工程建设法规课程全程案例教学法研究
时间：2021-04-19 12:04:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：通过教学实践，改进工程建设法规课程传统案例教学法，提出一种全程案例教学法。这种全程案例教学法改变传统的教学编排，对工程建设程序中涉及的法律法规进行梳理，按照工程建设程序的时间顺序甄选相应的经典工程案例，讲述、分析、讨论与点评，使用的案例具有针对性与完整性，不仅可以使学生学到与其他专业课程不同的社会实践知识，还能提高学生应对工程建设中法律法规问题的能力，从而可以有效规避从业风险，识别实际工程中各类陷阱。这种全程案例教学法对工程建设法规课程的教学实践有重要的借鉴意义。
关键词：工程建设法规；工程建设程序；全程案例教学法；法律意识
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2015）03-0087-04
一、工程建设法规课程概述
（一）工程建设法规课程的教学现状
随着我国国民经济建设的快速发展，房地产业、建筑业以及市政公用事业等作为市场经济建设的支柱产业，得到了国家政策的大力扶持。由于我国社会主义市场经济属于法制经济，要求一切经济活动必须依法进行，用法律手段来规范工程建设活动，以保证建筑产品质量与生产安全，进而维护正常的建设秩序。因此，普及工程法律知识，让工程法律意识真正融入每一位工程建设从业人员的基本素养之中，是提高整个工程项目管理水平，完善工程建设法规体系的一项基础性工作[1-2]。
工程建设法规课程以《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国合同法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《历史文化名城名镇名村保护条例》《民用建筑节能条例》《风景名胜区条例》等法律法规为基本依据，并结合最新的行政法规、部门规章、司法解释等规范性法律文件，详细介绍了城乡规划、土地管理、工程建设执业资格、工程建设发包与承包、工程建设勘察设计、工程建设监理、工程建设合同管理、工程
建设质量管理、工程建设安全生产管理、工程建设环境保护等方面的相关法律、法规内容。这门课程对我国建筑法律制度作简洁而全面的论述性介绍，对违反建筑法律法规应负的法律责任也作了必要的阐述。
（二）工程建设法规课程教学方法改革的必要性
工程建设法规课程是高校建筑工程类专业的必修课，同时也是土木类其他专业，如道路工程专业、桥梁工程专业、隧道工程专业、岩土工程专业、工程管理专业等专业的选修或限选课程，通常在本科教学的第六或第七学期开设，因此，这门课是本科生走向社会、参加工作前最重要也是实践性最强的专业类课程之一。在对其他任课教师课堂教学方法的学习研究后，发现工程建设法规这门课程在实际教学过程存在一个普遍的现象，就是教师在讲授法律条文中口干舌燥，学生在听课过程中乏味无趣，学生出勤率低，导致这门课程出现了教师不愿教、学生不愿学的问题。为解决这些问题，需要针对工程建设法规这门课程的特点，研究一种新的教学和讲授方法，使学生在从业前能有一次法律、法规层面的洗礼，能在从业后懂得工程建设程序，识别工程建设风险，对整个土木行业起到规范作用。在经过多年的教学实践后，笔者提出一种全程案例教学法，改变了传统的教学方式，使学生从实践的角度对工程建设全过程的法律法规问题有较为系统的把握，受到学生的一致好评，达到了非常好的教学效果。
二、工程建设法规课程传统教学方法存在的问题
（一）教材编排与工程建设过程关联性不强
工程建设法规课程既具有法规类课程理论性强的特点，又具有工程类课程实践性强的特点，在教学过程中需要将知识讲授与工程建设实践紧密结合。但是，现在出版的很多教材，大部分是与工程建设相关法律条文的内容编排，而与工程建设全过程的建设程序没有关联，那么教师在讲授过程中，讲述的法律条文就显得相对孤立，只能从点的角度阐述，而无法从建设过程的面上进行分析，导致学生在学的过程中只见树木不见森林，缺乏必要的连贯性，不能给学生系统的讲述，更无法给学生留下深刻的印象。这是目前这门课存在的最大问题。
（二）其他课程案例教学法的不适宜性
工程建设法规课程虽然是必修课或专业限选课，但一般课时安排非常有限，通常是16～24学时，最多也不会超过40个课时。在有限的课时内要介绍城乡规划、土地管理、工程建设执业资格、工程建设发包与承包、工程建设勘察设计、工程建设监理、工程建设合同管理、工程建设质量管理、工程建设安全生产管理、工程建设环境保护等方面的相关法律、法规内容，教学时间非常紧张。如果选用传统的案例教学方式，教师案例讲述、案例评析需要10个课时，如果组织专门的学生课堂讨论、模拟法庭、旁听案件处理等，那大部分时间就会走马观花，无法给学生留下深刻印象，更谈不上收获。传统的案例教学方式对于法学基本功不扎实的工程类学生来说基本上就是看热闹，同时授课教师受到专业的局限性，也不能给予学生最专业的指导，因此，
需要探讨新的案例教学法，来解决课时量不足和课堂讲授方式单一的问题。
（三）案例搜集方式的局限性
工程建设法规课程的任课教师讲述的工程案例，一般通过教材、互联网、历年造价工程师、建造师、监理工程师考试试题来搜集。互联网虽然案例资源丰富，但来源过于庞杂，大部分案例仅针对某一行业或某一专业，不同的案例之间没有关联性，导致教师介绍的案例数量多但深度不够，很难达到系统性、全面性，无法给学生以启迪。而选用历年考试试题用的案例，虽然针对性很强，但这些试题主要集中在工程造价管理、工程施工、工程监理等方面，远远不能满足建设法规课程对案例类型的要求。
因此，需要提出一种新的教学方法，既能弥补现有传统教学方法的不足，又能提高学生工程法律意识，为社会输出优秀的工程从业人才。
