大招商项目。
3.4 城镇化驱动力分析
花溪区城镇化相对来说还较低且存在地域差异，人口、城镇、经济高度集中于中部平坝丘陵地区，西部中部低山区城镇稀少。工业依托交通线布局，城镇的中心地职能普遍较弱，中部城镇密集区亦是工业分布的重点区域。
花溪区在“十五”期间，将新农村建设作为至关重要的工作来抓。近几年来，花溪区城镇化速度明显加快，城镇用地上升。2001年花溪区有非农业人口86107人，到2003年非农业人口为93754人，而到了2005年非农业人口达到99624人，城镇化水平达到38.8%，建设用地增长了3.73%。由此可见城镇化也是促使花溪区土地利用结构发生变化的一个重要驱动因素。
4 花溪区土地利用结构变化驱动力评价
各驱动力相互联系、彼此制约对土地利用产生驱动。花溪区土地利用结构之所以发生变化，是因为驱动力在变化，导致驱动力变化的原因包括人口、经济、政策等多方面因素，特别是经济的发展,尤为突出。随着城镇化进程的加快，花溪的经济也在快速发展。
