对高校毕业生就业法律指导的研究
时间：2021-03-28 16:07:11 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 本文从当前高校毕业生在就业过程中遇到的常见法律问题出发，分析高校毕业生就业法律背景，对高校毕业生就业相关法律问题进行梳理，从而探讨高校做好大学生就业法律指导工作的着力点，旨在帮助高校毕业生进行正确而有效地维权。
关键词 高校毕业生 就业 法律指导 法律
中图分类号：G64 文献标识码：A
Research on Legal Advice to the Employment of College Graduates
CAO Li[1], WU Bian[2]
([1] School of Physical Education, Chongqing Normal University, Chongqing 401331;
[2] Publicity and Education Section, Chongqing Municipal Education Commission, Chongqing 400020)
Abstract This paper will present the process of college graduates in the employment of common legal problems encountered, analyzes the legal context of employment of college graduates, college graduates for employment-related legal issues to sort out, so do the students of colleges and universities the focus of employment law guidance point, designed to help college graduates for the correct and effective rights.
Key words college graduates; employment; legal advice; law
高校扩招以来，大学生就业压力逐年增大，就业市场的规范问题日益引起人们的关注。高校作为就业法律启蒙教育的所在地，有责任加强就业法律问题的研究，进行卓有成效的就业法律指导，增强学生就业中的法律意识和法律知识。
1 高校毕业生就业过程中常见的法律问题
由于毕业生自我维权意识和保护能力弱、劳动市场供过于求以至于用人单位吹毛求疵，降低劳动成本、部分毕业生诚信问题等原因，高校毕业生在就业过程中常常会遇到诸如违约和侵权等等法律问题，具体包括：毕业生求职中遭遇就业歧视（如女性歧视、身高歧视、疾病歧视等等）、以招聘的名义非法收取费用、未与用人单位签订就业协议书或者劳动合同等侵权问题，双方违约问题等等。①
上述法律问题，都是高校毕业生在就业过程中常常可能遇到的。但是毕业生法律意识的淡薄，法律知识的欠缺，致使其往往无法有效保障自身合法权益或者诚信履行自身法律义务。高校对大学生进行就业法律指导迫切而必要。做好这一工作的前提就是明确当前劳动就业市场的法律背景，缕清学生必须了解的与劳动和就业有关的重点法律问题。
2 当前高校毕业生劳动就业市场的法律背景
我国的就业市场法律体系比较庞杂，从法律效力上看，与劳动相关的法律法规包括诸如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等基本法；最高人民法院颁布的司法解释；国务院等行政机关颁发的行政法规、部门规章;各类针对具体问题的复函、决定等。法律法规内容非常丰富，数量也非常繁多，如《就业促进法》、《关于工资总额组成的规定》、《最低工资规定》、《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《职业病危害事故调查处理办法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《企业职工生育保险试行办法》、《女职工劳动保护规定》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等。②对于高校毕业生而言，了解所有法律法规非常困难。高校就业法律指导应该从这些法律法规中，结合就业现状，提炼出毕业生必须了解的主要法律知识，对其针对性的指导，这也是本文研究的重点。
3 高校就业法律指导需为高校毕业生重点明确的法律问题
笔者认为，高校就业法律指导内容的侧重点在于两个方面，劳动合同问题及用人单位侵权问题。当然，为毕业生明确必须重点掌握的基本法条及其相互关系，是就业法律指导的前提。
3.1 明确劳动领域重点法条及相互关系，为毕业生掌握就业法律知识奠定基础
劳动相关的法律法规千条万绪，毕业生无需系统掌握这所有的规定，只需适当了解我国劳动法领域的法律法规有哪些，大概具体调整哪一方面的问题就可以了。因此，在就业法律指导中，学生应了解当前就业法律背景并重点掌握几个重点法条，具体包括：实体法《中华人民共和国劳动法》（后简称《劳动法》）和《中华人民共和国劳动合同法》（后简称《劳动合同法》），程序方面重点了解2008年5月1日施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、最高人民法院先后出台的三个关于审理劳动争议案件适用若干法律问题的司法解释及《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。通过此几项法律法规，毕业生就能比较清楚的了解作为劳动者的合法权益、如何通过劳动合同维权以及劳动争议发生后的法律程序，从而提高其维权的能力。
3.2 侧重劳动合同问题的法律指导，有效预防毕业生合法权益遭受侵害
这一方面是高校毕业生法律指导的重点，因为毕业生与用人单位建立劳动关系从签订劳动合同开始，随后在工作过程中，正确维护自身合法权益的重要依据又是劳动合同。劳动合同是劳动者维权的重要手段，因此紧密结合《劳动合同法》，为学生明确其在签订和履行就业协议时候必须注意的关键问题，笔者认为非常重要。
（1）《高校毕业生就业协议书》与劳动合同性质的差别。首先要明确，《高校毕业生就业协议书》（下文简称《就业协议书》）与劳动合同具有不同的法律性质，适用不同的法律。《就业协议书》是学校、毕业生、用人单位三方签订的明确三方在毕业生就业工作中权利义务的书面表现形式，协议中毕业生表示愿意到用人单位就业，用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐等。就业协议是三方平等主体签订的协议，签约是自由的意思表示，不具行政强制性，属于一般的民事合同，适用《民法通则》、《合同法》的规定。而劳动合同则是毕业生与用人单位确定劳动关系，明确相互权利义务的协议，其性质不同于一般的民事合同，发生纠纷后处理依据为《劳动法》、《劳动合同法》。上述就业协议与劳动合同因为性质不同、适用的法律不同，因此发生纠纷时双方依据的协议不同，法律效果就可能不同，笔者将在后文违约金问题的探讨中例证两者的差异。
（2）劳动合同中劳动者合法权益的谈判及维护。工资、工伤及职业病处理、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保障与福利等劳动者基本的合法权益，《劳动法》有详细的法律规定。毕业生只有了解了这些法定权利后，才能在与用人单位洽谈工作性质及其他细节时进退自知，在合同中予以明确，进而为自身合法权利的维护提供强有力的法律依据。
（3）违约金问题。违约涉及双方，但在毕业生就业市场上,毕业生违约是较为常见的。本文在此主要探讨毕业生违约问题。毕业生违约，侵害了用人市场的稳定，破坏了自己和学校的诚信，发生违约毕业生就涉及到承担违约金的问题。那么关于违约金的规定，毕业生应该有所了解，违约金是双方在合同中约定，如果一方违约，则在一定条件下必须支付对方一定金额的金钱的一种救济手段。特别要注意的是，违约金在就业协议和劳动合同中的约定具有不同的法律效力。如上所述，就业协议与劳动合同因为性质不同，其适用的法律不同，法律效果就可能不同。在就业协议中，因为是一般的民事协议，按照《合同法》规定，三方当事人只要达成共识就可以约定一定数额的违约金，以确保合同内容的顺利实现，合理的违约金约定受到法律保护。但是在劳动合同中，根据《劳动合同法》的规定，合同双方当事人对违约金的约定有明确的限制：在劳动合同中只有为防范商业秘密侵权和防范单位提供培训而后劳动者解约这两种情况而约定的违约金才有法律效力，其他情况约定违约金无效。③因此，毕业生与用人单位在劳动合同中约定的违约金和在就业协议中约定的违约金，很可能因为两种合同不同的性质而具有不同的法律效力。
