“两会”,之声：农人话农
时间：2021-03-09 00:01:57 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
今年的中央一号文件明确提出，到2050年乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。要实现这一目标，需要所有农业人的努力奋斗。在今年的“两会”上，来自农业界的专家学者、企业家代表委员们，围绕乡村全面振兴和“三农”发展，结合工作实践，提出了许多“接地气”的建设性意见。
孙其信
把小农户的发展需求作为动乡村振兴的重要因素
全国人大代表、中国农业大学校长孙其信在“两会”中建言，要切实保障人才支持力度，要把小农户的发展需求作为推动乡村振兴的重要因素，要将脱贫攻坚跟乡村振兴战略进行有机结合。
孙其信在建言中以参加扶贫工作和到乡村凋研为依据，提出“人才短缺是乡村发展的最大制约因素”。他说，“需要各方面人才，包括现在返乡就业的农民工，以及乡土人才，还有掌握新兴科技的乡村电商。”
据农业农村部统计，目前我国40%的耕地是由280万家的各类型新型农业经营主体负责经营，而另外60%的耕地，农业生产仍是以普通农户为主的家庭经营。孙其信提出，“小农户在我国农产品供给中的作用不可替代。但当前的金融政策、技术支持政策、农业的保险政策，小农户受到了忽略，他們在国家信贷、农业技术服务方面处于劣势。”
孙其信作为全国人大代表、中央统战部党外知识分子建言献策农业组副组长，近年来围绕农业科技创新、农业供给侧改革、精准脱贫和乡村振兴等积极建言献策，十几项议案或建议受到党中央、国务院及部（省）的重视，引起社会关注和媒体报道，其中《关于警惕粮食主产区农地流转“非粮化”倾向》（2014年）的建议，得到李克强、张高丽等中央领导同志的关注和批示；《加强基层农技推广体系能力建设》（2015年）的建议，推动了基层农技推广改革试点项目的进程。
朱友勇
让科技扶贫大有作为
因手拿一颗有着两个手掌大小的马铃薯亮相“代表通道”，全国人大代表、中国工程院院士朱有勇关于科技扶贫的建议被更多人熟知，并留下深刻印象。他用自己在澜沧县扶贫种植基地的亲身经历，讲述了澜沧拉祜族同胞在脱贫攻坚路上所经历的天翻地覆的变化。“科技扶贫的核心就是把科技创新成果与地区的自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，真正让科技在脱贫攻坚中发挥更大作用，创造更大的价值。这不只是我们科研人员努力的方向，也应该成为国家战略的一部分”。朱有勇表示，“当前有一大批的科技工作者都战斗在脱贫攻坚的第一线，将自己的研究成果在广大贫困地区的土地上书写。
作为中国工程院云南扶贫院士专家工作站的代表，朱有勇在澜沧拉祜族自治县蒿枝坝村进行驻村扶贫。据悉，蒿枝坝村与缅甸接壤，因为历史原因，村子很贫困，不过由于地处热带雨林区，地区自然条件非常好，温度高、光照足、水资源非常丰富，农民的土地很宽广，每个农民有6亩以上土地。
朱有勇介绍，由于没有技术，这里的农民一年只种一次水稻，水稻收获以后什么都不种。面对这种情况，朱有勇的团队将冬季马铃薯这一科技成果拿到当地进行转化，2016年示范推广了100亩，每亩平均产3.1吨，卖价3000元一吨，一亩地农民就收入9000元。2017年推广2000多亩，接下来的两年计划推广3万-5万亩，从而把冬闲田变成效益田、脱贫田。
最终朱有勇见证了这个贫困村从原始社会到社会主义社会的变革，农民的生活发生翻天覆地的变化。目前，除了冬季马铃薯，朱有勇的团队还在大力推广林下三七、冬早蔬菜等项目，助力当地发展质高价美的绿色农产品种植，让更多群众脱贫致富。“我们既要带着科研成果去帮助村民发展产业，同时还在扶持中出现的状况又激励着我们进一步研究，真正将论文写在大地上。”朱有勇说。
秦英林
大力推广畜禽养殖保险
“我国是养殖业大国，在畜禽生产过程中出现疫病、自然灾害和意外事故，给生产经营者带来巨大损失。”全国人大代表、牧原集团党委书记秦英林表示，要在全国推广养殖保险与病死畜禽无害化处理的联动机制，是要以政策性农业保险为杠杆，在畜禽出现疫病、自然灾害和意外事故时让养殖户获得一定保障，能够保证生产经营的连续性，降低养殖风险，稳定收入水平，有利于推进病死畜禽无害化处理，保障百姓舌尖上的安全。
秦英林介绍，以生猪保险为例，2016年全国能繁母猪保险、育肥猪保险覆盖面分别为67.36%、35.67%，在全国覆盖面还比较低，目前仅在生猪大县开展养殖保险与病死猪无害化处理联动机制试点。
秦英林建议，在全国范围内推广养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制，将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，充分发挥保险的风险补偿和社会管理职能，病死畜禽由养殖户就近送交到收集点，再由收集点运送到无害化处理中心进行处理。经养殖户、畜牧部门、保险公司、无害化处理中心确认的收集处理凭证，作为保险理赔的依据及无害化处理中心获得政府补贴的依据.相互监督制约。同时，加大对养殖业保险的财政补贴力度，减少地方配套和养殖户压力。
此外，秦林英还建议加大贫困地区教育信息化建设，在农村特别是集中连片特困地区大力推进互联网进校园，利用信息化手段实现优质教育资源向农村流动，帮扶缩小城乡教育鸿沟，从而带动提升教育水平，阻断贫困代际传递。
秦英林说，义务教育是脱贫攻坚的基础性事业，全面落实教育信息化，加快推进贫困地区教育信息化进程，迫在眉睫。为此他建议要加大对贫困地区的教育投入，树立“教育扶贫是根本扶贫”的思想，着力完善贫困地区教育信息化设施等办学条件，通过推进贫困地区教育信息化，以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面，逐步缩小城乡数字差距，让贫困地区的孩子能够共享优质教育，通过知识改变命运。
温鹏程
乡村振兴产业兴旺是关键
全国人大代表、温氏股份名誉董事长温鹏程有21年全国人大代表履职经历，自认新型农民的他表示，政府工作报告对乡村振兴战略提出的一系列部署安排，有目标、有时间、有手段，为各类农业经营主体提供了更广阔的施展舞台和发展空间。
