【瑞安市农村新社区文化建设的经验与启示】江苏农村商业银行app

时间：2019-04-18 03:17:27　来源：雅意学习网本文已影响人

　　提要：农村新社区建设正在温州地区全面推进，完善社区服务体系建设将是今后几年内农村新社区建设的重要内容，而社区文化服务建设是社区服务体系中的要件之一。本文从农村新社区文化建设相关背景入手，列举瑞安市农村新社区文化建设的现状和有益尝试，并提出对农村新社区文化建设的几点想法。
　　
　　关键词：农村新社区，文化，瑞安市
　　Abstract: the rural new community construction is wenzhou region comprehensively promote, perfecting the community services system will be over the next few years rural new an important content of the construction of community, community culture construction and service is one of the community service system requirements. This paper, from the new rural community culture construction of related background, lists ruian of the community culture building of new countryside present situation and beneficial attempt, and puts forward new rural community culture construction of some ideas.
　　
　　Keywords: rural new community, culture, ruian
　　
　　
　　中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号
　　一、引言
　　党的十七大报告明确提出要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”；2011年，温州市委1号文件，《关于加快城乡统筹综合改革的若干意见（试行）》正式发布，同时印发了12个配套文件，其中就重点强调了建立健全农村新社区管理服务体制的实施意见。在这样的背景下，瑞安市落实温州城乡统筹综合改革方案，推进农村新社区建设，采取“转、并、联”（“转”指城中村转为城市社区，“并”指居民区、居民点等合并组建农村新社区，“联”指多个村联合设立社区）的方式，在全市910个行政村，共计组建农村新社区142个。2012年初，为进一步提升新社区布局的合理性，新社区数量调整为91个。
　　农村新社区是温州城乡统筹综合改革带来的新事物，是农村社会管理服务体制的一个创新；社区公共服务包括很多方面，有学者认为包括公共资源、公共设施、公共文化、公共安全、公共经济、公共保障、公共政务七大方面。其中，农村社区文化建设是其基础性要件。基于这样的重要性，农村新社区文化建设的相关工作也就逐渐显得迫切起来。但是，当前农村新社区文化建设没有一套可以直接借鉴的模式，特别是温州城乡统筹综合改革背景下产生的农村新社区更是与全国前几年已经推进的农村社区有概念和本质上的区别。农村社区是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域生活共同体，是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。而温州提出来的农村新社区（城乡一体新社区）是城镇式的社区，其服务功能应比农村社区甚至比城市社区程度更高更全。浏览各类文献，对农村社区文化建设的研究历史并不久远，相关学术方面的探讨还未形成共同认识。本文试以瑞安市为例，从农村新社区文化建设的角度，来探讨对和谐、幸福农村新社区建设的作用及其对于温州其他县、市、区农村新社区文化建设的启示。
　　二、瑞安市农村新社区文化建设的有益探索
　　瑞安市始终把农村新社区文化建设放到重要议事日程，列入党委宣传思想工作重点，广泛发动，精心组织，积极推动城乡文化基础设施投入，积极探索社区公共文化服务平台建设。
　　（一）加大投入力度，加强公共财政支撑。近几年，瑞安市城乡公共文化服务建设成效显著，文化事业得到繁荣发展。十一五期间，瑞安市公共文化基础设施建设初具规模，2010年底，面积达10657平方米的市图书馆新馆对外开放，馆藏图书近30万册，达到了国家一级馆的标准；市博物馆建筑面积达15000平方米，也将在今年投入使用。截止2010年底，全市37个乡镇（街道）已创建13个“东海明珠”、24个“金海岸”，创建率为100%。建成“图书流通服务站”28个，建成农村文化信息资源共享工程42个，省级文化示范村2个、温州市级13个、瑞安市级39个。建成藏书1000册以上的“农家书屋”91个,占全市行政村总数的10%。积极整合资源，利用老年活动宫、祠堂殿宇或集体公共场所，建立文体活动中心（室）。基本形成了覆盖全市的公共文化设施网络。在行政区划调整之后，特别是成立农村新社区后，已经投入的文化基础设施全部归到相应社区使用，并在此基础上继续加大对农村新社区的文化设施的投入力度。
　　（二）重大文化惠民工程有力推进，公共文化资源日益丰富。按照“每个行政村一年观看2场戏曲或演出，开展2场传统活动”的创先要求，结合东部乡镇种文化、西部乡镇送文化、中部乡镇种送相结合的工作思路，瑞安市大力推进重大文化惠民工程，促进市民素质提升。结合元旦、春节、国庆等重大节日及重大活动，在农村组织开展大型主题广场文艺演出、文化展览等活动；深入开展“我们的节日”主题实践活动，大力开展端午包粽子、七夕剪纸比赛等节庆文化、民俗文化和“文化走亲”活动，以及举办农民文化艺术节、陶山农耕文化节、湖岭溪坦工艺礼品文化节，挖掘培育基层特色文化，丰富基层群众文化生活；深入实施传统文化“五进”工程，大力宣传普及社会主义核心价值观；深入开展戏曲、演出进乡村，全年举办文艺送下乡活动230场以上；大力实施农村数字电影放映2131工程，完成年度放映任务（8060场）；开展公益电影进社区、进校园、进企业活动，力争每位学生每学期观看2场爱国主义电影；深入基层，广泛开展文化送下乡活动，将演出、戏曲、电影、图书等送到农村社区居民手中，充分利用社区文体活动中心（室）、祠堂等搭建文化舞台，让群众在家门口就能看到丰富多彩的文化节目；加强建设“周末剧场”新阵地，组织专业艺术团体、民间文艺团队每周末定期在人民剧院免费演出，至今已有28支业余团队参加了周末剧场联谊会，演出120多场，同时组织开展了周末剧场进社区、进农村、进企业活动；大力推进农村新社区未成年人思想道德建设工程，将“春泥计划”受益面扩大到全市637个行政村（社区），建成15个“春泥计划”示范村（社区），整合提升42个未成年人教育和社会实践基地，建成6所“乡村学校少年宫”，丰富农村未成年人课余文化生活。
　　（三）注重基层基础，协调城乡文明发展。一是深化“双百结对、共建文明”活动。实施第一轮191家文明单位与151个行政村、第二轮177家文明单位与151个行政村结对，通过思想道德联育、文体活动联办、经济发展联促、特色文明联创，实现城乡文明互融协调发展，共落实帮扶资金2000多万元，建设文体活动场所905处，赠送图书近10万册，组建文体队伍186支，开展送文艺（电影）下乡2000多场。二是开展“十镇联片、百村创建”活动。围绕“一镇一品、一村一品”的创建目标，抓好镇街的文明创建工作，并在地域相连、生活习惯相近、民风民俗的行政村，打造文明村联片创建新格局，形成了汀田街道大典下片、南滨街道林垟片等7个特色较为鲜明的联片创建区，通过中心镇、中心村 “以点带面、以线带片”，实现文明村镇创建工作的联片互动、整体推进。三是开展“1+3”社区结对创建活动。实行社区文明创建网格化管理，建立由1位市四套班子领导挂钩联系和3个市级部门单位结对1个责任社区制度，通过定期督查指导工作、联合举办活动等形式，力争每个社区都有各自的特色品牌，如沿江社区利用外滩广场的独特优势打造文艺汇演“激情广场”，创成全国和谐社区；西门河头社区结合旧城改造弘扬特色“庭院文化”，创成省示范文明社区。虽然某些做法还停留在城市社区，但这些做法对推动农村新社区文化建设有借鉴意义。

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