回应代表关切积极落实推动

时间：2021-06-05 16:02:53　来源：雅意学习网本文已影响人

　　 3月28日上午，市十五届人大常委会第十一次会议审议和表决了有关专门委员会關于市十五届人大二次会议主席团交付审议的40件代表议案审议结果的报告。40件议案中，立法议案33件，监督议案7件，监督议案是历届最多，呈现了增加的趋势。
　　各专门委员会认真研究代表议案，并与议案领衔代表深入沟通，通过召开座谈会、上门走访、专题调研等形式，与代表和相关部门充分沟通，并召开委员会会议对代表议案进行审议，提出了有针对性的处理意见。
　　针对建议修改《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》的议案，法制委员会建议：常委会相关工作机构开展修改法规的必要性和可行性研究;进一步做好人大代表、代表团议案建议联络员的相关培训，大会秘书处在人代会期间应当就议案办理工作与代表团、代表做好沟通。
　　针对建议修改《上海市法律援助若干规定》、制定《上海市非机动车管理条例》、就本市贯彻实施《中华人民共和国律师法》的情况进行执法检查、修订《上海市养犬管理条例》等代表议案，监察和司法委员会建议市司法局、市公安局等相关部门抓紧开展相关调研，梳理存在的问题，明确相关方案和办法。委员会将密切跟踪、积极参与。
　　针对建议修订《上海市标准化条例》、制定本市家政服务行业管理条例、完善上海个人信息保护立法、修订和修改《上海市促进中小企业发展条例》、制定《上海市邮轮旅游安全保障暂行条例》、就本市贯彻中央精神保护民营企业的情况进行专项检查、制定《上海市会展业促进条例》、制定《上海市地方金融监督管理条例》和加快地方金融立法、修改《上海市反不正当竞争条例》等代表议案，财政经济委员会建议立法起草部门要充分听取各方意见，积极吸纳代表议案提出的建议，深入研究，积极推动工作;在专项监督中，要将公平竞争、权益保护等作为重点内容深入调研，并在监督过程中邀请议案领衔代表作为调研组成员，充分吸收代表意见。
　　针对建议推动政府加大教育投入、高度重视本市地方高校发展，开展知识产权综合立法，督促政府加快出台“上海市互联网医院管理办法”及“上海市互联网诊疗管理办法”，制定上海市文明行为促进条例等代表议案，教育科学文化卫生委员会将适时建议市人大常委会对本市高等教育经费投入和使用管理情况开展专项监督;建议政府相关部门抓紧开展立法调研，适时起草提出相关法规草案等。
　　针对建议制订《上海市铁路安全管理规定（暂定名）》、并运用长三角地区人大工作协作机制推动铁路安全协同立法，滨江45公里岸线管理守则立法，制定《上海市房屋使用安全管理条例》，开展《上海市土壤污染防治条例》立法调研，加快修订《上海市房屋租赁条例》，修改《上海市市容环境卫生管理条例》，加强上海轨道安检管理法治保障，开展推进本市大公交体系建设的专项监督，启动《上海市环境教育条例》立法工作，修改《上海市公共汽车和电车客运管理条例》，加快无障碍环境建设立法等代表议案，城市建设环境保护委员会建议政府相关部门积极推进立法修法调研，认真研究吸纳代表所提的意见建议，尽早提出修改完善的方案。
　　针对建议对《上海市台湾同胞投资权益保护规定》作部分修改的代表议案，华侨民族宗教事务委员会建议对该规定的贯彻落实情况作总体评估，请市政府台办抓紧开展相关调研，提出修改建议，尽快形成实施细则，在条件成熟时，提请列入市人大常委会年度立法计划。
　　针对建议加强对上海城区石化设施安全风险防范工作的监督、制定《性别平等促进条例》、对《上海市居民委员会工作条例》进行修法调研、制定职业社会监护人相关法规，推动政府加快推进基本医疗保险支付制度改革等代表议案，社会建设委员会建议政府相关部门加大工作力度，积极开展立法修法调研，加强探索创新。
　　殷一璀主任在常委会会议闭幕时的讲话中，希望各专门委员会和代表工委重视对代表提出议案的指导和服务;优化大会期间代表议案处理流程和规范，统一各专门委员会判断代表议案的标准，规范议案办理结果的表述，逐步形成相对固定、通用、清晰的答复模式，推动更多议案能列入当年委员会调研计划或者下一年度常委会工作计划;加强对议案落实情况的督促检查，保护好代表行使提出议案这一重要权利的积极性。

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