当前少数民族地区农村思想政治工作面临的挑战与对策
时间：2021-06-05 08:00:16 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
（河池学院 广西宜州 546300）
【摘 要】 本文分析了当前少数民族地区农村思想政治工作面临的挑战,提出了做好少数民族地区农村思想政治工作的对策。要把握经济脉搏,提高农民收入；加强政府执政能力建设,提高干部素质；坚定群众立场,敢于为民说话；讲求工作方法,转变群众思想观念；切实发挥思想政治工作应有的作用。
【关键词】 思想政治工作；少数民族地区；挑战；对策
二十一世纪第一个十年已经过去,我国市场经济体系日益完善,在市场经济环境下如何做好思想政治工作,尤其是少数民族地区的思想政治工作是值得研究与探讨的。本文拟通过探究当前少数民族地区思想政治工作所遇到的重点、难点,对进一步加强与完善思想政治工作进行粗浅的探讨。
我国在实施西部大开发战略的十年里,西部地区尤其是少数民族地区的基础建设得到突破性进展,城乡建设水平显著提高,人民生活水准进入一个新的层次。在今后的十年,更是西部大开发战略承前启后的关键时期。为保证地方经济又好又快发展,少数民族地区的思想政治工作更是不可缺少,而少数民族地区农村思想政治工作则是重中之重。如何围绕西部大开发战略,按照思想政治工作的固有规律,从少数民族农村地区的客观实际出发,在保证少数民族农民的精神动力基础之上,使得广大农民能够尽快的融入到市场经济当中,早日过上小康生活,是值得我们在思想政治工作中思考的。在这一背景之下,少数民族农村地区必然出现各种利益交织而产生的矛盾,而传统的思想政治工作已不太适应当前新的形势,给农村社会的稳定与发展带来了一定的困扰,这就要求我们必须寻找应对策略。
一、当前少数民族地区农村思想政治工作面临的挑战
1、从经济角度看,地区经济发展不平衡造成利益分配不公
由于我国旧有的计划经济体制,少数民族地区多数处于“三线”,长期的生产、生活资料分配不均造成少数民族地区经济落后,而在转入市场经济后地方政府又大力扶持城镇建设,一度忽视农村地区的经济发展,三农问题极其严重。即便我国在连续多年通过“一号文件”的形式加强对农村地区的扶持仍然无法完全满足农民的需要。在此情境下,越来越多的农民通过外出打工前往东部沿海地区以及西部较发达的城镇。这就造成了少数民族农村地区的经济环境日趋恶化,更多的土地无人耕种,出现更多的留守儿童、孤寡老人留在当地,青壮年劳动力大量流失。而在一些靠近城镇的农村,土地承包经营权被政府收回,土地补偿款远不能满足生产生活需要,更多的农民沦为失地农民,生活丧失保障。在边远山区,少数民族村寨多以小聚居的形式存在,基础设施建设落后的情况依然存在。进城务工的少数民族农民在打工过程中产生工资遭拖欠的情况屡屡发生,同样容易造成社会关系的对立。
2、从政府执政能力来看,基层政权威信力下降
地方基层政府少数官员作风不正,贪污腐败现象屡禁不止给少数民族地区群众造成极恶劣的印象。部分官员以权谋私,利用自身职权欺压群众,袒护亲友,完全没有做到为人民服务。同时,少数官员没有树立执政为民的思想,政治素养、思想素质低下,甚至出现官商勾结、与黑恶势力勾结等行为,这都极大地影响了政府形象,造成政权威信下降。这也是地方群体性事件爆发的一个重要原由。
3、从思想认识的角度看,思想政治工作的作用受到歪曲
由于我国正处于社会变革的关键时期,各种思潮迎面而来,外来文化极大地冲击着人们的观念。相当一部分人认为,思想政治工作是旧时期的产物,其对经济发展并不会起到太大的作用。进行思想政治工作的干部也是将工作流于形式,使得人民群众误认为思想政治工作无非是照本宣科,传达文件,没有任何实质性内容。这使得思想政治工作完全脱离于其本意。部分思想政治工作者的工作方法同样存在偏差,在今天的信息化时代,宣传依然采取老旧的喊口号、贴标语、开大会等方式,方式方法缺乏创新,思想政治工作仅仅停留在说教上,群众失去兴趣,宣传效果不佳。
4、从组织建设上看,基层组织的思想政治工作软硬件建设较为薄弱
物质文明是精神文明的重要基础。没有物质基础的支撑,思想政治工作无从谈起。少数民族地区的农村由于自身经济实力、财政收入的限制,思想政治工作所需要的经费很难得到切实保障。一些地方基层诸如乡镇文化站、村级图书室的书籍匮乏、资料陈旧,人员不齐。地方群众想要通过自身增强思想觉悟的途径受到了很大限制。而地方政府同样对于思想政治工作的软件建设认识不足,也往往对于从事政工工作的人员培养不到位,导致思想政治工作者的政治理论、业务素养不足,而对思想政治工作的管理方式、运作程序都不能很好的把握。思想政治工作被简单的理解为是“耍嘴皮子”工作,根本无法和经济建设相提并论,思想认识上的不到位也是思想政治工作软硬件建设薄弱的一个重要原因。
胡锦涛总书记在十七届五中全会上强调,“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期,实现十二五时期我国经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠广大人民群众,必须加强和改进新形势下群众工作。”思想政治工作作为我党进行群众工作的重要手段,更应该是我们深刻把握的一项重要工作任务。少数民族地区农村由于其所处地理环境、经济环境、文化环境、以及政治环境的特殊性,思想政治工作必然具有其自身特点。如果我们一味的强调思想政治工作的统一性,而忽略了少数民族地区群众所面临的实际困难与需要,就容易造成思想政治工作不能很好的服务于当地的经济发展,对于我们进行新农村建设也是不利的。我们的思想政治工作应该紧紧围绕如何创造良好的社会环境,努力促进广大少数民族地区的农村、农民脱贫致富,首先从经济上改观,共同实现全面的小康社会,在良好的经济基础之上推动社会的整体进步。在少数民族地区农村思想政治工作中努力提高工作的实效性与针对性。
二、做好少数民族地区农村思想政治工作的对策
1、把握经济脉搏,提高农民收入
党的十六届五中全会对民族地区新农村的建设目标和要求作了科学概括,这就是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。农民问题是三农问题的核心问题,如何增加农民收入,应当是思想政治工作者着重考虑的首要问题。以往我们常常采取“三下乡”的形式将科技知识、卫生知识、文化知识送到农民手中,这些活动固然很好,但是无法形成知识的连续性,使少数民族地区农村生产经营做不到因地制宜。这就要求我们基层的思想政治工作者应当多多学习适宜于少数民族地区需要的科技知识,通过自身的学习来带动广大群众自觉自愿的学习知识,从而变为一个适应于新农村建设的有新观念的新农民。农业是国家经济的根本,是农民兄弟的本质工作,但这并不是农村致富的唯一途径。在加强对农业新科技的大力宣传的前提下,思想政治工作还应鼓励少数民族地区农民依本民族特色发展第三产业,充分挖掘少数民族文化的经济价值,诸如鼓励发展少数民族手工服饰、首饰制品,发展少数民族地区旅游开发,加强少数民族饮食文化的建设。同时也应积极争取优势地区对落后地区经济的对口支持,从而使少数民族地区的农民学习到先进的经验以及获得必要的物质支撑。
2、加强政府执政能力建设,提高干部素质
提高干部素养,是加强政府执政能力的关键所在。地方基层政权的领导干部是与少数民族地区农民群众直接面对的一级干部,他们的形象与素质将直接影响群众对党以及政府的印象。思想政治工作并不仅仅是针对人民群众的,党政领导干部同样是思想政治工作针对的对象。政府官员应该改变以往的思想观念,不应以权欺人,应该认真体会如何建设服务型政府,真正做到“急群众之所急,想群众之所想”。要主动深入一线,深入基层,切实了解群众的实际生产生活状况,在考虑到少数民族地区特殊的社会环境的前提下,积极解决少数民族农村群众的困难。为人民群众做实事,做好事。同时也应加强自身修养,避免造成干群关系紧张,积极化解群众矛盾。作为人民的公仆,执政者必须倾听人民的呼声,让人民自己讲话,让农民自己讲话。倾听群众呼声,建立与完善民意表达机制,使当地农民群众可以通过适当、合法的方式来表达自己所面临的问题以及反映相关意见。在处理少数民族地区群体性事件时,要积极取得话语权,公布事件真相,消除群众误解,引导舆论走向。同时党团组织建设同样是思想政治工作的重要手段。要响应党中央号召,建立学习型党支部。通过党建带动团建,发挥青年团员的自身优势,加强宣传力度。发挥党员的模范带头作用,使党组织能够深入到农村群众中去。
