【合资加油站：石油大亨的过河卒】合资加油站

时间：2020-02-21 10:45:07　来源：雅意学习网本文已影响人

　　合资加油站已成为国际资本的过河卒；在中国石油业开放轮廓逐渐清晰的时候，剩下的5万座加油站则愈发成为中国公司的希望　　6月22日，中国石化股份公司宣布进军国内资本市场，将在境内发行28亿股A股，从而一举刷新去年宝钢创下的18.77亿股的最高纪录。此次中国石化计划募集100亿人民币，总股本达8，670，243.9万股，成为目前我国股本最大的境内上市公司。中石化此次筹资主要用于收购母公司中石化集团的新星石油公司，该公司在并入中国石化集团前，曾是我国第四大石油勘探公司，中石化此举意在加强自己上游的原油开发能力。在早些时候，中石化已宣布将在三年内斥资300亿人民币在全国收购加油站，计划到2003年占有全国成品油市场的70%。实际上自去年开始的加油站抢购风潮中，中石化已经超额完成了任务，据招股书披露，“本公司加油站总数达25，493座”，他们的原计划是今年2万座。“中石化的战略就是打通上下游，从原油开采到油站的零售。”中石化新闻发言人陈革告诉记者，“对收购和新建加油站绝不手软。”
　　但在记者采访中，并没有感受到这家国内第一大上市公司相应的乐观，“国际石油大亨的卒子已经过河了”，中石化的一位官员向记者坦陈。他所指的是：今年下半年，中石化将与埃克森美孚美孚、壳牌、BP阿莫科建立1500家合资加油站，主要选址在经济发达的江苏、浙江、福建、广东等省；每位石油大亨500家。这是今年除去A股上市外，中石化另一大动作。其中进展较快的是与壳牌的合作，据壳牌中国市场部程力新介绍，双方即将向政府提供可行性报告，他们选择了是国内生产总值第二位的江苏。依据协议，新的合资公司将全面接管中石化在江苏的加油站。另外，BP阿莫科也将圈地广东――中国最大的油品消费地区，是东三省的总和、西北五省的两倍。“合资加油站，开始时中方会控股。”中石化经济技术研究院经济政策研究所所长曹晓�说，“但会逐渐减持。外资也可能占主导地位。”国内石油界的另一巨头――中国石油天然气股份公司也会和上述三家公司展开类似合作。
　　陈革比较反感的看法是，“中石化在引狼入室，与国际巨头瓜分垄断利润”――“既然是垄断利润，何必希望与人瓜分？”恰恰相反，中石化最真实的感受是――“不情愿”；事实上，中石化与中石油都被揩了一道油。曹晓�告诉记者，壳牌、埃克森美孚、BP阿莫科都是中国石化的策略投资者，持有超过20%的股份。中国石化去年10月的上市成功很大程度上取决于这三家公司的认购，而作为交换，中石化将在三年内与他们各建500家合资加油站。换句话说，这张中国市场的入场卷，是三家公司花了近10亿美元买下来的。这也是以市场换资本的必要代价。还有一个问题悬而未决，除合资外外方究竟可以有多少座独资加油站？“我们一直坚持是30座。”曹晓�说，“但结果要由近期的入世谈判决定。”毋庸置疑的是，石油大亨们已经有了中国市场的销售权，此前外资加油站一直处于半地下状态。埃克森美孚有36座，壳牌拥有北京、天津、广东、武汉的40座加油站，但他们不说“经营”只说“运营”。而根据我国承诺，入世3年内才会开放成品油零售市场。目前还无法估计石油巨头们拿到油品直销权后，会有多大冲击力，只是在目前平均税率11.88%的情况下，国外成品油、润滑油已经占了20%的份额。
　　另一个有点“悬”的问题是，中国石化产业究竟会开放哪些领域？那些市场会刺刀见红？采访中外商们都认为，石化领域是中国监管最强的行业。壳牌与我国合资的惠州石化项目前后共审批了10年，至1998年2月才正式签约。其他如BP、巴斯夫、埃克森美孚、DOW与上海石化、扬子石化、福建石化和天津石化的合资项目虽已立项，并正在进行可行性研究，但要正式签约还需要很长时间。“未来的竞争主要会在下游零售市场展开。”曹晓�判断，“上游会由国家管制，中游的炼油、化工利润很薄，在我国每年已经有20%-30%的生产过剩，外资也不太好进。”在形势未明的情况下，加油站绝对是个宝贝疙瘩――“外资公司只能找我们合作。”
　　虽然开放的最终方案还要由政府谈判决定，但6月21日国家统计局的一份报告已逐渐印证了曹晓�的看法。国家统计局将石化产业从上到下分了9个层次，包括国防原材料、炼油厂、乙烯装置、基础原材料、橡胶、矿山、石油天然气开采、化肥等领域都要保证国有经济垄断或绝对控股。允许外资控股的只有两项：精细化工和高新技术及专用化学品――中上游留给外资的空间非常狭小；主战场只剩下下游的成品油的零售与批发，而关税则有可能在入世后降到6%――“投资依旧很难，但是卖油没问题”――这是外商们未来的活动空间。
　　但无论对中石化还是中石油来说，“卖油”依旧很成问题。 “其实收购加油站是件很中国特色的事。”曹晓�解释，“国外公司一般实行特许经营，不会花这么多钱去收编自己的队伍。问题是我们的牌子不够硬。通常加油站应该给我们钱，现在反过来我去求他们。况且市场开放后，三大石油公司的巨额资金都会涌向零售，加油站一扫一大片。”
　　另一个尖锐问题就是高昂的成本。据石油专家徐东华分析，目前国际跨国石油公司在油品和化工领域控制了世界1/3的产值、2/3的贸易额、70%以上的投资和80%以上的技术开发与转让。最新的排名，中石化是世界第12大石化公司，但员工却超过了前三大公司的总和。“人工成本已经不堪重负了。”5月16日在APEC午餐会上的讲演中董事长李毅中说，“我们的人工成本（包括工资、各种保险和福利）已占总成本的近9%，远高于同类企业的5%。” 具体到产品上，我国每桶原油平均高出国际市场100元；每吨无铅汽油高出200-300元，如果“费改税”还要上调30%；中石化集团平均每吨油加工费为231元，比国际高45%。以天然气为原料的尿素，国内成本为150美元/吨，国际仅为100美元/吨，如果以重油或煤为原料则相差更多。而成本不相上下的聚乙烯切片，市价每吨不到800美元，但质量又无法与国外的比；作为描述化工科技水平的精细化工率，我国只有35%。
　　“和国外石油巨头比，我们毫无优势可言。”曹晓�向记者坦言，“如果非要找的话，勉强有两条：廉价的劳动力和本土作战。”对于前者，中石化集团正在裁员，5年内分流28人；对后者，中石化还要让更多的加油站戴上红顶子，“虽然全国8万多座加油站已经过剩了，但我们还要继续建、继续收；箭在弦上，不得不发。”
　　
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　　石化改制：一路小跑
　　
　　1998年7月，中国石油界开始了最为深远的大调整：中石油与中石化进行交道互换，资源重新分配，两大集团开始真正形成上下游一体化经营的局面。同时，中国化工进出口公司的石油独家进出口权被两大集团共享，成为为内外贸一体化的进出口型自主企业。各省市石油销售公司并入两大集团，结束了中国石油行业条块分割的历史。中海油集团则独家拥有中国海上油气田的开采权。2000年4月1日，中国第四大石油公司新星石油整体并入中石化，最终形成中石油、中石化、中海油的三足鼎立。1999年10月，中海油率先向国际资本市场冲击，但由于认购不足上市暂时搁浅。2000年4月6日中国石油天然气公司在纽约、香港挂牌交易，总集资28.9亿美元。10月18日、19日中石化在纽约、香港、伦敦三的上市，集资37.3亿美元。2001年2月26、27日中海油终于进入了纽约香港交易所，集资15亿美元。壳牌、埃克森美孚、BP阿莫科是中国石油产业最大的策略投资者；自此国际石油大亨开始名正言顺的实施中国战略。

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