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    广西民族自治地方经济发展模式选择的思考

    时间:2021-01-25 08:01:35 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      [摘 要]广西少数民族自治地方粗放型经济增长的效果很不尽如人意,落后的发展模式给民族地区经济社会资源环境协调发展带来了危害,转变经济发展模式势在必行。要以科学发展观为指导,因地制宜选择适合各地特点和实际需求的发展模式。民族自治地方新的发展模式,应该是资源消耗少、经济效益高,同时又必须是环境代价尽可能小的发展模式,是真正可持续发展的模式。
      [关键词]民族自治地方;经济发展模式;模式选择与实现路径
      [作者简介]莫小莎,广西社会科学院壮学研究所研究员,广西 南宁530022;刘深,四川大学数学学院学生,四川 成都610065
      [中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)10-0062-07
      
      广西少数民族自治地方主要指龙胜、金秀、融水、三江、隆林、都安、巴马、富川、罗城、环江、大化、恭城12个民族自治县。民族自治地方是不发达地区,国民经济整体素质明显低于全国,经济粗放程度明显高于全国,还面临生态环境恶化、社会事业发展滞后等诸多挑战,其中人类贫困是最突出、最大的挑战。民族地区原有经济发展模式是造成经济与人口、社会不相协调,资源环境矛盾激化的根本症结所在,在新世纪新阶段,民族地区要坚持科学发展观,下决心推进经济发展模式转型。
      加快转变经济发展方式,是党的十七大提出的关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是党在深入探索和全面把握我国社会经济发展规律的基础上确定的我国经济发展全局的重要战略思想,目前广西民族自治地方唯一的出路就是转变经济发展方式,从根本上解决经济发展中的突出矛盾和问题。要使民族地区经济发展方式转变取得重大突破,首先要推动经济发展模式转型,必须深入贯彻落实科学发展观,突出生态建设与和谐发展的理念,做到不动山、不动水,只动发展模式。由于民族自治地方地域广阔,情况复杂,不同的经济和社会基础、地理环境和气候条件决定了这些地区的开发不可能遵循同一模式。民族地区的协调发展,要充分考虑到不同地区的现实情况,因地制宜选择适合地方特点和实际需求的发展模式。
      为了系统研究问题,参照“空间上相互毗邻、自然条件和资源禀赋结构相近、经济发展水平接近、社会结构相仿”经济区域分类的原则,对12个民族自治县进行分类研究,即恭城瑶族自治县和富川瑶族自治县为一类研究区;隆林各族自治县、环江毛南族自治县和罗城仫佬族自治县为一类研究区;融水苗族自治县、三江侗族自治县和龙胜各族自治县为一类研究区,都安、大化和巴马瑶族自治县为一类研究区,金秀瑶族自治县为一类研究区。划分研究区的意图,旨在寻求体现民族地区不同区域特征的多元转型路径。民族自治地方选择发展模式,应该是资源消耗少、经济效益高,同时又必须是环境代价尽可能小的发展模式,是真正可持续发展的模式。
      
      (一)恭城、富川瑶族自治县经济发展模式选择与实现路径
      恭城、富川瑶族自治县应围绕现有产业经济做足文章,发展以沼气为纽带的生态农业,发展以农林产品加工为主的生态工业,发展具有乡村特色的生态旅游业。在推进生态农业产业化进程中,抓好畜牧产业开发也是一条有益的路径,
      1 “猪-沼-果”生态农业模式。迄今为止,恭城、富川瑶族自治县发展以沼气为纽带的生态农业,已有基础、经验和有利条件,特别是恭城瑶族自治县发展生态农业的经验,对我国南方地区建设新农村具有广泛的借鉴意义,恭城生态农业建设从1983年起步,经历了探索沼气建设试点阶段、沼气推广普及和发展庭院经济阶段、生态农业模式发展完善阶段、生态农业扩展提高四个阶段,到2005年底,恭城瑶族自治县累计建设沼气池5.66万座,入户率达88%,成为全国沼气入户第一县;水果种植面积达38.6万亩,生猪等大牲畜年出栏突破35万头,目前恭城正在从生态农业大县逐步走向生态农业强县。富川瑶族自治县生态农业也很有特色,该县脐橙、无公害蔬菜、瘦肉型猪、禽鱼立体养殖等特色农业、生态农业规模不断扩大,2006年水果销售收入2.2亿元,畜牧水产产值3.85亿元。实践证明,狠抓以种植为基础、以沼气为纽带、以养殖为重点的生态农业建设,形成农业系统的自我循环和自我调节,不但达到县域经济发展的目的,又保护了森林资源和生态环境,可以实现经济效益、社会效益和生态效益的统一,恭城和富川应该继续推进生态农业建设,在“猪-沼-果”三位一体模式的基础上,不断探索“猪-沼-果-加-旅”五位一体模式,进一步完善生态农业模式,促使生态农业从低级形态走向生态农业高级形态,发展生态农业产业化,促使农业和农村经济从常规发展转向持续发展。
      2 与生态农业对接的生态工业模式。恭城和富川瑶族自治县以农业为主,拥有突出的生态农业优势,先后建立起了柑橙、月柿、沙田柚、桃李、烤烟、脐橙六大种植基地。作为广西林果生产大县,利用大量的无公害农产品、绿色农产品资源,发展特色农林产品加工业,成为恭城和富川发展县级工业的优先选择。当地丰富的资源和良好的环境吸引了许多外来投资者,已有国内知名企业汇源集团、汇坤企业等进入,在恭城和富川开办月柿系列加工、浓缩果汁加工等项目,其中,汇源公司投资3.7亿元在恭城就地建设水果加工企业,年加工水果40~80万吨,通过发展这类有机食品加工业,延长农业产业链条,实现林果业增产增收,使农民从加工环节真正得到实惠,恭城和富川具有许多发展加工业的有利条件,但是县级工业的发展。应注意采取生态工业模式,做到工业与农业循环体系相衔接,农业走无公害有机化之路,工业走无污染清洁化之路,以生态工业的发展,带动提升生态农业,实现生态农业与生态工业的互动并进。
      3 生态旅游业模式,生态农业发展壮大起来以后,不仅为城乡居民提供源源不断安全的农产品和工业原料,而且还营造出优美宜人的生态景观。如今的恭城和富川瑶族自治县境内青山绿水。花果飘香,形成了天然的田野花果园和绿色浓郁的大自然屏障,生态农业产业链不断延长,农业功能不断拓展,还催生了生态旅游业,依托生态农业而发展起来的生态旅游方兴未艾。恭城、富川瑶族自治县发展生态旅游业应着眼于保持自身特色,以农业和农村为载体,以休闲观光为重点,将生态与瑶族传统文化融合起来,打造桂东北地区生态文化旅游的品牌。使之成为海内外游客新的旅游目的地。
      4 生态畜牧业模式。恭城、富川瑶族自治县的优势突出表现在生态农业优势上,在养殖、沼气、种果三位一体能源生态农业体系中,畜牧产业是先导产业、重点产业,畜牧业对构成以沼气为纽带的生态农业有着不可代替的地位和起着不可或缺的作用。20多年来,恭城和富川坚持走以种植为基础,以沼气为纽带、以养殖为重点的生态农业建设之路,为当地畜牧业发展创造了条件,推动了特色畜牧业健康发展。目前,恭城和富川成为广西重要的

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