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    谁可能扮演下一个“马前卒”

    时间:2021-05-24 00:01:08 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      面对中国在南海越发显著的控制力,美国人的动作,显然意在增强美国在南海的海上军事力,并且有意无意地试探中方的底线。但事实上,美国在南海及周边地区的军事存在,远不止“航行自由行动”这么简单。
      10月21日,美国派遣“迪凯特”号驱逐舰进入中国西沙群岛领海,实施所谓的“航行自由行动”,这是美国2016年以来第三次派军舰到南海执行“航行自由行动”。
      长期以来,“航行自由行动”均由驻扎在日本横须贺的美国第七舰队付诸实施。然而,与以往不同的是,此次闯入南海的“迪凯特”号驱逐舰来自驻扎于美国圣迭戈的美国海军第三舰队,这也是第三舰队的军舰首次到南海执行此类活动。
      面对中国在南海越发显著的控制力,美国人的动作,显然意在增强美国在南海的海上军事力,并且有意无意地试探中方的底线。但事实上,美国在南海及周边地区的军事存在,远不止“航行自由行动”这么简单。
    上图:2016年8月2日,美国华盛顿,美国总统奥巴马携第一夫人米歇尔在白宫设国宴欢迎新加坡总理李显龙夫妇。

      最后一次美菲军演?
      美国的旧殖民地,东太平洋的战略要冲,第一岛链的重要一环,并且与中国在南海有着黄岩岛之争的菲律宾,这个太平洋上的岛国,和美国无疑有着千丝万缕的联系。因此,当奥巴马开启“重返亚太”或者说“亚太再平衡”的战略之时,菲律宾就成为了美国亚太战略布局中一枚不可或缺的棋子。
      在前任总统阿基诺三世当政期间,菲律宾一度成为美国在南海的“反华先锋”,在黄岩岛问题上与中方针锋相对,甚至导演了一出“南海仲裁”的闹剧。然而,随着新任菲律宾总统杜特尔特宣布菲方将中止已进行20余年的美菲军演,这个国家在南海局势之中所扮演的角色,越发变得微妙起来。
      据《菲律宾星报》10月12日报道,菲律宾总统杜特尔特当天表示,他已指示国防部长德尔芬·洛伦扎纳不再准备明年的美菲联合军演。
      杜特尔特当天是在菲律宾海岸警卫队总部作上述表态的。他说,“我已经告诉国防部,明年不要再搞菲美联合军演了”。早先,9月底,杜特尔特在访问越南时也曾表示,这次菲美军演将是他“任内的最后一次”。
      杜特尔特此前还曾公开表示,要求美军特种部队从菲南部的棉兰老岛撤离,结束与美军在南海的联合巡航,并审查2014年美菲签署的《加强防务合作协议》。
      同时,另据美联社10月12日报道,杜特尔特重申他不会废除1951年签署的为菲律宾提供安全保护伞的《美菲共同防御条约》,即菲律宾并未有取消或者废止美菲军事同盟的打算。但是,杜特尔特说他将制定一项不依靠华盛顿的独立外交政策。
      菲美两国每年定期举办“肩并肩”、海上战备合作与训练以及两栖登陆三大系列联合军事演习,此外,两国每年还会举办28场小规模的军演。据BBC报道,今年的“菲布莱克斯”两栖登陆演习已于10月4日至11日在菲律宾的吕宋岛和巴拉望岛举行,此次军演有500名菲士兵和1400名美国士兵参加。
      演习归演习,在先前这样一种政治和舆论背景之下,所谓的“最后一次美菲军演”的进程,无疑变得有几分仓促。按照原定计划,10月4日至12日举行两栖登陆军演。但是,在种种因素影响之下,此次军演在11日就草草收场。而相比今年4月份双方共派8000名士兵参加的“肩并肩”周年演习,此番两栖登陆军演,在规模和人数上都出现了大幅下降。
      两国曾经的关系不可谓不亲密,局面为何会演变成这样?原因无疑是多方面的。
      首要原因,自然还是出在美国人身上——尽管有着这样那样的利益同盟关系,美国对菲律宾着实称得上“太不够意思”,这点从美国人对于军演的态度上可见一斑。
      在外界看来,或许正如此次演习中美国海军陆战队少校罗杰·霍伦贝克所说:“我们在这里看到的是双方联合行动能力的展示,这的确是最重要的。演习不仅只是消灭一个假想敌,而是共同合作,相互沟通,联合推进,不造成塞车。这就是此次演习的目的,就是要建立起这种能力,一种双边合作能力、友谊以及相互协同运作的能力。”菲军选择与美军合作,理论上似乎能够学到更多的东西。
      但是,事实并非如此,甚至可以这么说,部分菲律宾军人认为和美军在一起搞联合军演,己方什么东西都学不到。按照以往几次演习的情况,美军在演习中一般会派出宙斯盾级驱逐舰和两栖登陆舰各1艘、P-3C反潜机2-3架,以及配备有黑鹰直升机的特种部队及海军陆战队参与演习,基本可以代表美军的一贯水准。与之相对的,菲律宾方面可就相形见绌了——只能派出二战时代简易版的护航护卫舰,以及越战时期的装甲车和UH-1型直升机。
      装备上数十年的巨大差距,使得菲律宾军队在演习中根本难以与美军形成有效的协同作战体系,发挥的作用可想而知。也正是因为这样,菲律宾士兵甚至经常会被美军士兵嘲笑和指责。与此同时,每次演习结束后,美国人会把己方所有的武器装备一并带走,菲律宾几乎得不到任何研究机会。
      美国对于盟友的“吝啬”还不止如此。根据斯德哥尔摩国际和平研究所对全球军售的跟踪数据,美国是菲律宾的最大武器出口国,美国在亚太地区的最大军事受援国也是菲律宾。2015年,菲律宾曾获得美方5000万美元援助,用于购买美制武器和装备。
      但是,真实的情况是,美国人卖给菲律宾的装备,水分很大。杜特尔特就曾说,美国曾给菲律宾2架T-50轻型攻击机,但是没有导弹,甚至连炸弹都没有。美国人卖给或者送给菲律宾的军舰,技术陈旧且不说,大部分武器和电子设备也被拆除,基本就是几具空壳罢了。
      这也就无怪乎杜特尔特多次质疑联合军演的必要性:“从联合军演中真正获益的是美国军队,不是菲律宾军队。”杜特尔特还说,他并不是要取消或废除菲美军事结盟关系,但“你们真的认为我们需要它吗?如果有战争?你们认为真的需要美国吗?”

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