试论企业专职消防队的党建工作
时间：2021-05-09 08:01:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
企业专职消防队是国有企业一支重要专业队伍，担负着保卫国有企业生产建设和人民生命财产安全的重任。当前，随着社会主义市场经济的建立和完善，国有企业改革和发展也进入了关键时期，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来。其中，如何坚持和加强新形势下企业专职消防队党的建设工作，是摆在我们面前的一个重要课题。
一、企业专职消防队党建面临的挑战
转型时期的重组改制给企业专职消防队党建工作提出了许多新情况、新问题，造成国有企业在建立现代化制度的过程中，企业专职消防队党组织的地位如何定位、作用怎样发挥，众说纷纭：一是“取消说”。有人认为企业专职消防队驻防比较分散，党的基层组织应随住地管理。理由是战线长、距离远、传递信息慢，不利于管理。二是“合并说”。有人认为企业专制消防队以保卫企业安全生产为第一目标，它的一切活动都应围绕这个目标进行，行政党务领导职能可以合并。三是“对立说”。即把党建工作与消防工作对立起来。四是“多余说”。即在建立现代企业制度中，认为在专制消防队里设党组织多此一举。
这些问题，具体可以概括为“四难”：
一是摆正位置难。对改制企业实行董事会领导下的总经理负责制在认识上还有不少误区，如认为是削弱党的领导，企业专职消防队党建工作变“矮”了；或认为是只要监督，不要保证，党组织职责变“瘦”了，或认为重大问题由行政决策，党组织变“虚”了，等等。在这些思想影响下，企业专职消防队党建工作呈现弱化倾向，党组织作用发挥不明显。
二是参与决策难。主要表现在：企业改制后，如何从制度上保证企业专职消防队党组织参与重大问题的决策，有的怕参与过多被误为“越位”，因而造成参与“不到位”；有的自身参与的能力和水平不适应，参与不到“点子”上。这些问题的存在，不可避免地削弱党组织在消防工作中的影响和作用。
三是监督难。企业专职消防队党组织的工作在很大程度上是同本单位利益、效益密切相联，在很多情况下，都要求在维护本单位自身利益情况下去保证、去监督，然而，被监督的对象主要是单位行政领导，党委领导和行政领导同处一个级别上，而且行政领导又处于权力中心、是有实力的“一把手”，因而对同级实施监督客观上存在着很大难度。
四是开展活动难。改制后企业追求经济效益最大化意识和员工追求个人物质利益意识的增强，使得企业专职消防队党组织的思想教育和活动的吸引力呈下降的趋势。企业专职消防队党组织开展活动缺乏必要的经费保证，仅靠党、工、团成员上缴的经费是远远不能满足和适应为消防工作服务的各种形式的文体活动。
二、影响企业专职消防队党建的因素分析
（一）认识上的滞后使企业专职消防队党建工作不能适应企业改革发展的要求
面对国有企业体制机制变化带来的不适应，企业专职消防队党建工作存在二个错误认识倾向；一是党组织作用发挥上的“放任”倾向。随着市场经济的发展，市场经济是利益性经济，这一特点决定了市场协调资源配置在追求利益最大化的过程中，社会经济发展的多元性和多层次性，从而迫切要求党组织的工作方式、组织方式与之相适应。然而，党组织的软弱涣散，有党员无组织，有组织不过组织生活，制度建设是空白，党员不能发挥先锋模范作用，企业的不断改制、重组，发展到什么程度仍在进一步观望，因此，思想上消极颓废，行动上被动等待。二是党组织建设上的“弱化”倾向。一些企业专职消防队党组织缺少执政意识，对开展党的活动，发挥党组织和党员作用信心不足。每年选出的先进党支部、优秀党员，不如选出的先进集体、劳动模范有吸引力。有的党组织长期不发展党员，有的党组织的组织生活不能正常开展，有的党组织的学习制度流于形式。因此，在很大程度上削弱了企业专职消防队党建工作的基础，也不利于各级党组织抓好党员队伍的教育管理，更不利于党员行使自身权利和义务，党员的先进性难以体现和发挥，导致了企业专职消防队党组织战斗力的弱化，党员形象的退化。
（二）定位上的模糊影响了企业专职消防队党组织任务的明确和作用的发挥
党的十五届四中全会《关于国企改革与发展若干重大问题的决定》中指出：“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇”。可见，企业专职消防队党组织的政治核心地位是明确的，但在发挥政治核心作用的一些关键环节和具体途径上，没有具体的可操作性的制度作保证。有些单位不太重视建立健全党政联席会议制度，在党组织参与重大问题决策的议事规则、决策程序和表决方式等方面缺乏具体制度性规定，也缺乏坚持党管干部原则的具体制度。在领导方法上，重视纵向交流，轻视平等对话；重视行政命令，轻视民主协商；重视开会布置工作，轻视调查研究督促检查；重视被动地完成上级交办的任务，轻视积极的创造和经验的总结、规律的探寻；重视对上级负责，轻视对下级和人民群众负责。在党风廉政建设方式方法上，停留于几十年一贯制的学习、教育、整风、组织生活和民主生活会，对综合运用制度的、法纪的、经济的、行政的手段不够，在一些单位，家长制、等级制、特权制、官僚主义、宗派主义、享乐主义和拜金主义等思想作风问题依然存在。
（三）形象的损坏制约了企业专职消防队党建工作的正常开展
形象就是导向，形象就是方向。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物、新问题层出不穷。这些深刻变化既带来机遇，也带来挑战。然而，在一些单位和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，以权谋私、贪图享乐现象蔓延，有些干部独断专行，党组织软弱涣散；一些党员干部放松世界观改造，理想信念动摇，革命意志衰退，经受不住权力、美色、金钱的考验。这些问题的存在，有损党组织的形象，甚至失去民心，动摇党在企业专职消防队的执政基础。产生以上问题的主要原因就在于：一是没有真正解决好“为什么人”的问题，切实把人民群众的的利益实现好、维护好、发展好。领导干部要“任尔东西南北风”，咬定“为民”不放松，真正从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命为什么，在领导岗位上做什么，将来身后留什么”的问题。二是没有真正解决好“靠什么人”的问题，切实把人民群众的积极性调动好、保护好、发挥好。领导干部要从坚持马克思主义唯物史观的高度，始终不渝地依靠人民群众，无论在任何时候、任何情况下，相信社会主义是人民群众的事业的观点不能变，坚持以人为本，坚持全心全意依靠工人阶级方针，维护工人阶级的主人翁地位，把职工群众作为改革的依靠力量而不能作为改革的对象，尊重职工群众在企业改革发展中的创造精神的思想不能变，和广大职工群众同呼吸、共命运、心连心的传统不能变，关心职工群众生活、为职工群众办实事的原则不能变。三是没有真正解决好“怕什么人”的问题，切实把人民群众的批评意见倾听好、吸纳好、改进好。最根本的就是要把民心作为一杆秤，检验是否代表了最广大职工群众的根本利益，尤其是要自觉接受职工群众的批评和监督。
三、企业专职消防队党建的对策选择
党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设专门作出决定，强调要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，牢牢把握坚持立党为公、执政为民的本质要求，以科学执政、长期执政为目标，以提高各级领导干部的“五种能力”为重点，以改革和完善党的领导体制和工作机制为保证，全面推进党的建设新的伟大工程。企业专职消防队党建是国企党组织建设的一个重要组成部分，如何应对和操作，既应有理论思维，又应有具体的设计，当前，加强企业专职消防队党的建设工作，应着重从三个方面入手：
