2012年中国税收政策与制度的重要调整（下）
时间：2021-01-25 20:05:25 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
六、房地产、金融、保险和证券
1月10日，财政部、国家税务总局发出《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》。通知中规定：国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业参与政府统一组织的棚户区改造，并同时满足一定条件的棚户区改造资金补助支出，准予在企业所得税前扣除。
1月29日，根据企业所得税法及其实施条例，财政部、国家税务总局发出《关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除政策的通知》。通知适用政策性银行、商业银行、财务公司、城乡信用社和金融租赁公司等金融企业，执行期限为2011年至2013年。
2月16日，根据企业所得税法及其实施条例，财政部、国家税务总局发出《关于证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》。通知适用的证券类准备金包括证券交易所风险基金、证券结算风险基金和证券投资者保护基金，期货类准备金包括期货交易所风险准备金、期货公司风险准备金和期货投资者保障基金；执行期限为2011年至2015年。
3月29日，根据企业所得税法及其实施条例，财政部发出《关于保险公司农业巨灾风险准备金企业所得税税前扣除政策的通知》。通知中规定：保险公司经营财政给予保费补贴的种植业险种的，按照不超过补贴险种当年保费收入25%的比例计提的巨灾风险准备金，准予在企业所得税前扣除，执行期限为2011年至2015年。
4月11日，根据企业所得税法及其实施条例，财政部、国家税务总局发出《关于中小企业信用担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知》，执行期限为2011年至2015年。通知中规定：一、符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年年末担保责任余额的1%计提的担保赔偿准备，可以在企业所得税前扣除，同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为当期收入。二、上述担保机构按照不超过当年担保费收入的50%计提的未到期责任准备，可以在企业所得税前扣除，同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为当期收入。三、中小企业信用担保机构实际发生的代偿损失，符合税法关于资产损失税前扣除规定的，应当冲减已经在税前扣除的担保赔偿准备，不足冲减部分可以在企业所得税前扣除。
5月15日，根据企业所得税法及其实施条例，财政部、国家税务总局发出《关于保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》，执行期限为2011年至2015年。
11月12日，国务院公布《农业保险条例》。条例中规定：保险机构经营农业保险业务依法享受税收优惠。
11月15日，财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会发出《关于实施上市公司股息、红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》。通知中规定：自2013年1月1日起，个人从公开发行和转让市场取得上市公司股票，其股息、红利所得，持股期限超过1个月至1年的，暂减按50%计入应纳税所得额；持股期限超过1年的，暂减按25%计入应纳税所得额。
12月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过修订以后的《中华人民共和国证券投资基金法》。该法中规定：基金财产投资的相关税收，由基金份额持有人承担，基金管理人或者其他扣缴义务人按照国家有关税收征收的规定代扣代缴。
七、就业、社会保障、民政、民族和宗教
1月24日，国务院批转人力资源和社会保障部、财政部等7个部门报送的《促进就业规划（2011-2015年）》。
规划中提出了下列税收措施：（一）从财税、金融、土地和价格等方面加大政策扶持力度，在企业开办、融资等方面支持家庭服务企业发展。（二）建立健全有利于加快产业结构调整、促进服务业和小型、微型企业发展的税收政策体系，减轻企业税收负担，充分发挥其在吸纳城乡劳动力就业中的作用。（三）完善、落实促进高校毕业生、农民工和就业困难人员等重点群体就业的税收政策，鼓励企业吸纳重点群体就业。（四）落实促进小型、微型企业贷款的财税支持政策。
2月16日，国家宗教事务局、国家税务总局等6个部门发出《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》。意见中提出了下列税收措施：（一）企业、自然人向宗教界成立的符合税收法规的公益性社会团体的公益性捐赠支出，按照现行有关税收法规和相关政策规定，可以在所得税前扣除。（二）经国务院主管部门依法批准成立的属于社会团体的宗教界公益慈善组织接受境外捐赠人无偿捐赠的直接用于扶贫、慈善事业的物资，可以依法减免进口关税和进口环节增值税。（三）宗教界依法设立的公益慈善组织、社会福利机构，可以依法享受税收优惠。
5月3日，为了落实国务院发布的《工伤保险条例》，根据个人所得税法的有关规定，财政部、国家税务总局发出《关于工伤职工取得的工伤保险待遇有关个人所得税政策的通知》。通知中规定：自2011年1月1日起，工伤职工及其近亲属按照《工伤保险条例》取得的工伤保险待遇，可以免征个人所得税。上述工伤保险待遇，包括工伤职工按照《工伤保险条例》取得的一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、工伤医疗待遇、住院伙食补助费、外地就医交通食宿费用、工伤康复费用、辅助器具费用和生活护理费等；职工因工死亡，其近亲属按照《工伤保险条例》取得的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金等。
6月14日，国务院批转人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、卫生部、社保基金会制定的《社会保障“十二五”规划纲要》。纲要中提出：在建立健全各项基本社会保险制度的基础上，针对人们不同的社会保障需求，落实和完善税收支持政策，积极稳妥发展多层次社会保障体系；完善慈善捐赠方面的税收优惠政策。
7月11日，国务院发布《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。规划中提出了下列税收措施：（一）完善就业援助政策，加大资金投入，完善税费减免、社会保险补贴、岗位补贴等办法，开发社区服务、养老服务、助残服务、交通协管、保洁和绿化等公益性岗位。（二）对于保障性安居工程建设和运营给予税费优惠。（三）落实残疾人按照比例就业、安置残疾人单位税收优惠和残疾人个体就业扶持等政策。（四）提供基本公共服务的民办机构，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位享有平等待遇。（五）完善慈善捐赠的法律法规和税收减免政策。
