三小场所出租屋的消防管理对策
时间：2021-05-09 16:02:29 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：近些年来，“三小”场所以及出租屋的火灾事故是屡有发生，并不同程度上造成了财产的损失甚至是人员伤亡。又因为所处地域大多偏远，火情不大，所以并没有引起人们足够的重视。但这些与我们日常生活息息相关的安全隐患依然存在，我们必须要做到防患于未然。本文将分析“三小”场所以及出租屋火灾产生的根源和因素，结合实际情况，有针对性的对此类消防安全问题的应对进行论述。
关键词：“三小”场所；出租屋；消防安全；火灾防治；
中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）10（B）-0000-00
一 引言
随着现代城市中大量商铺的建立，小型作坊和小型娱乐场所的增加，以及城市部分原有房屋的使用期的超长，新增房屋建筑高度和建筑规模的扩大，加之地形，出租，电线老化等多种因素导致了“三小”场所以及出租屋消防安全的问题越来越明显。因此，“三小”场所以及出租屋消防安全管理工作已经成为现代城市消防工作的一个重要内容。
二 相关概念
“三小”场所是指小商铺、小作坊和小型的娱乐场所。它包括设置在建筑内的各种营业性的小房间，商铺，加工场所等；出租屋则是指以出租的形式供人居住使用的小面积建筑住宅。
三“三小”场所以及出租屋的消防现状
1 物品随意堆放，消防通道堵塞。
“三小”场所以及出租屋的面积普遍较小， 又有较多的杂物或物品， 随意堆放，私搭乱拉，缺少必要的消防标识，已成其共性。加之缺乏消防安全意识，经常堵塞消防通道，甚至在疏散通道和楼梯间做饭生活的现象也时有发生，也就极易造成火灾事故。
2 没有有效的火灾隔离区
“三小”场所以及出租屋很多是没有明显的生活区域划分的， 同时又由于经济，生产和居住的需要，经常是吃、住和经营一起的三位一体。这也就造成了在火灾中，人员无法快速逃离，施救困难，人员伤亡严重等问题。
3 电线、电器设备不规范的安装及使用
为了节约成本，使用方便，很多“三小”场所以及出租屋经营者一直没有安排专业人员安装电线、电器设备并定期检查电气线路，甚至不顾电荷超载而私自拉接电线。但这样的行为也极易产生短路，电器超负荷，从而引发火灾事故。
4 缺乏必备的消防器材
“三小场所”及其出租屋的相关人员，大多经济能力有限。所以，这类场所普遍缺乏必备的消防器材设施，也极少有明确的逃生指示和专门的逃生通道。一旦发生火灾， 既无法扑救又不能及时逃离，后果可想而知。
四 “三小”场所以及出租屋的消防隐患存在的原因
1建筑不合规范，先天条件不足。由于历史原因，很多“三小”场所和出租屋是业主在得不到相关部门审批的情况下擅自搭建、改建、违建甚至是抢建的房屋，这些房屋根本就不符合消防规范，甚至连最基本的疏散条件都不具备，导致了诸多“三小”场所和出租屋存在先天性缺陷。
2 相关人员创业成本低。“三小”场所以及出租屋此类场的使用大多是以小资金投入为主。即使是一些稍大型的分租式作坊， 也存在“人少量大”的客观运营现象。其根本还是在于降低成本。 由于都是小成本的经营， 盈利不大，投入有限，经营者会把有限的建筑资源最大化有效利用，这就造成“三小”场所以及出租屋都普遍存在着多种消防安全问题。
3 消防安全责任制没有有效的落实到位。虽然“三小”场所以及出租屋都签订的有消防方面的内容，但大部分在实际运作中却并没有去真正的贯彻执行。业主和经营者对现有的消防器材也没有认真的去加以检查和日常维护，也没有进行消防的演练，对于消防通道的随意占用甚至是损坏，安全制度没有得到真正的落实。消防安全制度的形式化，也都是“三小”场所以及出租屋易发生火灾的重要因素。
4 缺乏有效的消防监管检查制度。从整体效果来看， 对“三小”场所以及出租屋的消防管理仍是以阶段性的整顿治理为主要工作内容。缺乏长期的监管检查，其结果往往是应付性的，其防治方式大都是字面上的，在遇到实际情况时，则发挥不出应有的效果。另外， 在“三小场所”以及出租屋的消防安全工作里， 也缺乏统一化的整改标准。因而即使在检查中发现个安全问题，也无法进行有效的改进，结果导致治理效果并不理想。
5 消防意识不强，缺乏足够消防器材设施。“三小”场所以及出租屋的相关人员，往往只片面的注重于经济效应，对于消防工作的认识不够，极少有基础的消防概念和消防知识，自我的消防意识淡薄。业主只顾眼前利益，根本没考虑花钱安装基础消防设施，只求把房屋租出去收钱。而经营者“重效益，轻安全”，只考虑自身利益，更不愿消防投入，即使有也不愿维护保养，造成消防设施缺乏、残旧，导致火灾发生初期，不能得到有效的扑救。
五 增强“三小”场所以及出租屋消防安全的具体措施
1更新完善法规标准，加强隐患源头控制
对于先天条件不足的历史遗留问题，相关部门应依据实地情况不断更新完善界定标准和技改措施，做到既便于监督工作开展，又能群众消除火灾隐患。对于未经审批的建筑，涉及此类场所的规划建设、营业审批等环节，公安、消防、建设、规划、工商、文化、城管等有关行政主管部门应密切配合，安全先行，减少未经公安消防机构验收合格的“三小”场所以及出租屋建筑，从源头上消除火灾隐患。
2落实消防安全主体责任，按要求进行技术改造
在实际工作中要坚持逐一逐户的签订消防安全责任书。使之层层相联，环环相扣。务必是业主和经营者、房东和二手房东明确其各自担负的消防安全责任， 并以法律条文的形式固定下来，促使其认真对待，对因为主体责任不落实而造成火灾的，要坚决予以审查，追究其责任。在各自的职能分工上， 认真落实管理职责， 经常性的对消防工作进行检查：要对固有的，以及添置的消防器材进行专业的，专人的检查和保养，如实记录，并整理成册；要严格遵守相关的消防安全整治标准对“三小”场所以及出租屋进行消防安全整治，特别是不得私自改动原结构；不使用易燃材料装饰；要增设消防报警设备，消防器材；配有明显的疏散通道指示等。“小作坊”内不住人， 设立防火隔离区域。装有防盗网和防盗窗的要预留消防救援出口。
