陈云与辽东土地改革
时间：2021-03-25 00:07:07 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]陈云在领导辽东土改运动中，确定了土改的总原则，发现问题及时解决，有了经验及时推广，并根据土改形势的发展，适时地将“求透不求快”的方针调整为“又快又透”方针，使辽东土改推进得比较顺利，在贯彻《中国土地法大纲》过程中，辽东土改运动中出现了“左”的偏向。尽管陈云在“左”的偏向泛滥之前已离开辽东，但他仍然坦率地承担了主要责任，体现7一个共产党人敢于坚持真理、修正错误的坦荡胸怀。
[关键词]
陈云；辽东；土地改革；“左”的偏向
[中图分类号]K26 [文献标识码]A [文章编号]1008－2689(2010)01-0120-08
1946年10月底，在辽东(南满)根据地处于斗争最艰苦、形势最严重之际，中共中央东北局副书记、东北民主联军副政治委员陈云，出任南满分局书记兼军区政委。他领导南满根据地军民进行了“四保临江”和夏季攻势，扩大和巩固了南满根据地。随后，他领导厂辽东根据地的土地改革，废除了封建土地制度，动员广大翻身农民参军参战，为东北解放战争的胜利立下不朽功绩。本文通过考察陈云领导辽东土改的过程，揭示陈云在辽东土改运动中所起到的积极领导和有效指导的重大作用，进而总结辽东土改中的宝贵经验。
一、辽东土地改革的前奏
早在1946年秋，担任中共中央北满分局书记的陈云就对北满根据地的土地改革运动给予极大关注，非常重视土改运动中出现的“夹生饭”问题。他在赴南满途中，经过调查了解，于11月7日和9日两次给东北局秘书长高岗写信反映这种偏向。他在信中指出：“所谓‘半生不熟’，是指积极分子的成份不好或不很好，群众未真正发动起来，结果地主虽被打击了，但仍有潜势力，在心理上仍旧统治着群众。造成这种状况的原因是由于一味求快，在群众中酝酿不成熟。估计‘半生不熟’的地区在全东北一定很多，改进这种地区的状况已成为群众运动中最重要的工作之一。”陈云的信引起了东北局的高度重视，很快就做出《关于解决土改运动中“半生不熟”的问题的指示》，把东北的土改运动深入到“煮夹生饭”阶段。
陈云就任南满分局书记和兼军区政委后，十分重视发动农民和土地改革，以便坚持与扩大南满根据地。1946年12月2日，他在辽东军区直属队祝贺朱德六十大寿干部大会上讲话指出：“现在我们在农村，也就是要依靠农民。我们和农民的关系是，没有农民就要不得了，有了农民就是了不得!”他坚信农民一定能够发动起来，“原因是东北人民有百分之七十缺少土地，我们进行土地改革，满足他们的土地要求，群众就会拥护我们。”因此，他将土改运动视为巩固和发展南满的重要条件而加以强调。12月20日，陈云致信林彪、彭真、高岗等人指出：在敌后坚持与建立游击根据地或小块、大块根据地，只要具备三个条件就有把握：(一)消灭敌人的地方武装，使敌正规军不能不填防，由于敌正规军兵力不足，这就在实际上减少了敌人向我正面进攻的机动兵力。(二)保护农民切身利益。农民是最讲实际的，他们的积极性是建筑在切身利益基础上的。南满根据地不论土地分得如何彻底，但由于时间太短，群众得利不多，因此，不能希望群众与我并肩作战。而现在被国民党军占领的地区，必然存在国民党直接压迫农民的情况，如抽壮丁、对清算进行报复、追要分得的粮食等。我们一定要抓住这个机会，在敌后游击区保护农民今年分地所得之粮，明年种上所分之地，解除国民党来后的一切日常压迫。(三)相互配合。即游击区与游击区，正面与敌后，南满与北、东、西满，关内与关外都要配合，使敌人顾了这里顾不了那里。
正因南满根据地的巩固与扩大取决于南满的土地改革，所以，陈云领导南满军民一边战斗，一边在新收复区发动群众，进行土改运动。1947年1月4日，陈云向南满各级党委发出关于支持敌占区农民群众自发反抗地主压迫的指示，指出：辽东解放区的民主秩序已建立一年多，现在遭到了蒋军摧残。在蒋军两个多月的“清剿”中，汉奸、警察、官吏、地主的封建秩序部分地恢复了，压得农民透不过气来，基本群众受害不少。因此，农民起来报复地主，反对封建统治秩序的恢复是完全对的，虽是个别行动，但代表的是敌后广大农民的运动。我们应该帮助和鼓励农民，大胆放手地开展反抗阶级敌人的报复运动，使星星之火燃燎原野，使我们坚持敌后游击战争有广大群众基础，使敌后战争变为人民战争。
3月4日，陈云和南满分局发出关于做好敌后春耕工作的指示，指出：春耕已到，必须用一切办法使农民种上去年分得的土地，夺回被地主抢去的果实，这将成为能否坚持敌后斗争，争取群众，创造根据地的关键。因此，发动农民夺回粮食，保护农民在分得的土地上进行春耕，是目前敌后全党全军最中心的任务。必须认识，农民是要地要粮的，改变他们不敢向地主争回土地、粮食的犹豫态度，需要我们坚决撑腰，强迫地主退出果实。在发动农民的初期，不排除用军政的力量命令地主退还粮食和土地。军队不仅要配合地方工作，而且必须边打仗边发动群众。一切只打仗不发动群众的单纯军事观点都是错误的。3月31日，陈云连续起草三份文电，其中第二份是辽东分局《关于全党动员起来粉碎敌人第四次进攻的通令》，再次重申：“要随时随地发动农民，保护农民在分得的土地上春耕。”
4月5日，南满分局又发出《关于春耕生产的指示》，指出：某些地区春耕生产情绪不高，原因是划阶级时打击面宽了；向农民宣传《土地法大纲》，启发劳动致富思想不够；对地富的深斗挖浮，影响了农民生产；有的农会仍吃大锅饭；有的村庄战勤负担重，牲口死亡率高，实际困难多。因此，各地应立即转入以生产为中心，凡土改进行较彻底的地区要结束追浮挖浮，并宣布地权归个人所有。在过去划阶级时成份定高的中农要划回来，并积极吸收他们参加农会。要进一步宣传解释《土地法大纲》，号召农民组织起来，劳动致富，安下富根。各省、县、区及工作团(队)的负责干部要亲自领导生产运动，动员送粪，组织农具，帮助群众解决困难。各后方部队及二线兵团除动员自己人力畜力参加驻地农民春耕外，还要拿出一部分人力畜力支援人力和畜力少的地区，并停止使用民工和农民畜力。
随着南满分局党政军民各方面的齐心协力，农民逐步发动起来，形势日趋好转。从1946年12月17日至1947年4月3日，陈云和南满分局领导南满根据地军民在临江、通化地区连续击退国民党军的四次进攻，收复城镇11座，粉碎了敌人“南攻北守，先南后北”的战略计划，巩固了南满根据地。接着，东北民主联军发动夏季攻势，再次解放了通化、安东，使辽宁、辽南、安东三块根据地连成一片。随着辽东根据地的扩大，在广大的新收复区实行大规模土地改革的条件日益成熟。
二、辽东土地改革的顺利推行
1947年6月6日，中共中央东北局发出《关于新收复区工作的指示》(“六六指示”)，要求各根据地抽调大批有经验的新老干部组织工作团，到新收复地区
