浅议如何充分发挥工会的职能作用_关于充分发挥审判职能
时间：2019-01-21 03:32:42 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要:作为职工自愿结合的工人阶级的群众性组织,工会将分散的劳动者团结起来共同行使权利、表达意愿,使劳动者与用人单位之间与生俱来的实力上的不平衡有所缓和,为劳动者与用人单位平等对话、公平协商提供了可能和必要的保障。工会具有哪些职能,以及如何充分发挥这些这些职能为劳动者切身利益起到保护作用,都是值得深入研究的课题。
关键词:工会;职能
中图分类号:G40-011 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0116-01
一、工会的主要职能
党的十六大第一次在党的代表大会的报告中把社会更加和谐作为我们党要为之奋斗的一个重要目标明确提出来之后,以胡锦涛为总书记的党中央进一步提出了构建社会主义和谐社会的任务,把和谐社会建设摆在了更加重要的位置,并明确了构建社会主义和谐社会的主要内容。全国各地、各部门、各单位也把实现和谐作为各自的目标。作为社会主义市场经济主体的企业,也提出了建设和谐企业的目标。这不但是社会进步的需要,也是企业发展的需要。在建设和谐企业中,工会承担着重要的职能,如何充分发挥新时期工会的职能作用,维护企业稳定,促进企业发展,是工会工作需要探索与实践的重要课题。立足我国现行《工会法》并联系其他相关法律的规定,总结而言工会的职能主要有以下几方面:
1、参与职能,即代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业单位、机关、其他社会组织的民主管理,实施民主监督。工会的参与职能概括而言应该包括两个层次和两个方面:所谓两个层次即工会参与政府政策制定和参与用人单位的民主管理;所谓的两个方面则指工会代表职工直接参政议政以及工会组织教育职工参与用人单位的管理。
2、代表职能。工会的代表职能是以工会的组织方式为基础的:工会各组织按照民主集中制原则建立,各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生,工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
3、教育职能。《工会法》第七条,第三十一条,第三十二条等对此都作了明确的规定,包括思想政治教育和文化技术教育,不断提高职工思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
4、处理劳动争议,即维护职工的合法权益。工会参与到劳动争议解决中,一方面防止了劳动者势单力薄处于被动状态,另一方面也可以为其提供法律上的援助,必要时还可以提供资金上的帮助,充分维护职工的合法权益。工会能否在解决劳动争议上发挥积极作用也是最能检验工会工作效果的。
5、监督职能。监督的目的在于防患未然,工会的监督职能既可以通过直接参与会议和工作来实现,也可以通过组织职工展开民主管理活动等来实现。按照监督职能实施的不同阶段和过程又可以进行不同层次的监督,如参与性监督、程序性监督、评议性监督以及预警性监督等。
二、如何充分发挥工会的职能作用
如何在企业发展过程中充分发挥工会组织的职能作用,维护广大职工们的正当权益,为他们谋取正当利益,笔者认为主要应从如下几个方面努力。
(一)树立和落实“以职工为本、主动依法科学维权”的工会维权观,始终把维护员工的合法权益作为工会组织的基本职责,作为工会组织的突出任务。企业工会要牢固树立“员工利益无小事”的思想,始终把维权职能作为工作重点,贯穿到工会工作的各个方面,将倾听员工呼声、维护员工权益作为突出任务。
(二)为职工办实事,始终注重为员工谋取合法利益,为职工办实事,办好事。一是认真贯彻落实政府有关员工社会保险福利保障政策,例如开展“金保工程”,为职工办理住房公积金,以及政府要求的“五险一金”保险及各项福利事项,都应该一一办理,为职工谋取合法利益,避免出现大量劳动争议,维护了稳定和谐的局面。二是为职工谋取福利。例如开设职工食堂,方便职工就餐,并对职工进行适当的补贴。三是对困难职工捐款救助,对生病住院员工看望慰问。四是对公司员工子女考上大学的,公司进行奖励,通过这些手段和措施,使员工感受到公司大家庭的温暖。
(三)始终坚持以人为本,全力化解劳资之间的矛盾。首先要把握“以人为本”的原则。工会组织要敢于为维护职工合法权益说话、办事,一切工作围绕职工做文章。要因势利导,引导职工提高道德素质,树立新观念,使职工认识到,正处于改革发展中的企业,会出现诸多新问题,群众的利益需求和利益矛盾只有在理性和合法的方式下才能得到解决,应共同努力寻求解决问题的途径。其次,要把握服务为本的原则。企业的工会工作要始终坚持为促进企业工作的大局服务,为职工服务的原则,围绕服务开展工作。
(四)努力探索新形势下做好工会工作的新思路和新办法,加强工会自身建设。工会的最大优势是联系职工群众,最大危险是脱离职工群众。所以首先必须增强工会对职工群众的吸引力、凝聚力,团结、带领和引导广大职工积极投身企业的生产和发展。二是要努力加强工会组织的自身建设。工会要承担表达和维护职工利益的重任,就必须抓好自身各方面建设,切实解决好工作中存在的薄弱环节,不断增强工会组织的凝聚力、创造力和战斗力。
作者单位:新疆伊犁河流域开发建设管理局
参考文献:
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