沈阳民间打捞队 [打捞民间智慧]

时间：2019-04-06 03:12:24　来源：雅意学习网本文已影响人

　　武汉正在成为观察政府善治的一扇窗口。继去年4月声势浩大的治庸风暴后，今年4月18日，武汉市在全国再出创新之举——打破以往对参事身份、学历、职业等的限制,从市民中公选“布衣参事”,担任政府“高参”。活动开展以来，先后共有175人参与竞聘。5月29日，武汉市政府正式聘任三名市民担任参事室参事，聘期三年。作为市政府“高参”，他们的建言可直通市长。海选“布衣参事”，虽然只有3个名额，却传达出一种信号：政府信赖市民的“觉醒与支持”，政府愿意倾听民意接受监督。中国正处在深入改革阶段，机制的变更改革需要不断尝试和磨合，武汉市政府招聘布衣参事，在拓宽政府和属地百姓之间沟通渠道的同时，充分体现了“敢为人先”的城市精神。
　　为什么聘？
　　当前民众议政的声音越来越大，人民的监督权越来越有保障，民意在政府决策中的分量越来越重。基于此，决策能否听取民意，官员会否倾听民声，政府能否凝聚民心，是摆在政府面前的重大命题；改革能否快过民怨，改革能否“稳中求进”，选聘“布衣参事”，可以拾遗补缺。
　　正如武汉市市长唐良智所言，直接从普通市民中选聘参事是一件有意义的事，通过这种渠道可以更多、更直接、更鲜活地了解民情、民意，这也有利于政府开门决策、民主决策、科学决策，贴近市民需要，更好地推动城市发展。
　　怎么聘？
　　对于选聘的布衣参事，武汉市政府可谓是高度重视，评审相当严格。从选聘程序上来看，应聘者首先要撰写不少于3000字的策论答卷，再由专家、参事、媒体、市民等代表组成评审组对策论答卷进行评审。进入面试后，采取公众演讲测评，由专家、部门、参事、媒体、市民等代表进行考核，最后，由市委统战部、市政府参事室等单位组成考察组，通过听取意见、走访调查等形式进行考察进行德育考察、亲友约谈、记录核查，最后还要进行公示。
　　聘来做什么？
　　从布衣参事享有的“特权”和职责可以看出，此次政府公开选聘“布衣参事”，武汉市政府以及市民给予了极大的期待，布衣参事的职责主要包括：围绕武汉市政府的中心工作开展调查研究，了解、反映社情民意；对市政府的工作进行监督，提出意见、建议和批评；对有关法规规章草案、政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见和建议；承担市政府交办的其他工作。
　　“布衣参事”反映出的是近年来公众有序政治参与程度的切实提高，要使“布衣参事”真正达到让政府决策更接地气的初衷，还有很多功课要做。
　　武汉市布衣参事选聘全过程
　　海选
　　湖北武汉市启动从市民中公选政府参事工作，计划从普通市民中选聘3人，担任政府“高参”，活动中先后有175人报名参与选聘。
　　选拔标准：
　　1、拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，忠于祖国，热爱人民
　　2、具有良好的道德品质和强烈的社会责任感
　　3、熟悉武汉市情，关心武汉发展，热心参事工作，有奉献精神，能深入实际，联系群众，求真务实
　　4、近3年来有建言献策成果被市领导批示或被市直部门采纳、转化，或被媒体报道、社会关注，有履行参事职责所需要的思想理论水平
　　5、具有正常履行参事职责的身体条件，首聘年龄不超过60岁
　　演讲
　　入围 9人参加武汉市政府参事室组织的面试——进行公众演讲，由专家、参事、媒体和市民等36名代表组成的考核组选出6人
　　面试题目：
　　1、假如你被选为市政府参事，将通过哪些途径、哪些方式，更多、更直接、更鲜活地收集、反映民情民意？（40分）
　　2、从自己最感兴趣或最熟悉的一个方面，以“我心目中的武汉”为题，进行建言性演讲（60分）
　　考察
　　武汉市政府参事室对从普通市民中海选出的6名入围“布衣参事”进行行贿档案查询，以确保选拔出来的参事诚信、可靠
　　策论
　　武汉市政府参事室公布面试名单，这些入围者是由专家、参事、媒体、市民等代表组成的评审组对其提交的策论答卷进行评审后确定的
　　入围标准：
　　9名入围者此前均对政府工作提出相关建议或研究。霍成龙曾组织编撰发行民间版《武汉市民手册》；陈荣华关于“课桌椅该长高了”的提案催生了870万元的“课桌椅专款”；陈勇提出的“汉阳六湖连通”工程线路图，收入《2003—2004年度武汉城市发展报告》，并为市政府采纳。
　　考评
　　由武汉市委统战部、市政府参事室等部门负责人和参事、专家、媒体、市民代表组成的“在普通市民中选聘参事”综合考评会召开，最终投票确定陈勇、胡全志、施岚3人作为武汉市政府参事拟聘人选，从21日起面向社会公示3天“布衣参事”都是谁：
　　陈勇（撰文10万字，提出“汉阳六湖连通工程线路图”，收入《2003-2004年度武汉城市发展报告》）
　　胡全志（汉网知名网友“文侠”，十佳热心市民）
　　施岚（撰写《关于红色旅游产业发展的若干问题分析》，被选定为“我为党代会献一策”的主要建言代表之一）

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