思想政治工作重要性_思想政治工作在人事制度改革中的重要性
时间：2019-01-24 03:23:52 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：人事制度改革是企业改革发展中最关键、最核心、牵扯面最广、利益最复杂的环节。深化企业人事制度改革，要充分发挥思想政治工作的作用，在思想上、制度上、权益上保障职工的合法权益。本文以此为切入，就思想政治工作在人事制度改革中的重要性进行探讨。
关键词：思想政治工作；人事改革
中图分类号：F272.9 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0029-02
党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，也是推进人事制度改革的思想政治保障。随着社会经济的快速发展，国有企业要适应市场的需要，必须进行人事制度改革。人事制度改革敏感性强，涉及每一个员工，必须通过强有力的思想政治工作，把广大员工群众的思想认识统一到党和国家的大政方针上来，统一到理解支持并积极参与改革工作中来，最大限度地减少矛盾，使改革成为全体员工的共识。也可以说，人事制度改革的全过程，就是做好思想政治工作的全过程。
人事制度改革最大的难点是改革中的各种利害冲突，涉及劳动用工、岗位调整、薪酬待遇、签订劳动合同等等，涉及面广，敏感度高，既关系铁路运输事业发展，也关系员工切身利益，是改革中最敏感、难度最大的改革。如何做好深入细致的思想政治工作，帮助员工正视矛盾，为改革顺利进行提供保障，是改革能否顺利发展的关键。
开滦（集团）铁路运输分公司，是开滦集团2002年专业化重组时，在原运销处及各矿营运科基础上整合组建的新公司，为开滦集团公司的分支机构，隶属开滦国际物流有限责任公司管辖。2002年取得河北省地方铁路管理局颁发的生产经营许可证并进行了工商注册登记，开展对内、对外铁路运输业务和铁路货车、机车中修业务。随着专业化重组的进行，2005年开滦铁路运输分公司成立了人力资源部，结合公司特点，积极探索寻求适合自身发展的人事改革之路。在改革中，员工的思想政治工作遇到了许多新情况和新问题：一是人事制度改革对计划经济时代用人制度的冲击，对广大员工的传统思想观念、传统思维定式产生震荡，对少数人的既得利益产生冲击。在这种新旧体制、机制转换碰撞过程中，员工可谓心态各异，情绪思想均不稳定；二是用人机制上，实行全员聘任制，打破身份界限，各岗位竞争上岗、双向选择、择优聘任。通过全员聘用，在选拔干部用人机制上，打破论资排辈，不重资历重成效，以工效论英雄，这虽然为优秀人才脱颖而出提供良好的环境和机遇，但同时使部分落聘干部及员工有思想抵触情绪，产生不满和怨气，滋生和隐藏许多不安定因素；三是国有企业长期以来存在人员臃肿、效率低下等问题，也亟须通过改革彻底解决等。综上，如何面对改革后利益格局的调整，如何面对生存和发展的重重困难，如何面对改革中优胜劣汰的严峻局面，是人事制度改革的关键所在，更是改革形势对思想政治工作提出的极为严峻的新课题。因此，在铁运公司的人事制度改革过程中，有针对性的认真做好员工思想政治工作，最大限度地减少矛盾冲突，对于统一员工认识，转变观念，推动改革稳步发展，具有非常重要的现实意义。
人事制度改革，有上也就必然有下。但是由于历史原因，长期以来“大锅饭”“铁饭碗”等陈旧思想观念泛滥，部分员工受计划经济影响较深，对改革存在着畏惧情绪和抵触思想，有的认为自己是国有企业员工，与私有企业员工不同，与其相比有某种优越感；有的认为自己是“终身制”的，现在要打破身份界限，思想上想不通；有的顶着“无冕之王”的光环，但是思想观念陈旧落后，每天习惯按部就班过日子，人浮于事，效率低下，养成了很深的惰性，缺乏创新意识，求稳惧变等等。这些都需要思想政治工作给予教育引导，通过深入细致思想政治工作，使员工进一步树立与市场竞争相适应的竞争意识、效益意识和创新意识，加深员工对改革方针、政策的认识和理解。
以科学发展观为指导做好铁运公司人事制度改革中的思想政治工作应着力抓好以下三个问题：
一、帮助员工解除顾虑，理解改革，为改革顺利开展奠定思想基础
首先，要教育员工群众认清改革形势，顾全大局，正确认识长远利益、眼前利益、全局利益和局部利益、个人利益、集体利益的关系，摆正自己的位置，自觉维护改革、发展、稳定的大局。要把铁运公司面临的形势和任务以及事业发展的前景原原本本地告诉员工，动之以情，晓之以理，要教育员工认识到改革对于我们事业发展的必然性与必要性，明确只有通过人事制度的改革，才能形成平等、竞争、择优的良好环境，增强活力、提高质量。
其次，要认真分析，科学决策，有的放矢。如通过座谈了解、问卷调查，个别谈心等方式，从不同层次、不同角度、不同侧面获取员工思想信息，然后认真分析研究，充分估计员工对即将出台的改革措施的认识程度和承受能力。按照“一把钥匙开一把锁”的原则，有针对性的做好思想政治工作，避免盲目性，减少失误，为改革措施的出台提供重要依据，扫清思想障碍。
再次，帮助员工认清形势，明确改革是为了建立一支高超级舞者的员工队伍，是培养造就大批优秀人才的治本之策。一方面让员工理解大环境，消除自卑感，树立责任感，增强竞争上岗的信心；另一方面要帮助员工克服“从一而终”、“挑三拣四”的不切实际的思想，冷静客观地审视自己的特长、水平和单位的岗位现状，放弃不现实的想法，以积极的心态寻找适合自我价值再实现更大空间。
二、坚持原则，规范操作，推行员工群众全程参与的“阳光”改革
人事制度改革的政策性强，涉及国家、集体、个人的切身利益，因此思想政治工作一定要妥善处理好改革发展和维护员工权益辩证统一关系，将改革、发展和稳定的三者关系，落实到实现好、发展好、维护好员工的切身利益上，切实维护好员工的根本利益。要准确掌握政策，严格操作程序，大力推行员工群众全程参与的“阳光”改革，将思想政治工作与员工维权同步推进。要“无情改革，有情操作”。“无情改革”就是指创新体制、机制，大胆果断推进改革；“有情操作”就是指遇到涉及员工利益的问题，设身处地地为员工着想。在深化改革同时，时刻不忘关心员工生活，帮助员工克服改革中出现的暂时困难，切实为员工解决生活中的实际问题，努力为员工排忧解难，绝不能把改革中遇到的阻力和困难转嫁到员工身上。
三、以人为本，切实维护员工合法权益
《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》明确指出：“如果不注意解决群众的实际问题，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。”在改革中，铁运公司通过多年摸索实践，逐渐建立起一整套科学有效的劳动用工管理和薪酬社会保障机制。有效保障了员工政治经济权益，使员工产生了稳定感和归属感，构建了稳定和谐的劳动关系。首先，在签订劳动合同工作管理上，严格规范工作程序，制定了“八步工作法”，即“制定计划，征求意见，起草敛财，法律顾问把关，平等协商，职代会通过，双方签字，合同鉴证”。实践证明，这个办法在促进规范动作方面是非常可行有效的。由于我们做好深入细致政治思想工作，充分尊重员工主人翁权利，公司每年劳动合同签订率达到了100%。到目前没有出现一起劳动仲裁纠纷，稳定了员工队伍，建立和谐劳动关系，维护了员工的劳动权益。其次，在竞聘、薪酬和福利保障，不同身份员工实行“同工同酬”政策，即在薪酬及在缴纳养老、医疗、工伤、失业及公积金等福利保障待遇方面，干部与工人完全相同，切实维护了工人的政治经济权益及福利保障待遇。将员工维权与政治思想工作同步推进，起到事半功倍效果。
作者单位：开滦集团国际物流有限责任公司铁路运输分公司
