当代中国政治发展的动力机制探析
时间：2021-07-06 08:00:50 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
〔摘要〕当代中国政治发展在实践中形成了历史性、合法性、统一性、优越性、渐进性等特征。当代中国政治发展的动力是一个系统，是各种因素的综合。全球化、网络化环境下民主化浪潮的影响是外部动力因素，社会主义市场经济的推动，第三部门的发展，公民政治参与的需要，国家领导人改革的决心和能力构成了中国政治发展内部动力因素。中国政治发展的动力要素之间需要相互作用，协调推进，才能促进中国政治更好地有序发展。
〔关键词〕
改革开放；政治发展；人民代表大会；民主政治；社会组织
〔中图分类号〕D602 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2019）01-0077-09
党的十八大报告强调，“中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。”党的十九大报告再次强调，坚持中国特色社会主义政治发展道路。在当代中国政治发展的研究中，探究中国政治发展的动力是重大的理论问题。中国政治发展的动力机制是一个复杂的系统概念，中国政治发展是内部、外部因素，政治、经济、文化等各个因素相互作用、共同推动的结果。在改革开放40年进程中，中国的政治发展道路基本形成，具有自己的特征。而对于中国政治发展动力的探索现有的研究成果不多，因此本文拟通过总结当代中国政治发展的特征，分析当代中国政治发展动力机制的各个因素。对于当前坚持中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥的推进政治体制改革有重要的理论价值和现实意义。
一、当代中国政治发展的基本特征
政治发展是指“政治体系的机构、体制、功能和运行方式的现代化、民主化、制度化和科学化的演变过程” 〔1〕。改革开放40年来，在中国特色社会主义建设的实践过程中，中国共产党领导中国人民逐渐探索出一条中国特色的社会主义政治发展道路。中国特色社会主义政治发展道路基本形成，同时在实践中不断丰富发展，中国的政治发展形成了历史性、合法性、统一性、优越性、渐进性的基本特征。
（一） 历史性
中国特色社会主义民主政治发展道路的形成是人民的选择、历史的选择，具有历史必然性。近代以来，伴随1840年鸦片战争爆发，帝国主义凭借坚船利炮打开了中国的大门，伴随着一系列不平等条约的签订和中国反侵略斗争的失败，中国开始一步一步的沦为半殖民半封建社会。为了挽救民族危亡，先进的中国人先后提出不同的政治主张，走上历史舞台进行各种尝试，从太平天国到洋务运动，从戊戌变法到孙中山的辛亥革命，但最终都失败了。1919年五四运动成为一个新的历史分水岭。五四运动标志着新生的中国工人阶级作为一种政治力量，开始走上历史舞台。1917年十月革命一声炮响，给中国送来了马克思主义。马克思主义和中国工人运动相结合，1921年中国共产党的成立是开天辟地的大事件。在中国共产党的领导下，中国人民经过28年艰苦卓绝的奋斗建立了新中国。新中国成立之初，1950年朝鲜战争爆发。美国为首的西方资本主义国家对社会主义中国进行了封锁，支持台湾蒋介石政权。中国只能一边倒，与苏联结盟，实行社会主义制度。在社会主义制度建立之时，1954年在毛泽东的亲自支持下，制订了五四宪法，基本奠定了新中国政治制度的基本框架。“国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度，政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，此外还有民族区域自治制度。” 〔2〕
历史证明，西方民主和资本主义道路在中国行不通，无论是戊戌变法，还是孙中山的辛亥革命，中华民国的五院制和临时约法虽说是一个大胆的尝试，但最终袁世凯窃取了胜利果实，后来的蒋介石国民党政府本质是代表大地主大资产阶级利益的。中国的革命只有有了中国共产党的领导，才最终取得了胜利。在中国革命的历史中，中国人民最终选择了马克思主义，选择了中国共产党和选择了社会主义道路，这是历史的选择，具有历史的必然性。
（二） 合法性
这里合法性包括两层含义，一是合乎法律的规定性，由法律制定或认可的中国特色社会主义政治发展道路的基本制度框架，由我国的宪法予以保障，具有法律的约束力。宪法是国家的根本大法，规定了我国的国体、政体，政党制度，因此目前各种否认或者借口主张应该实行西方民主模式的观点都是和宪法相违背的，不会受到人民的支持。二是合法性在于人民群众发自内心的对于现有政权和政治秩序、制度的认可和认同，即获得了人民群众的拥护、理解和支持。建党98年，建国70年，改革开放40年以来，中国特色社會主义政治制度，中国特色社会主义政治发展道路在中国的大地里生根发芽，茁壮成长，成为人民当家做主，维护中国人民根本利益，带领中国人民走上中华民族伟大复兴的唯一正确道路，得到人民群众的认可和支持。
（三）统一性
党的十六大以来，我们一直强调，发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者有机的统一。发展社会主义民主政治具有统一性。
1.党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证，是中国特色社会主义的最本质特征。在中国政治发展过程中，执政党和政府发挥了主导作用。中国的现代化本质上属于政党主导下的现代化，执政党主导推动下的政治发展。现代政党在政治生活中发挥重要的功能。政党在政治发展中有三方面重要的功能：一是选举导向的功能，表达人民的要求，把选民融入体制。二是联结功能，聚合和疏通利益，征募和培养政治领袖。三是与政府联系的功能，使政府负责任，贯彻党的政策，实施对政府行政的控制和监督。 〔3〕坚持中国共产党的领导是历史的选择 、人民的选择，也是现实的需要。 中国地大人口多，迫切的需要一个坚强的领导核心，凝聚人心，致力于社会主义事业建设。“人民的团结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要党的领导。” 〔4〕
2.人民当家做主是社会主义的本质和核心。人民民主是社会主义的生命，也是社会主义民主具有广泛性、真实性的体现。在党的领导下，人民通过人民代表大会制度、共产党领导的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，参与政治，发挥人民的积极性和主动性。
