全面把握新世纪新阶段军队历史使命的科学内涵
时间：2021-06-01 08:00:49 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。这“三个提供、一个发挥”，内容相互联系、相互促进，是一个不可分割的科学、严密、完整的思想体系。
关键词：历史使命；科学内涵；精神实质
中图分类号：E0文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）01-0066-03
胡锦涛同志科学分析国际战略形势、我国安全环境、我军建设状况和时代发展要求，对新世纪新阶段我军历史使命作出了“三个提供、一个发挥”的新概括，内容涵盖了军队建设、军事斗争准备、军事力量运用等诸多方面，是新形势下我军建设的总纲领。
一、军队要为党巩固执政地位提供重要力量保证
这是党和人民在新的形势任务面前对军队提出的极端重要的政治要求，凸显了我军是党绝对领导下的人民军队的政治属性和军事服从政治的根本要求。
军队为党巩固执政地位提供力量保证，是当今世界政党政治的鲜明特征。政党是阶级利益和意志的集中代表，是阶级的组织者和领导者；军队则是阶级统治和阶级斗争的工具，是执行政治任务的武装集团。任何一支军队，没有一个不是从属于一定的阶级及其政党，为夺取国家政权和巩固政权服务的。尽管政党掌握军队的形式多种多样，但本质上都是统治阶级意志的体现。西方国家资产阶级居于统治地位，资产阶级内部的不同利益集团形成不同政党，通过选举轮流上台执政。但不管哪个政党上台，其军队最终都要贯彻资产阶级政党的政治理念、政治纲领和战略意图。无产阶级是根本利益高度一致的阶级，这就决定了作为无产阶级根本利益的代表只能是一个统一的政党；而人民军队作为维护无产阶级利益的工具，只能置于无产阶级政党的领导之下，并为无产阶级政党执政提供有力支撑。所以，无产阶级政党对军队的领导，无论通过哪种形式，本质上都是无产阶级的“阶级领导”。这是军队阶级属性的鲜明体现，也是军队党性的鲜明体现。
党要应对长期执政面临的严峻挑战，需要军队为党巩固执政地位提供重要的力量保证。20世纪80年代末起，相继发生了苏联解体、东欧剧变以及一系列的“颜色革命”。分析原因，重要一条就是因为执政党对军队实施“国家化”改造，使其无法对军队实施直接有效的控制，从而在关键时刻得不到军队的支持，最终断送政权。面对严峻复杂的国际国内形势，我们党要巩固执政地位，关键在于坚持立党为公、执政为民，保证党的理论和路线方针政策反映人民的利益。同时也要看到，无论是抵御敌对势力的西化、分化，还是应对发展中的各种风险考验，军队都肩负着重要责任。
要为党巩固执政地位提供重要力量保证，必须进一步加强思想政治建设。一要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度。这“是我军建设和发展的首要问题”[1]。只有坚持党对军队绝对领导，我军才能在纷繁复杂的形势下始终保持正确的政治方向。二要坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点。敌对势力极力鼓吹这些论调，是对军队与政党、军队与政治、军队与国家本质关系的肆意歪曲，其目的就是妄图使我军摆脱党的领导，改变我军性质，进而颠覆我国的社会主义制度和共产党的执政地位，把中国变成西方大国的附庸。三要确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握军队。要通过坚持不懈地进行理论武装和强有力的思想政治教育，坚定官兵的理想信念，切实打牢听党话、跟党走的思想政治基础；要用党的基本理论、基本纲领、基本路线和方针政策来统一官兵的思想，指导官兵的行动，以党的先进性来保证军队的先进性；要抓住军队党的建设这个关键环节，大力加强各级党委和领导班子建设，加强干部队伍特别是高级干部队伍建设，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。
二、军队要为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障
21世纪头20年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。军队为此提供安全保障，既是国家发展的现实需要，也是对军队职能任务提出的时代要求。
抓住和用好战略机遇期对中华民族的伟大复兴至关重要。我国处于重要战略机遇期，是由国际国内多方面的因素决定的。对于我们这样的发展中大国来说，发展的机遇不是很多。抓住机遇，就能赢得发展空间；错失机遇，经济发展就会受到延误和迟滞。历史上我们曾多次错失战略机遇期，给中华民族留下了无尽的遗恨。今天能否抓住再次摆在中华民族面前的战略机遇期而实现大的发展，对中华民族的振兴具有十分重要的意义和战略性影响。
我国虽然处于重要的发展战略机遇期，但影响战略机遇期的因素仍然不少。胡锦涛同志指出：“国家主权面临的威胁、祖国统一面临的挑战和社会稳定面临的问题，哪一方面防范不好、斗争不力、处置不当，都有可能影响和冲击国家发展的战略机遇期”[1]79。一是复杂的领土和海洋权益争端。由于历史的原因，我国与周边某些国家存在的领土争议问题尚未完全解决，最终解决争议问题的时间和条件远未成熟，不能完全排除事态发生变数的潜在危险。在拥有主权和管辖权的300多万平方公里的领海中，一半以上同周边国家存在争议。在海洋资源开发方面存在大量纠纷。这些争端与争议，情况复杂，并且往往有企图牵制和遏制我国发展的国际势力插手，解决起来难度很大，是我国发展战略机遇期的重要安全隐忧。二是台湾问题。积极推动两岸关系发展，保持台海局势稳定，促进祖国和平统一进程，对于抓住和维护战略机遇期至关重要。西方一些国家长期坚持“以台制华”的政策，利用台湾问题干涉我国内政，明里暗里支持台湾当局与我抗衡，千方百计阻挠我国解决台湾问题。“台独”势力的分裂活动给台海局势带来危险变数，日益成为两岸关系发展的最大障碍，成为台海地区和平稳定的最大威胁，成为影响我国战略机遇期最危险因素。三是“三股势力”的分裂活动。民族分裂主义、国际恐怖主义、宗教极端主义内外勾结、相互借重，对世界和平和发展构成了严重威胁。“东突”分子为实现建立所谓的“东突厥斯坦国”的目的，策划组织了一系列爆炸、暗杀、纵火、袭击等恐怖暴力事件，严重危害了各族人民的生命财产安全和社会稳定。达赖集团顽固坚持“藏独”立场，大肆从事分裂祖国的罪恶活动，一再制造骚乱和暴力事件，严重影响了地区稳定和发展。四是影响社会稳定的各种可能因素。产业结构快速调整，社会利益格局剧烈变化，贫富差距进一步扩大，容易导致社会矛盾加剧，诱发各种社会冲突。我国改革发展进入了关键时期，发展的任务和压力很重，而改革发展中积累的深层次矛盾和问题正在日益凸显，解决的难度越来越大。这些问题如果处理不好，就可能导致社会矛盾加剧和秩序混乱，危害社会稳定，对国家发展的重要战略机遇期构成冲击。
维护好国家发展的重要战略机遇期，军队要努力创造一个可靠、稳定的安全环境。要坚决抵御外来侵略，确保我国领海、领空和边境安全。要根据形势的发展变化，有针对性地做好反侵略的各项准备工作，采取积极防御、威慑与实战相结合等正确的战略指导，有效地维护战略机遇期内的国家安全。要坚决反对和遏制“台独”等分裂主义势力及其活动，切实作好军事斗争的各项准备，维护国家主权、统一和领土完整。要把打击恐怖主义和民族分裂势力活动作为军队的重要职责，强化军队的反恐维稳职能。要密切关注社会动态，高度警惕影响和破坏社会稳定的各种因素和现象，自觉同一切不利于社会稳定的行为作斗争，切实履行好维护社会稳定、保护人民的和平劳动不受破坏的政治责任。
