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    民主评议党员工作流程_民生评议党员六个程序

    时间:2020-07-20 17:58:22 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      基层党组织民主评议党员大会工作流程

     一、会前准备

     (一)研制会议方案。研究制定开展民主评议党员工作的具体方案,报上级党组织审核(原则上与专题组织生活会方案一并上报)。?

     (二)面向社会公示。通过手机短信、党务公开栏等形式,向党员群众公示开展民主评议党员工作时间、程序和主要内容。

     (三)确定参会人员。具体为:基层党组织全体党员,上级党组织负责同志及督导组负责同志。

     (四)确定列席人员。邀请入党积极分子、“双报到”社区党组织负责同志、职工群众、服务对象代表5人以上列席会议,并参加对党员的民主评议。

     (五)确定监(计)票员人选。党组织讨论确定党员大会上民主测评党员的监票员、计票员人选。

     二、召开党员大会

     会议由党组织书记主持,主要议程:

     (一)学习《党章》,重温入党誓词。

     (二)情况通报。党组织书记通报会前准备情况,通报一年来党员参加组织生活会、缴纳党费、完成党组织交办事项等情况,通报班子及成员征求意见和对照检查、开展批评情况。不设支委会的党支部,党支部书记代表支部作对照检查、个人对照检查发言,听取党员批评意见后并作出整改承诺。

     (三)组织委员宣读党员评处标准和不合格党员标准。

     (四)民主评议。(1)党员自评。党员重点围绕党章规定的党员条件、保持先进性纯洁性和“三严三实”的基本要求,从参加组织生活、理想信念、政治纪律、组织纪律、道德品行、工作作风、履行党员义务、敬业奉献以及践行党的群众路线等方面查找问题开展自我批评。党组织书记在会上通报流动党员自评情况和现实表现证明材料。(2)党员互评。按照书记对党员开展批评—党员行政主要负责同志开展批评—委员开展批评—党小组长(党员中层干部)开展批评—党员开展批评的程序进行。列席代表可对党员进行批评。

     党员人数较多的党组织,民主评议党员可分党小组进行。(3)民主测评。提名并通过监票员、计票员;清点本支部党员和邀请列席人员的人数后,发放民主测评表,对党员进行投票测评;同时按照《广元市基层党组织和党员队伍建设预警试行办法》规定,组织所有参会人员对基层党组织运行情况进行民主测评。监、计票员统计民主测评结果。党员民主测评结果由基层党组织掌握;基层党组织的测评结果由上级党组织掌握。

     (四)上级点评。上级党组织负责同志和督导组负责同志进行点评,对下一步工作提出要求。

     (五)表态发言。党组织书记代表班子作表态发言。

     三、综合评定等次

     民主评议党员大会后,基层党组织要及时召开支部(党委、党总支)会议,根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,及时对每名党员进行全面分析,综合提出评定意见,向本人反馈,并在党务公开栏上公示。

     四、制定整改措施

     基层党组织要梳理汇总查摆的问题和党员、干部职工、群众提出的意见,进一步明确党组织班子和党员个人需整改的问题,对应明确整改目标、整改措施、责任主体和整改时限,并向党员群众公示。

     五、处置不合格党员方式及程序

     1.处置不合格党员方式。对不合格党员的处置意见及方式,党支部委员会以文件、会议、谈话等形式在党内通报。受处置的时间从党委(工委)批准之日算起。凡在民主评议中被认定为不合格党员的必须给予严肃处置。处置的方式有限期改正、劝其退党和党内除名(含退党除名、脱党除名、劝而不退除名)。(1)限期改正。被认定为不合格党员,问题性质不是特别严重、本人要求留在党内,且有改正错误的决心和实际行动,取得党内外谅解的,可给予限期改正,期限为一年。到期后党支部委员会应及时召开党员大会讨论,确认改正的,取消不合格党员的认定。不按标准交纳党费的,要责令限期改正。

     (2)劝其退党。被认定为不合格党员,本人无改正愿望,不愿意接受党组织教育和纪律约束的;本人虽要求留在党内,但问题性质较严重的;限期改正期满,经多次教育无效,仍不符合党员条件的,应劝其退党。

     (3)党内除名。对问题性质严重的不合格党员,即使本人有留在党内的要求和愿望,予以党内除名;累计受到两次限期改正的不合格党员,再次认定为不合格党员的,予以党内除名;对认定为劝其退党,但劝而不退的,予以党内除名;对被认定为不合格党员,本人提出退党要求的,应同意其退党,予以党内除名;对没有正当理由连续六个月以上不参加组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配工作的,按自行脱党处理,予以党内除名。

     2.处置不合格党员程序

     (1)调查核实。党支部委员会对具有不合格党员的现实表现进行深入调查、认真核实了解情况,对核查属实的,要召开党支部委员会议,听取调查情况。并认真分析其问题的性质、原因及影响,区别不同情况,提出限期改正、劝退、除名等初步处置意见,并填写《不合格党员初步处置意见表》报上一级党委(工委)预审。对存在问题一时难以核实的,应暂缓做出结论,并安排重新调查核实,待问题查清楚后,再提出处置意见。

     (2)上级预审。上一级党委(工委)根据不合格党员的主要表现,召开会议对基层党支部委员会上报不合格党员初步人员名单进行预审,提出是否认定为不合格党员的预审意见。党支部书记根据上级党委的意见,同初步认定的不合格党员谈话,将支委会的处置初步意见和主要问题形成书面材料同本人见面,听取本人的说明和申辩。组织谈话须两人以上,并做好记录。

     (3)会议表决。对不合格党员的处置,须经支部党员大会讨论决定,报告拟认定为不合格党员的主要问题、本人态度。参加支部党员大会的党员,须占应到会党员总数的80%。党员按照无记名投票方式进行表决。表决时,初步认定的不合格党员应当参加。应到会有表决权的党员半数以上同意,方可形成决定。处置决定形成后,受处置党员应在处置决定上签署意见。

     (4)复核审批。党支部委员会将决议上报上一级党委(工委),上一级党委(工委)组织专人进行调查复核,广泛征求意见,并与本人见面,允许党员申辩。调查复核后,召开党委(工委)会议研究作出决定并审批,上级党委(工委)原则30日内以正式文件下达批复意见,并报区委组织部备案。党支部接到审批意见后,应及时通知本人,并通过支部大会或其他方式予以宣布。对有不同意见的,党支部委员会要重新进行讨论形成决议并上报。处置党员本人对处置决定不服的,有权向上级党组织提出申诉。对于限期改正的党员,党支部委员会要指定专人帮教。对于已劝其退党和党内除名的,要做深做细思想工作,继续关心和团结他们,教育他们做遵纪守法的好公民。特殊情况的处理

     ()评议不合格党员既要坚持标准、严格要求,又要注意区分以下几种不同情况:把一贯抵制、反对党的路线、方针、政策的言论或行动,与思想认识模糊、跟不上形势区分开来;把由于党组织不健全或软弱涣散等客观原因造成党员不能正常参加组织生活、不能履行义务,与党员长期消极落后、缺乏组织观念、不愿意履行义务、不愿意参加组织生活区分开来;把因年老体弱、家庭确有实际困难等原因没有或不经常参加党的活动、无力完成党组织分配的工作,与革命意志衰退、能起作用而不起作用的区分开来;把因经验和能力导致工作失误,与玩忽职守、以权谋私、损害党和群众的利益区分开来;把因工作方法不当造成群众意见较大,与工作作风粗暴、欺压群众、违法乱纪区分开来;把党员本人应负的责任与党组织应负的责任区分开来;把愿意接受教育、改正错误与拒绝接受教育、不愿改正区分开来。

     ()民主评议党员中发现严重违反党纪、需要给予党纪处分的,应由纪检部门立案处理,不能用组织处置代替党纪处分。对应受党内纪律处分而提出退党的,不能按退党处理,应按有关规定予以处分。对违反党纪又不符合党员条件的党员,可作双重处理,一般先作党纪处理,再按不合格党员处置。对个别问题较为复杂一时难以定格的党员,可暂不定格,待问题查清后再进行复议定格。对存在有特殊情况的党员,应特别处理、及时处理。本年度受党纪处分的党员仍要参加评议,但应根据其受处分后的表现定档次。留党察看期未满的党员,主要评议察看期内表现,不定档次。

     ()流动党员原则上回原所在单位党组织参加民主评议党员活动。如果流动期间适逢外出所在地或单位党组织开展民主评议党员活动,可以参加学习,接受教育,但不能以此代替回原所在单位党组织参加民主评议。如有特殊情况不能按时参加评议的党员,需由本人出具现工作单位或街道(社区)现实表现证明材料,接受党支部评定。对连续6个月以上未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的,应停止其党籍。停止党籍2年内,本人与党组织取得联系,经上级党(工)委审查认为确有正当理由的,报经区委组织部批准,可以恢复党籍;2年后仍未取得联系的,按自行脱党予以除名。对于年老体弱、长期患病、行动不便的党员开展评议工作,党总支或支部要采用有效途径将专题组织生活会工作开展情况进行告知,条件允许的要通过电话等途径参与民主评议党员,自身不评定格次。

     ()预备党员同正式党员一样参加民主评议。预备党员在预备期中不参加格次评定,经审查不完全具备党员条件的,延长一次预备期,不超过一年;对不符合党员条件的,取消预备党员资格。

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