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    国家投射欧洲化

    时间:2021-02-26 00:03:46 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘 要 国家投射欧洲化是国家适应欧洲化的衍生概念,但它本身也为欧洲一体化研究提供了独立的视角,尤其适用于大成员国和政府间性质领域的研究。在应用中,需要从国际、欧盟和成员国三个层面把握欧洲化的原因;从成员国的互动,特别是成员国在互动中的领导作用把握如何实现欧洲化;从不对称相互依赖带来的权力结构宏观把握欧洲化的结果。
      关键词 国家投射欧洲化 投射压力 欧盟
      欧洲一体化作为国际政治史上前所未有的实验和现象,已经催生出了自己独特的“理论品牌”——欧洲一体化理论,欧洲化作为该理论演进到第三阶段的代表,
      James Caporaso, “the Three World of Regional Integration Theory,” in Paolo Graziano and Maarten P. Vink eds., Europeanization: New Research Agenda, London and New York: Palgrave Macmillan, 2007,pp. 23-45; 见李泽生:《欧洲化概念和欧洲一体化理论》,载于《苏州科技学院学报(社会科学版)》,2013年第1期,第7-13页。 自上世纪90年代中后期以来获得蓬勃发展,成为欧洲研究近十年最大的增长点之一,
      Simon Bulmer, “Theorizing Europeanization,” in Paolo Graziano and Maarten P. Vink eds., Europeanization: New Research Agenda, p. 47. 并“裂变”出了许多种不同的用法。
      各种用法中,按照最为学界认可的鲁本·王(Reuben Wong)的分法,有五种最为常见和重要,
      Reuben Wong, “The Europeanization of Foreign Policy,” in Christopher Hill and Michael Smith eds., International Relations and the European Union, New York: Oxford University Press, 2005, pp.134-153. 五种之内显然又有三种适用范围最广:国家适应欧洲化(自上而下),欧盟或欧共体(以下指涉跨越两个概念时只以欧盟代替)对非成员国或地区的欧洲化(水平),国家投射欧洲化(自下而上)。国内已经有一些学者对欧洲化概念进行了讨论,
      李明明:《“欧洲化”概念探析》,载《欧洲研究》2008年第3期,第18-31页;古莉亚:《“欧洲化”:欧盟研究的一个新视角》,载《现代国际关系》2007年第9期,第59-62页;林民旺:《欧盟成员国外交与安全政策的欧洲化》,载《中共天津市委党校学报》,2010年第3期,第91-36页.也有学者对国家适应欧洲化进行了个别的实证研究,
      吴志成、王霞:《欧洲化及其对成员国政治的影响》,载《欧洲研究》2007年第4期,第38-52页;梁晓君:《英国政治的欧洲化:以欧洲政策制定为例》,载《北京行政学院学报》2008年第3期,第32-36页;周忠丽:《欧洲化视角下波兰银行和农业改革比较研究》,载《国际关系学院学报》2010年第3期,第77-83页.但是还没有出现专门针对国家投射欧洲化的论述。
      青年学者张骥曾以综述的形式介绍过一位加拿大学者和一位法国学者各自理解的自下而上欧洲化,见:《“欧洲化”与政治社会学》,载《欧洲研究》2009年第4期,第123-136页. 本文接下来先通过与国家适应欧洲化的比较,分析国家投射欧洲化的特点;然后,在对欧洲化概念进行界定的基础上,探析国家投射欧洲化的适用性;最后发展一种国家投射欧洲化分析框架。
      一、 作为衍生概念的国家投射欧洲化和独立的研究视角
      根据詹姆斯·卡波拉所(James Caporaso)等对欧洲化概念缘起背景的研究,欧洲化作为分析概念出现的初衷,本身是要考察成员国在适应欧盟层面“下达”的制度和政策过程中,所经历的适应和调整。
      James Caporaso, “the Three World of Regional Integration Theory,” in Paolo Graziano and Maarten P. Vink eds., Europeanization: New Research Agenda, p. 27.到2002年,德国自由大学学者塔尼娅·波泽尔(Tanja A. Borzel)对“欧洲化”作了双向区分,指出除了自上而下的国家适应,还有自下而上的国家投射,从而推出了国家投射欧洲化概念。
      Tanja A. Borzel, “Pace-setting, Foot-dragging and Fence-sitting: Member State Response to Europeanization,” Journal of Common Market Studies, Vol. 40, No. 2, 2002, pp. 193-214.可见,国家投射视角“纯属”国家适应欧洲化发展过程中的意外收获,所以要分析国家投射,无论从概念缘起,还是经验研究,都无法绕过国家适应这一环节。
      国家适应欧洲化是个自上而下的、反应性的过程,变化的主要动因是欧洲一体化过程中,成员国层面和欧盟层面间出现的“不搭”(misfit)给成员国造成了适应性压力(adaption pressure),决定“适应”的关键是国内和欧盟层面的吻合度,吻合度越高调整越小,吻合度越低需作出的调整越大。欧洲化的结果主要通过观察成员国国内层面发生的变化获得。通过该视角,分析者可以研究欧盟层面的政策在国内层面产生的效果,即欧盟层面提供的机会和限制是如何影响成员国国内相关政策的,成员国在适应过程中表现出了什么样的特征等。这正好与取道国内政治,寻找欧洲层面制度形成动因的自由政府间主义相反,属于彼得·古拉维奇(Peter Gourevtch)所说的“颠转的第二印象”

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